Заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки

Исправление кадастровой ошибки: все об ошибках и методах их исправления

Содержание

  1. Что такое кадастровая ошибка?
  2. Виды неточностей
  3. Причины возникновения
  4. Как выявить ошибку самостоятельно
  5. Зачем исправлять кадастровые ошибки
  6. За чей счет будет исправление сведений: Законодательная база
  7. Сроки исковой давности об устранении технических и кадастровых ошибок
  8. Как исправить кадастровую ошибку?
  9. Список документов для заказа услуги
  10. Список документов для исправления кадастровой ошибки
  11. Стоимость

Что такое кадастровая ошибка?

Кадастровая ошибка – это неверные фактические сведения о земельном участке, указанные в официальных документах, попавших в работу.

В единый реестр недвижимости вносится вся информация о земельных участках:

  • площадь;
  • предназначение;
  • точные координаты расположения и поворотных точек;
  • границы с соседними участками и др.

При малейшей неточности в предоставлении этих сведений у владельца земли возникают большие проблемы при операциях с недвижимостью. Кроме этого из-за одной ошибки вся карта оказывается неточной: участки накладываются друг на друга, их площадь и координаты не соответствуют действительности. Единственным выходом из сложившейся ситуации будет исправление кадастровой ошибки. Занимаются этим – только кадастровые инженеры.

Виды неточностей

Существуют два вида неточностей:

  1. Технические. Вариант сведений, внесенных в электронную базу данных, не совпадает с информацией в бумажных документах. В основном такие ошибки возникают из-за человеческого фактора или системных сбоях.
  2. Кадастровые. В этом случае в госреестр были внесены неточные сведения о границах, либо других параметрах земельного надела, которые предоставил владелец участка.

Причины возникновения

Причины возникновения кадастровых ошибок следующие:

  • допущена погрешность или халатность в работе геодезистов (неправильно провели измерения, внесли сведения без выезда на местность и т. д.);
  • было использовано устаревшее или неисправное оборудование;
  • неправильно производились расчеты при составлении документации;
  • была применена система координат, отличающаяся от общепринятой, либо неправильно произведена привязка к государственной геодезической сети.

Иногда владельцы намеренно указывают неточные сведения, либо не исправляют, когда обнаружили неточности самостоятельно, поскольку это им выгодно. Но в дальнейшем это может обернуться большими проблемами.

Как выявить ошибку самостоятельно

Обнаружить ошибку может кто угодно:

  • непосредственно владелец участка;
  • арендатор;
  • соседи;
  • сотрудник органа кадастрового учета.

Обычно кадастровая ошибка обнаруживается при проведении операций с недвижимостью, получении уведомлений из налоговой службы.

Наиболее часто неточность обнаруживается владельцами соседних участков, когда они обращаются для уточнения данных. Но лучше не дожидаться подобных случаев, а самостоятельно проверить документацию, получив выписку из ЕГРН и вызвав геодезистов для проведения измерений. Все нюансы ситуации объяснит кадастровый инженер.

Зачем исправлять кадастровые ошибки

Наиболее часто неточности влияют на выплату налогов. При указании меньшей площади участка это рано или поздно обнаружится, тогда владелец будет вынужден доплатить разницу, в большинстве случаев еще и набегает пеня. Если указано, что участок большего размера, чем он есть на самом деле, то естественно, что человек платит больший налог, чем следовало.

При продаже или других операциях с недвижимостью неточность станет причиной невозможности оформления сделки. Она может состояться только после устранения кадастровой ошибки. Если дело будет решаться в судебном порядке, то процесс продажи или оформления земельного участка затянется на долгие месяцы.

За чей счет будет исправление сведений: законодательная база

Информации о внесении правок в базы данных ЕГРН представлена в Федеральном законе N 221-ФЗ 24.07.2007.

Основаниями для внесения исправлений в базу данных могут служить:

  • закон №218-ФЗ;
  • решение суда;
  • взаимодействие между госучреждениями (если регистрирующий орган был уведомлен об ошибке).

Ответственность за предоставление недостоверных сведений несет кадастровый инженер, составлявший документацию.

Если будет доказана умышленность действий, ему грозит большой штраф, а также запрет на оказание кадастровых услуг.

Если из-за неточности кому-либо был нанесен значительный ущерб, то нарушение карается уголовной ответственностью (статья 170.2 УК РФ). Наказание может быть следующим:

  • штраф до 500 тыс. рублей;
  • исправительные работы сроком до одного года (ущерб более 9 млн);
  • общественные работы сроком до 360 часов (ущерб 2,5 млн).

Сроки исковой давности устранения кадастровой и технической ошибки

После обнаружения неточности в документах у владельца земельного надела есть ровно один год на возбуждение арбитражного спора. Он должен быть решен до момента подачи иска в суд. В органах кадастрового учета заявление может рассматриваться не менее 30 дней, поэтому не следует устраивать разбирательства с соседями за территорию и затягивать время. Но статья 196 ГК РФ предусматривает увеличение срока исковой давности до трех лет.

