Разделение земельного участка на два

Разделение земельного участка на два

Раздел земельных участков предполагает их техническое и юридическое дифференцирование на два и более объекта землепользования. Процедура осуществляется как в согласительном – при согласии собственников, так и в судебном порядке. Процесс необходим, когда у земельного участка два и более собственника и есть техническая возможность поделить имущество в натуре, предусмотреть для каждого пользователя отдельный участок, с кадастровыми данными. Порядок раздела земельных конкретизируется ст. 11.2, 11.4 ЗК РФ.

Максимальные и минимальные размеры участков определяются на основании Градостроительного кодекса РФ, планов застройки и локальных актов. Для раздела земли на двоих собственников, в том числе по долям, необходимо выполнить межевание земли. Процедура доверяется кадастровому инженеру из лицензированной организации. Работы выполняются по договору подряда, с указанием конкретных сроков завершения межевания земельного участка и определения границ новообразованных объектов.

ВАЖНО: Если участок имеет признаки неделимого, то разделить его не представляется возможным как в судебном порядке, так и добровольно. Узнайте больше о неделимом земельном участке из отдельной публикации.

Примечание: Специалист устанавливает границы земельных участков при помощи специального оборудования и в присутствии собственников объектов, а также соседей смежных участков. Согласно Инструкции по межеванию от 08.04.1996 г., действующей и до настоящего времени, на процедуре определения и уточнения границ участков могут присутствовать представители по доверенности.

Кадастровый инженер составляет чертеж, акт определения границ, которые должны подписать собственники новообразованных объектов и (или) их законные представители. Кадастровый паспорт будет являться обязательным документов для предоставления во все возможные инстанции.

Можно ли разделить земельный участок на два

Возможность раздела земли на 2 хозяина предусмотрена в случае, когда для раздела есть техническая возможность и у собственника земельного участка оформлены на объект правоустанавливающие документы.

Раздела могут потребовать наследники по закону и завещанию, ставшие сособственниками после смерти титульного владельца надела. Также делить участок могут супруги в рамках раздела имущества в браке или после развода.

Для каждого участка должны быть обеспечены проход и проезд. В исключительных случаях после раздела земли на 2 участка возможно установление возмездного публичного и частного сервитута по договоренности или в судебном порядке.

Сервитут – право ограниченного использования чужого земельного участка. Например, сквозной проезд на свою территорию.

Например: Сособственники Иванов и Петров приняли решение о разделе земельного участка. Но конфигурация границ была такова, что для полноценной эксплуатации всех сооружений на своем участке Петровым нужно было проезжать по земельному участку, выделенному Иванову. После нескольких конфликтов стороны договорились об установлении сервитута: порядка и условий проезда по участку Иванова автотранспорта к участку Петрова.

Важно: Если долевые собственники согласны на раздел, то достаточно оформить письменное соглашение. Закон не предусматривает при его оформлении соблюдения обязательной нотариальной формы такого документа. Но в целях правовой надежности сделки соглашение целесообразно заверить у нотариуса, а уже затем – зарегистрировать изменения в праве собственности в Росреестре.

От раздела участка между собственниками следует отличать выдел доли из общего объекта землепользования. При разделе два участка теряют кадастровые номера и образуются новые объекты. Если выделяется доля, то первоначальный объект землепользования сохраняется. Переведенная в земельный эквивалент доля преобразуется в отдельный участок, ей присваивается новый кадастровый номер и другие сведения. Раздел возможен в случае, когда сохраняется ранее предусмотренное целевое использование объекта недвижимости.

При отказе от раздела и уклонения от процедуры заинтересованному лицу придется оформлять исковое заявление в суд. Если препятствия возникают со стороны государственных инстанций или органов местного самоуправления, то нужно готовить административное исковое заявление.