Читайте также:  Как оформить муниципальную землю в собственность?

До тех пор, пока техническая или кадастровая ошибка будет обнаружена, сроки давности не учитываются. Отсчет начинается только с момента обнаружения.

Как исправить кадастровую ошибку?

Способы исправления зависят от обстоятельств, при которых она была обнаружена. Исправление проходит в порядке, установленном законодательством или по решению суда, если орган кадастрового учета отказал собственнику в постановке на учет или исправлении.

По заявлению собственника

Собственнику необходимо подать заявление по установленной форме в ЕГРН или МФЦ, сделать это можно даже на сайте госуслуг в онлайн режиме. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт выявления неточности: межевой план, результаты геодезической съемки и другие.

Госорган вынести решение в течение 5 рабочих дней. При положительном результате собственник получает исправленные документы, об отрицательном — его вообще не уведомляют. Отрицательное решение владелец надела может обжаловать в судебном порядке.

По инициативе ЕГРН

Если сотрудник ЕГРН самостоятельно обнаружил неточность, то в течение 5 дней проверяются документы и выносится положительное решение о ее устранении. Записи в базе данных исправляются, а собственник получает новые документы и копию постановления об исправлении. Владельцу участка при этом ничего оплачивать не нужно. Но он может подать заявление в суд при несогласии с новыми правками.

По решению суда

После вынесения решения, его отправляют в ЕГРН, сотрудники в обязательном порядке должны выполнить все предписания. Если решение по каким-либо причинам не было направлено или его потеряли в процессе пересылки, то собственник недвижимости может самостоятельно предоставить его копию в ЕГРН, к нему также прикладывают заявление об устранении неточности.

Сроки исправления либо указываются в судебном решении, либо определяются в законодательном порядке — не более 5 дней.

Если сотрудники ЕГРН игнорируют сроки, следует получить в суде исполнительный лист и передать его в исполнительную службу. Также можно подать заявление в суд с просьбой оштрафовать государственный орган за невыполнение судебного решения.

Что делать, если собственник не согласен с решением суда или ЕГРН?

В этом случае поможет только обращение к юристу, который специализируется на решении земельных споров. Он укажет возможные пути решения проблемы, если они есть. Нового судебного разбирательства не избежать, поскольку в большинстве случаев ответчиком становится юрлицо (ЕГРН).

Не стоит затягивать с обращением к юристу, поскольку обнаружение неточности в документах может стать причиной расторжения сделки при операциях с недвижимостью.

Список документов для заказа услуги

Кадастровые инженеры, в ходе измерений должны выявить ошибку и зафиксировать ее при составлении заключения. Именно на этом основании правки будут внесены в базы данных. Также заказчику понадобятся следующие документы:

  • заявление по установленной форме (согласно приказу №920 Минэкономразвития);
  • акт согласования (это официальный документ подтверждения того, что владельцы смежных участков согласны с обновленной информацией);
  • заново составленный межевой план (именно он будет внесен в единый государственной реестр недвижимости).

Список документов для исправления кадастровой ошибки

Кадастровые инженеры “Геомер Групп” помогут исправить неточности, которые были допущены во время внесения в реестр участков, расположенных в Москве и Московской области. Сроки оказания услуги – от 20 дней.

Стоимость

Цена исправления кадастровой ошибки на одном объекте составит от 14 тыс. рублей. Но каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально, поэтому фиксированную стоимость указать невозможно. На формирование цены влияют следующие факторы:

  • количество земельных наделов, которых коснулось внесение неточных сведений в реестр;
  • сложность работ и количество вовлеченных в них специалистов;
  • необходимость проведения измерений (иногда исправление делается на основе имеющихся данных).

На все возникшие вопросы ответит сотрудник “Геомер Групп” по телефону ☎ +7 (495) 481-49-21. На консультацию можно записаться через форму обратной связи.

«Порядок исправления реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости»

«Порядок исправления реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости»

Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон о регистрации) допускает, что Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) может содержать ошибки. При этом в зависимости от причин возникновения, законодатель разделил их на технические и реестровые ошибки.

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона о регистрации, реестровая ошибка, это ошибка воспроизведенная в ЕГРН, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации.

Читайте также:  Как узнать кадастровый номер по адресу?

Кадастровые работы, результатом которых является межевой план, технический план, карта-план территории или акт обследования, выполняются кадастровыми инженерами, которые осуществляют подготовку перечисленных документов, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или за подлог документов, на основании которых были подготовлены эти документы.

Как показывает практика самый распространенный случай реестровой ошибки это ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков. Чаще всего такие ошибки выявляются кадастровым инженером в процессе подготовки межевого плана по заказу собственника земельного участка.

Одним из способов исправления реестровой ошибки может являться заявительный порядок.

Для этих целей собственнику (собственникам) либо представителям собственников земельного участка необходимо обратиться в окна многофункционального центра с заявлением о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик земельного участка и межевым планом, подготовленным кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка в связи с допущенной реестровой ошибкой.

Именно такой способ обращения в орган регистрации прав обусловлен тем, что описание местоположения и площадь объекта недвижимости входят в перечень сведений об основных характеристиках, которые должны быть внесены в ЕГРН. В случае изменения основных характеристик объекта недвижимости кадастровый учет осуществляется только по заявлению собственника (собственников) объектов недвижимости и без одновременной регистрации прав.

В соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в представленном для исправления реестровой ошибки межевом плане обязательным является наличие обоснования факта обнаружения реестровой ошибки, а также сведения, в чем она заключается. В межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» необходимо привести обоснование обстоятельств, при которых конфигурация и площадь земельного участка изменяется относительно конфигурации площади, указанной в документах, подтверждающих право на земельный участок, обосновывающие выводы о наличии ошибки в местоположении границы земельного участка, а также предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок.

В качестве обоснования могут быть приведены результаты проведенного анализа, в результате которого сделан вывод о возможном наличии кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границы земельного участка, с приложением документов, содержащих признание такой ошибки органом, утвердившим границы земельного участка.

При поступлении заявления и межевого плана орган регистрации прав проверяет их на наличие или отсутствие оснований для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, предусмотренных ст. 26 Закона о регистрации, и принимает соответствующее решение.

Одним из следующих способов устранения реестровой ошибки является информационное взаимодействие между органом регистрации прав и органами государственной и муниципальной власти, но только в том случае, если документы, содержащие такую ошибку, поступили также в порядке информационного взаимодействия. В этом случае заявителем является государственный или муниципальный орган, документы направляются в электронном виде в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения.

В случае, когда ошибка исправляется на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки, она подлежит исправлению либо в течение пяти рабочих дней со дня получения вступившего в законную силу решения суда либо (если срок указан в самом решении суда), – в течение указанного судом срока.

Читайте также:  Споры с соседями по даче

Заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки

Уважаемые заявители! Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в рубрике Вопрос-Ответ предлагает Вашему вниманию информацию о том, что же представляет собой заключение кадастрового инженера и для чего оно необходимо.

Что же такое «заключение кадастрового инженера»?
По сути заключение – это мнение эксперта в кадастровой деятельности, призванное разъяснить непонятные или спорные моменты для заказчика, суда или кадастровой палаты. Изначально оно появилось как раздел текстовой части в Межевом плане (в марте 2008 года). Тогда это было просто разъяснение и обоснование геодезических измерений и прохождения границ земельных участков. С 2012 года заключения уже сопутствуют техническим планам по схожим причинам- для описания в понятной письменной форме тех действий, которые производятся для постановки на учет зданий, помещений и сооружений.
С развитием института кадастровых инженеров появилась необходимость в заключениях и в отдельных формах, не в составе межевого или технического плана. То есть при кадастровых спорах в суде или досудебных разбирательствах нужно было мнение эксперта. Для суда заключение кадастрового инженера называется судебной экспертизой -землеустроительной или технической (для зданий, помещений и т.д.). Если есть шанс разобраться в проблеме в досудебном порядке – заказывается просто заключение. Главным условием для его подготовки- грамотное составление вопросов, на которые в заключении инженер даст подробный и аргументированный ответ. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся и востребованные виды заключений.
Заключение в межевом и техническом планах
Заключение кадастрового инженера – это часть межевого и технического плана. На него распространяются общие требования к оформлению, установленные для этих документов. Они составляются в электронном виде. В бумажном виде они могут быть оформлены дополнительно, если это предусмотрено в договоре на выполнение кадастровых работ.
Заключение в составе межевого или технического плана заполняется не всегда, а только в установленных случаях, от которых зависит и его содержание. Например, если при кадастровых работах выявлена ранее допущенная ошибка, то в заключении должны быть предложения кадастрового инженера по ее устранению.
На заключение кадастрового инженера, распространяются требования к оформлению межевого и технического плана. Они составляются в электронном виде. Если план дополнительно необходим и в бумажном виде, то это должно быть предусмотрено в договоре на выполнение кадастровых работ.