Как разделить земельный участок на два участка через суд

Если иск подается против частного лица или организации – сособственника участника, то заявление следует готовить по правилам ГПК РФ – ст. 131-132. При обжаловании действий государственных и (или) муниципальных инстанций административный иск следует подготавливать по правилам ст. 124-126 КАС РФ. Значение имеет, было ли осуществлено предварительное межевание земельного участка и согласен ли сособственник с ранее установленными границами.

Пример: Если межевание было проведено, и второй собственник подписал акт, получил межевое дело, но отказывается подписать соглашение, то шансы на положительное решение дела, при достоверных технических параметрах участка, будут велики.

При этом желания собственника земли на выдел своей доли достаточно, чтобы инициировать судебное разделение земли. Не имеет значения, какие причины побудили его сделать это – собственник имеет право распоряжаться своим участком в пределах, которые не нарушают прав и интересов третьих лиц.

Содержание иска

Если сособственник отказывается участвовать даже в межевании земли, против раздела в целом, то истцу потребуется доказать целесообразность и техническую возможность осуществления процедуры.

Для этого по правилам ст. 131 и 132 ГПК РФ готовится исковое заявление и подается в районный суд по месту нахождения земельного участка. При этом место регистрации ответчика никакого значения не имеет – все споры о недвижимости рассматриваются исключительно по ее месту нахождения.

В исковом заявлении следует указать:

  • наименование судебной инстанции;
  • сведения об истце — Ф.И.О., место проживания, наименование юридического лица (если в суд обращается организация);
  • данные об ответчике – Ф.И.О., место жительства, юридический адрес компании;
  • сведения о третьих лицах – кадастровом инженере, органах местного самоуправления, специалистах земельной палаты и т.д.;
  • цену иска, если она заявлена истцом;
  • основания владения участком, сведения о дате регистрации прав, собственниках;
  • описание предпосылок конфликта, возможные варианты досудебного раздела и причины, почему добровольно разделить участок нет возможности;
  • ссылки на доказательства, документы, судебную практику;
  • требование о разделении участка с указанием размеров долей и иных особенностей. Если требуется выдел в натуре – обозначаются новые границы, технические сведения;
  • перечень приложений к иску;
  • дата составления документа и личная подпись заявителя или его представителя.
Читайте также:  Порядок и документы для выкупа земельного участка из аренды в собственность

Основной упор в иске следует сделать на техническую возможность раздела, соответствие участка целям использования. При необходимости стороны вправе инициировать землеустроительную экспертизу. Ходатайство о ее проведении может быть подано вместе с исковым заявлением.

Образец иска о разделении земельного участка

С учетом специфики и повышенной сложности земельных споров настоятельно рекомендуется привлечь к составлению заявления опытного юриста. Это позволит избежать грубых ошибок и поможет максимально убедительно аргументировать свою позицию.

Для обозрения и общей информации ниже представлен образец иска на раздел земельного участка в натуре. Можете использовать его для самостоятельной подготовки документов, однако не забывайте про юридическую помощь!

Документы

К иску нужно приложить следующие документы:

  • копия паспорта заявителя;
  • копия межевого дела, если межевание участка выполнялось до обращения в суд;
  • правоустанавливающие и технические документы на земельный участок: выписка из ЕГРП, кадастровый паспорт, план границ и т.д.;
  • иные письменные документы, подтверждающие позицию истца — например, результаты ранее выполненной землеустроительной экспертизы;
  • квитанцию об оплату госпошлины.

Документы можно представить на стадии предварительного разбирательства. Там же стороны выясняют круг обстоятельств, подлежащих доказыванию, и предъявляют друг другу и суду необходимые доказательства.

Все приложения можно подать в копиях, но важно явиться в суд с оригиналами приложений – судья может запросить их для обозрения в судебном заседании.

Госпошлина

Ее сумма напрямую зависит от цены иска. Если она не заявлена и имущественное требование не выражено в денежном эквиваленте, то за подачу иска следует оплатить 300 рублей.