Требования к содержанию заключения кадастрового инженера различаются в зависимости от того, в каком из планов (межевом или техническом) оно содержится.
Раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в межевой план не всегда, а только в определенных случаях. В нем указывается следующая информация:
1. Eсли выявлены ошибки в ранее установленных границах смежных земельных участков, границах муниципальных образований, населенных пунктов и т.д. (пересечение, несовпадение, разрыв) – предложения кадастрового инженера по их устранению;
2. Уточняются границы земельного участка, при этом отсутствуют документы о правах на земельный участок, сведения о нем в проекте межевания территории – в заключении должно приводиться обоснование уточненных границ земельного участка. Например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка.
3. На земельном участке расположены объекты недвижимости, но сведений о них нет в ЕГРН – в заключение вносится информация об отсутствии в ЕГРН сведений об этих объектах;
4. Вид (виды) разрешенного использования образованного земельного участка не соответствует сведениям ЕГРН о виде такого использования исходного участка – приводится обоснование указания основного и, при наличии, вспомогательного вида разрешенного использования;
5. Получить информацию о правообладателях смежных земельных участков оказалось невозможно – указываются сведения о действиях, выполненных кадастровым инженером, по установлению этой информации.
Раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в технический паспорт не всегда, а только в предусмотренных случаях. В нем указываются, например, следующие сведения:
1) если при проведении кадастровых работ выявлены ошибки, допущенные ранее при установлении местоположения объекта недвижимости, – предложения кадастрового инженера по их устранению;
2) выявлено несоответствие площади здания, помещения, машино-места, площади застройки сооружения, указанной в проектной документации – обоснование значения площади, иной характеристики недвижимости, которую определил кадастровый инженер;
3) адрес здания, сооружения, объекта незавершенного строительства по сведениям, предоставленным оператором адресной системы, не совпадает с адресом земельного участка, на котором расположен такой объект, – информация об этом;
4) при составлении плана на линейное сооружение, расположенное на территории нескольких кадастровых округов, – сведения о количестве условных частей линейного сооружения и номера кадастровых округов, в которых они расположены.

Читайте также:  Как найти свободный земельный участок на кадастровой карте?

Заключение в судебной экспертизе
Заключение кадастрового инженера есть и в судебной землеустроительной экспертизе. Здесь заключением являются ответы на поставленные судом вопросы. Экспертиза подготавливается в печатном виде с отчетом и графическим приложением. В графической части отображаются все спорные моменты с условными знаками и пояснениями.
Соответственно, используя материалы экспертизы и заключение кадастрового инженера, суд принимает решение о виновности той или иной стороны. Кадастровый инженер несет уголовную ответственность за предоставление ложных или неверных сведений, поэтому и стоимость подготовки документа в несколько раз выше стоимости межевого плана.
Досудебное заключение при спорах о границах земельных участков
Достаточно часто споры между соседями можно решить без суда и связанных с этим мероприятием издержек. Достаточно вызвать кадастрового инженера для проведения замеров и получить заключение. Конечно, желательно присутствие всех заинтересованных сторон. Можно будет задать все интересующие вопросы и удостовериться в компетентности инженера. Обычно вместе с таким заключением заказывается вынос границ в натуру (там же можно подробнее почитать и про заключение-отчет). Это обеспечивает визуальное представление о местоположении межевых знаков. Соответственно, и в заключении будет отражено графически местоположение границ фактических и кадастровых. В итоге, практически все противоречия можно решить на месте. Если кто-то не согласен, то можно данное заключение использовать в суде. Оно будет основанием для Вашего заявления.
Важно понимать, что правильное и обоснованное заключение всегда приведет к положительному результату, будь то постановка на кадастровый учет или судебное разбирательство.

Исправление кадастровой ошибки

Согласно статье 28 главы 3 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ, кадастровая ошибка – это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. То есть ошибка признается кадастровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка).

Кадастровую ошибку могут совершить органы государственной власти или местного самоуправления, неправильно подготовившие схему расположения (проект границ) земельного участка, на основании которой были осуществлены кадастровые работы, или иные акты, изменяющие (устанавливающие) отдельные характеристики земельного участка (категорию земель, вид разрешенного использования, адрес (местоположение), либо кадастровые инженеры (до 01.01.2011 – лица, считающиеся кадастровыми инженерами) в случае неправильного отражения сведений о местоположении границ (координат) земельного участка в межевом плане. Кадастровая ошибка также часто допускается органами местного самоуправления при проведении инвентаризации, подготовке проекта границ участка для осуществления кадастровых работ или других актов, изменяющих его некоторые характеристики.

Наиболее актуальная и распространенная на данный момент кадастровая ошибка – это несоответствие определенных кадастровым инженером координат границы участка их фактическому местоположению. Это можно увидеть на публичной кадастровой карте, находящейся на портале Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или при получении кадастрового плана территории.

Наиболее часто такая кадастровая ошибка совершается кадастровым инженером из-за ряда причин:

  • многие кадастровые инженеры до сих пор используют устаревшее оборудование и проводят работы в условной или местной системе координат без привязки к общей государственной системе. В результате получается участок, имеющий границы, которые невозможно привязать к местности.
  • некоторые кадастровые инженеры из-за большого количества заказов не выезжают на местность, вписывая в кадастровый план приблизительные координаты. Для получения данных они используют картографические материалы и сведения об смежных участках, поставленных ранее на учет.
  • из-за низкой квалификации, кадастровый инженер может не обеспечить подготовку оборудования и правильную обработку измерений для привязки межуемого участка или допустить просчеты в вычислениях.
  • невнимательность кадастрового инженера может привести к неверному определению конфигурации существующего ограждения и изменению площади участка.
  • из-за неисправности применяемого измерительного оборудования.

Если кадастровая ошибка выявляется органом кадастрового учета, то принимается решение о необходимости устранения такой ошибки, которое содержит дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном законом порядке.

Читайте также:  Определение порядка пользования земельным участком

Закон предусматривает три варианта исправления кадастровых ошибок:

  1. в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные для кадастрового учета). В этом случае для исправления кадастровой ошибки необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости и документы, содержащие сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений;
  2. в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия);
  3. на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (вне зависимости от причин ее возникновения). Суд вправе принять такое решение по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета.

Другими словами, кадастровая ошибка подлежит исправлению либо как изменение сведений об объекте недвижимости, либо в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

Существует несколько оснований для судебного разбирательства по исправлению кадастровой ошибки:

  • отказ органа кадастрового учета в проведении кадастрового учета участка из-за выявленной кадастровой накладки;
  • отказ органа кадастрового учета на заявление правообладателя участка с требованием устранить кадастровую ошибку;
  • заключение кадастрового инженера о выявлении кадастровой ошибки в ходе межевания участка или соседней территории.

Чтобы исправить выявленную ошибку в орган кадастрового учёта необходимо представить следующие документы:

  • заявление об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН, составленное по форме приложения к приказу Минэкономразвития России от 13.04.2009 № 125, либо обращение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости;
  • документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;
  • иные предусмотренные Законом документы, необходимые для исправления ошибок, если это необходимо.

Необходимо заметить, что орган кадастрового учёта принимает большое количество решений об отказе в исправлении ошибок по следующим причинам:

  • имеющиеся в распоряжении собственника правоустанавливающие документы не содержат необходимых сведений для определения земельного участка в ГКН (сведения не соответствуют тем данным, что содержатся в ГКН).
  • предоставленные документы не являются основанием для исправления технической ошибки.

В том случае, если вина за пересечение границ лежит на кадастровом инженере, допустившем ошибку при проведении кадастровых работ, то ошибка определяется как кадастровая и должна быть исправлена в соответствии со статьей 28 Закона о кадастре недвижимости. В данном случае межевой план должен быть доработан, для этого в план должны быть внесены дополнительные сведения, которые позволили бы устранить ошибку в местоположении границы этого земельного участка. При этом могут быть внесены новые данные, такие как:

  • заключение кадастрового инженера, который проводит повторные контрольные кадастровые работы;
  • акт согласования местоположения границы ранее учтённого земельного участка. Его можно не оформлять в том случае, если площадь участка и его конфигурация фактически не изменилась.

Также есть небольшие нюансы в отношении исправлений ошибок ранее учтённого земельного участка или же участка, который не был учтён в государственном кадастре, но право собственности на которое уже зарегистрировано и не прекращено – орган кадастрового учёта может исправить её согласно тому же Закону о кадастре недвижимости, по части 14 статьи 45.

Таким образом, для вынесения скорейшего решения о государственном кадастровом учёте при нахождении ошибки, технической или кадастровой, требуется проведение повторных (контрольных) кадастровых работ. Стоит также отметить, что кадастровую ошибку выявляет и исправляет кадастровый инженер, который проводит межевание, независимо от того, допускал он эту ошибку или нет. Собственник не может выявить кадастровую ошибку в местоположении границы своего земельного участка, так как для этого нужны специальные геодезические приборы и знания.

Исправление реестровой ошибки в ЕГРН, связанной с неверными границами земельного участка

Изменение указанных характеристик в едином государственном реестре недвижимости (Далее – ЕГРН) может осуществляться на основании соответствующего заявления и документов, представленных в орган регистрации прав в соответствии со статьями 14, 15 федерального закона от 13.07.2015 г №218-ФЗ (Далее – № 218-ФЗ), либо в порядке, установленном частью 3 статьи 61 рассматриваемого закона.

Читайте также:  Пожизненное наследуемое владение земельным участком

В силу части 1 статьи 14 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (государственный учет в связи с реестровой ошибкой), за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Указанное исключение предусмотрено, в том числе, частью 3 статьи 61 З№ 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в ЕГРН ошибка, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 № 218-ФЗ одним из документов, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Согласно подпункту 4 пункта 22 Требований, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков. Копии таких документов включаются в состав Приложения межевого плана.

Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка может содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, или в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, реестровая ошибка в площади и описании местоположения границ (конфигурации) земельного участка может возникнуть:

– вследствие ошибки, допущенной в документе–основании формирования земельного участка;

– ошибки, возникшей при осуществлении кадастровых работ в определении характерных точек границ земельного участка.