Цена иска Формула расчета
До 20 тыс. руб включительно 4% от суммы иска, но не менее 400 руб.
От 20 001 до 100 тыс. рублей 800 руб. + 3% от суммы иска, превышающей 20 тыс. рублей
От 100 001 руб. до 200 тыс. рублей 3200 руб. + 2% от суммы иска, превышающей 100 тыс. рублей
От 200 001 до 1 млн. рублей 5200 руб. + 1% от суммы иска свыше 200 тыс. рублей
Более 1 млн. рублей 13200 руб. + 0.5% от суммы свыше 1 млн. рублей, но не более 60 тыс. в сумме

ВАЖНО: Практика судов по-прежнему неоднозначна. Ряд судов требует оплаты пошлины согласно вышеприведенному механизму расчета. Если требование истца не связано с получением материальных выгод, то рассчитывать пошлину по таблице выше нельзя – уплатить нужно будет лишь 300 рублей.

Исковое заявление следует оформлять в районный суд по месту нахождения ответчика. Если раздел участка необходим между коммерческими организациями, то иск нужно оформлять по правилам АПК РФ и подавать в арбитражный суд субъекта РФ.

Как разделить земельный участок на два участка по соглашению сторон

Для раздела необходимо:

  • договориться с сособственниками о межевании участка и установлении его окончательных границ;
  • воспользоваться услугами кадастрового инженера и оформить межевое дело, предусматривающее формирование двух объектов недвижимости.
  • подписать соглашение, и, при необходимости оформить его у нотариуса.

Межевание проводится в присутствии собственников объекта, их представителей, а также соседей смежных участков. По завершению формированию границ и при отсутствии спора их определении кадастровый инженер устанавливает межевые знаки и готовит техническую документацию.

На основании межевого дела стороны подписывают соглашение о разделе земельного участка.

В нем указывают:

  • дату оформления сделки;
  • сведения о сторонах соглашения, их паспортные данные и другие идентифицирующие сведения;
  • подробное описание раздела – указание границ сформированных участков, целей их использования, фактического местонахождения.
  • порядок разделения и передачи сформированных земельных участков.

В межевом деле не указывается адрес объектов землепользования, а обозначается место их фактического нахождения. Для получения адреса потребуется обратиться в землеустроительный отдел местной администрации с заявлением о присвоении адреса земельного участка. К заявлению прилагаются копия межевого дела, соглашения или судебного решения о разделе участков.

Соглашение, регулирующее процесс разделения земельного участка, должно быть подписано сторонами. Если у контрагента есть печать, то в документе она должна быть проставлена. Закон не предусматривает предельного количества экземпляров документов. Их должно быть оформлено с учетом необходимости одного экземпляра для Росреестра.

Документы

Для оформления соглашения и его регистрации в Росреестре потребуется представить:

  • Паспорта участников соглашения;
  • Документы о праве собственности на землю;
  • Кадастровые документы и прочая техническая документация;
  • Заключение эксперта о возможности раздела земли в натуре;
  • Квитанция об оплате пошлины.

Образец соглашения

Представленный ниже образец добровольного соглашения о разделе земельного участка может быть использован для составления собственного проекта. Настоятельно рекомендуем проконсультироваться с юристами перед подготовкой всех документов, ведь соглашение с ошибками или же условиями, нарушающими права и интересы сторон, Росреестр не допустит к регистрации.

Расходы и пошлина

  • При удостоверении подписей у нотариуса – 200 рублей. Удостоверение условий соглашения не производится, поскольку нотариальное удостоверение такой формы сделки в законе РФ не прописано.
  • Пошлина за регистрацию перехода права собственности/внесение изменений в ЕГРП – 2000 рублей, при оплате через Госуслуги – на 20% дешевле. Для организаций — 22 000 рублей.
  • Расходы на проведение экспертизы, помощь юриста – по ситуации и с учетом сложности дела.

Все понесенные расходы сторонам не возмещаются, но стороны соглашения могут договориться о равном распределении издержек на оформление, экспертизу и другие нужды.

Регистрация права