В случае, если исправляется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о площади и (или) описании местоположения границ земельных участков (конфигурации), перенесенных из документов, явившихся основанием подготовки межевого плана, необходимо учитывать, что в орган регистрации прав в таком случае должны быть представлены исправленные документы (содержащие верные значения характеристик), послужившие основанием формирования таких участков и постановки их на учет. При этом соответствующее обоснование должно быть приведено в разделе «Заключение кадастрового инженера».

Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письмах от 17.10.2011 № 22781-ИМ/Д23, 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23 «конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка необходимо приводить в заключении кадастрового инженера, включаемом в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ земельных участков».

Рассмотрим несколько ситуаций:

  1. В случае, если земельный участок был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или если участок был образован (путем раздела, перераспределения, объединения) из участка государственной собственности либо с их участием. При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в ранее изданную схему участка на кадастровом плане территории должны быть внесены изменения. В указанном случае также может быть издано новое постановление/распоряжение с отменой ранее изданного документа об утверждении схемы участка, содержащего неверные сведения в отношении ранее сформированного участка, включенное в состав межевого плана.
  2. Если участок сформирован на основании постановления/распоряжения администрации о формировании земельного участка (до вступления в силу законодательства о необходимости подготовки и утверждении схемы участка). При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в состав межевого плана должен быть включен акт о внесении изменений либо отмене и издании нового постановления/распоряжения, содержащий верные сведения в отношении исходного участка;
  3. Если земельный участок образован в результате выдела участка в счет земельной доли и в результате его преобразования и последующего уточнения образованных из него участков их площадь не соответствует площади исходного участка. В указанном случае в основу межевого плана на образованные из него участки, в случае уточнения их площади в связи с исправлением реестровой ошибки, необходимо представить измененный проект межевания земельного участка, согласованный надлежащим образом с остальными участниками общей долевой собственностиесли сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого уча.

Если сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого участка земельных участков, в обоснование подготовки межевого плана необходимо представить постановление/распоряжение и содержащие верные сведения на исходный участок и подтверждающую наличие ранее допущенной ошибки при формировании (предоставлении) участка, в том числе путем издания нового постановления/распоряжения о внесении изменений в ранее изданный документ, который служил основанием предоставления участка на том или ином вещном праве.

Отсутствие в составе межевого плана документов, подтверждающих ранее допущенную ошибку при формировании участка, является основанием для принятия отрицательного решения.

В случае, если ошибка в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) возникла в связи с неверным определением координат характерных точек границ земельного участка по результатам осуществления кадастровых работ, то исправить реестровую ошибку будет возможным при обосновании в разделе заключения кадастрового инженера о ранее допущенной ошибки и указания о соответствии конфигурации земельного участка, полученной после исправления реестровой ошибки конфигурации, содержащейся в схеме расположения земельного участка либо ином документе о формировании. В связи с чем, в заключении кадастрового инженера должна быть отражена информация о том, что участок после исправления соответствует документу о формировании с указанием его реквизитов (наименование, номер и дата издания).

В случае если документ о формировании земельного участка ранее представлялся в орган регистрации прав, в указанном случае необходимость его включения в межевой план отсутствует.

В случае отсутствия документа о формировании земельного участка на хранении в органе регистрации прав, то такой документ должен быть включен в состав межевого плана земельного участка, в отношении которого исправляется реестровая ошибка в описании местоположения и площади участка допущенной ранее кадастровым инженером, результаты работы которого привели к несоответствию сведений, указанных в документе о формировании и подготовленном им межевом плане.

Дополнительно сообщаем, если реестровая ошибка содержится в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) исходного участка, перенесенная впоследствии в сведения о земельных участках, образованных в результате преобразования исходного, исправление такой ошибки в образованных участках также будет возможным, при условии включения исправленного документа, явившегося основанием формирования исходного участка, статус которого, на сегодняшний день, «архивный» в состав межевого плана, представленного для исправления реестровой ошибки.

Таким образом, если:

1) реестровая ошибка допущена в документе, на основании которого был подготовлен межевой план для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав приложения межевого плана на образуемый земельный участок должен быть включен документ, подготовленный тем же органом и содержащий информацию о ранее допущенной ошибки при образовании исходного участка;

2) реестровая ошибка допущена непосредственно в межевом плане, подготовленном для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав межевого плана на образованный земельный участок должны быть включены документы, подтверждающие ранее допущенную реестровую ошибку при подготовке межевого плана. Кроме того, в разделе «Заключение кадастрового инженера» подготовленных межевых планов должно быть приведено соответствующее обоснование.

Таблица производственного бизнес-процесса «Исправление реестровой ошибки в ЕГРН, связанной с неверными границами земельного участка»

№п/п

Этап работ

Ответственный за выполнение работ

Требования к входным данным

Требования к выходным данным

НТВП “Кедр – Консультант”

Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги

О претензии соседа по дачному кооперативу по поводу слишком близкого к границе его участка расположению дачного дома собственника другого участка

Заявительница является единоличным собственником земельного участка, расположенного в дачном кооперативе «П-во», на котором имеются хозяйственные постройки и жилой дом. Несколько месяцев назад сменился собственник смежного земельного участка, и у него возникли претензии к заявительнице по поводу того, что её жилой дом расположен слишком близко к их общей границе, из-за чего все осадки с крыши этого дома попадают на его земельный участок, а также часть его земельного участка постоянно находится в тени. Сосед предупредил заявительницу, что если она не примет срочных мер, то он обратится в суд с иском о том, чтобы суд обязал ее каким-то образом перенести дом дальше от границы. Дом заявительницы был построен в 1994 году, и прошлый собственник соседнего участка никаких претензий по поводу расположения дома не имел.

Вопрос: действительно ли суд может обязать перенести дом на несколько метров.

Ответ.

К строительным и санитарным нормам и правилам, которые регулируют порядок застройки земельного участка и размещения на нем насаждений относятся строительные нормы и правила РФ СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (утверждено Постановлением Госстроя РФ от 10 сентября 1997 года № 18-51).

Согласно пункту 6.7 СНиП 30-02-97, «Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно- бытовым условиям должны быть от:

жилого строения (или дома) – 3 м;

При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.».

Из указанных положений следует, что расположение дома заявительницы вблизи границы со смежным земельным участком (на расстоянии 50 см. с её слов) незаконно. Но указанные СНиП, которые, согласно пункту 1.1 распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений, были приняты и введены в действие Постановлением № 18-51 Госстроя Российской Федерации от 10 сентября 1997 года, а дом на участке был построен еще в 1994 году, то есть до принятия указанных СНиП.

О том, что указанные СНиП не применяются при рассмотрении дел в отношении строений, возведенных до их принятия, свидетельствует многочисленная судебная практика:

Апелляционное определение Тюменского областного суда от 18 июня 2012 г ода по делу № 33-2348/2012

«Судебным постановлением установлено, что указанные истцом СНиП были приняты и введены в действие Постановлением Госстроя Российской Федерации от 10 сентября 1997 года N 18-51 и согласно п. 1.1 распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений. Тогда как из материалов дела следует, что дом, снести который просит истец, был построен значительно раньше 1997 года, застройка территории СПК ” ” осуществлялась до принятия указанных СНиП.».

Апелляционное определение Красноярского областного суда от 10 сентября 2012 года по делу № 33-7727

«Кроме того, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными доводы А. о нарушении А.А. СНиП 30-02-97 “Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения” (утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 N 18-51) в части расстояния, на котором дом должен находиться от границы смежного земельного участка, так как садовый дом, принадлежащий ответчице, был построен еще в 1966 г.».

Кроме того, необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность всех следующих обстоятельств: наличия вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

При рассмотрении исковых требований об обязании ответчика перенести дом или иные постройки, юридически значимым обстоятельством является нарушение в результате возведения сооружения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Так, установлено, что главные доводы соседа смежного земельного участка в нарушении его прав заключаются в недостаточной инсоляции (затенении) его земельного участка, а также попадании осадков на его земельный участок.

Между тем, уровень инсоляции для садовых участков нормативными актами не предусмотрен. В ряде судебных дел истцами проводятся строительно-технические и экологические экспертизы на предмет нарушения при строительстве указанных выше СНиП. Также может быть выявлено, что отбрасываемая тень влияет на насаждения, расположенные в непосредственной близости от дома, кроме тени образуется микроклимат отрицательно влияющий на насаждения (Определение Самарского областного суда от 4 июня 2012года № 33-5051).

Между тем, из анализа судебной практики, следует, что если такие обстоятельства и будут установлены в результате проведенной экспертизы, то суд может обязать ответчика разве что переделать забор, который не должен быть сплошным (например в виде штакетника или сетки рабица). То есть, в отношении капитальных построек и жилых домов в частности, суды в подавляющем большинстве случаев стоят на стороне истцов.

Как указал Московский областной суд в Определении от 01.11.2011 года по делу № 33-22179/2011, «в соответствии с вышеуказанными нормами права возведение крыльца с нарушением требований СНиП, не является безусловным основанием для удовлетворения требования Ж.В. демонтаже крыльца, поскольку требования СНиП не являются прямыми нормами, а относятся к категории технических норм. Однако, сам факт нарушения указанных норм не является основанием для сноса сооружений, построенных с нарушением СНиП.».

Также отмечается, что требование истцов о переносе дома на садовом участке на несколько метров является для ответчиков фактически неисполнимым, поскольку перенос капитальной постройки без причинения несоразмерного ущерба всей постройки невозможен, и необходима полная разборка конструкций. Полагаем, что в соответствующей тенденции проявляется в том числе патерналистская направленность действующего законодательства и судебной практики, стоящих на стороне лиц, которые в силу своих не всегда правомерных действий по причине незнания определенных норм и правил могут быть лишены существенных для них благ.

В отношении доводов соседа заявительницы о том, что осадки с крыши дома попадают на его земельный участок, заявительнице было указано следующее:

Как было сообщалось выше, в силу положений СНиП скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок. В отношении указанных доводов, в случае если они подтверждаются доказательствами, например фотоснимками, пояснениями свидетелей, экспертными заключениями, суды занимают строгую позицию и в большинстве случаев требуют от ответчиков оборудовать водослив с крыши на свой земельный участок.

Таким образом, по результатам проведенной консультации до заявительницы были доведены вероятные перспективы рассмотрения дела в суде, по которым требование о переносе дома вглубь участка удовлетворено не будет сразу по нескольким описанным выше причинам. В то же время в целях избежания временных и финансовых издержек в связи с рассмотрением дела в суде, ей было рекомендовано оборудовать ливневку, чтобы дождевая вода не попадала на соседний участок.

Соболев Алексей Владимирович,

юрист ООО «ЮК «Бизнес Аналитика», тел. 8 912 753 60 15, почта: Sobolev@b-a.su

Консультация дана в ноябре 2015 г.

Постройки соседей нарушают границы моего земельного участка

В собственности имеется земельный участок. При определении границ земельного участка в натуре обнаружил, что соседские постройки (забор, часть гаража и баня) заходят на мой земельный участок. Как мне действовать в такой ситуации, и как быть с нормами пожарной безопасности, регламентирующими противопожарное расстояние между постройками?

Первоначально советую вам разобраться с границами земельных участков – вашего и соседского, а потом решать вопрос о противопожарном расстоянии между постройками.

Поскольку информации в вопросе недостаточно, разберем несколько ситуаций.

Ситуация 1. Вам необходимо выяснить, находятся ли данные объекты: земельный участок, гараж и баня в собственности вашего соседа. Если да, то перед проведением межевания вам необходимо провести согласование границ. Это необходимо сделать в любом случае, чтобы впоследствии избежать судебных тяжб со стороны соседа. Даже если кадастровый инженер скажет, что согласование не требуется, а достаточно только своевременной публикации в СМИ, все равно настаивайте на согласовании. При согласовании смежной границы земельных участков вы всегда сможете договориться с соседом. А если не договоритесь, тогда придется идти в суд с исковым заявлением об установлении смежной границы земельных участков.

Ситуация 2. Если у соседа проведено межевание и границы земельного участка уже определены на местности, при этом границы вашего участка пересекаются с границами его участка, разрешить ситуацию может только суд.

Вам необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением об установлении границы смежных земельных участков. При этом основанием для определения границы земельных участков будет назначенная судом и проведенная судебная землеустроительная экспертиза. Ходатайствовать о ее проведении будете вы, как и первоначально оплачивать ее стоимостью. В дальнейшем стоимость экспертизы будет отнесена к судебным издержкам, которые будут взысканы с проигравшей стороны. (В первом случае экспертиза тоже будет необходима.)

Ситуация 3. У соседа нет документов ни на участок, ни на хозяйственные постройки. В этом случае вам необходимо будет письменно обратиться к вашему соседу (направить ему заказное письмо с уведомлением) с претензией (требованием) о добровольном сносе построек, находящихся на вашем земельном участке.

Если сосед этого не сделает в добровольном порядке, вам необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением о признании указанных хозяйственных построек незаконными и их сносе.

Что касается противопожарного расстояния между постройками, то это зависит от того, что у соседа находится и где.

Есть своды правил, которые регламентируют градостроительство и размещение домов на земельных участках. В них описаны все требования и указаны расстояния от домов до построек и т.д. При этом СНИП для планировки и застройки территории садоводческих (дачных) объединений граждан актуален и для градостроительства и планировки городских и сельских поселений. Это:

– Свод правил СП 42.13330.2016 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений”. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

– Свод правил СП 53.13330.2011 “СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения”. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*.

Кроме этого, в ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ “О кадастровой деятельности” приведен порядок согласования местоположения границ земельных участков. В статье сказано следующее.

1. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

3. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В ст. 29.1 указанного закона определены обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности.

Кадастровый инженер обязан:

1) соблюдать требования Федерального закона “О кадастровой деятельности”, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;

2) отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”;

3) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы содержат недостоверные сведения;

4) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если предоставленные заказчиком кадастровых работ документы по форме и (или) по содержанию не соответствуют требованиям законодательства РФ, действовавшего в момент их издания и в месте их издания;

5) сообщить заказчику кадастровых работ или юридическому лицу, с которым он заключил трудовой договор, о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более чем три рабочих дня с даты возникновения или установления таких обстоятельств.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: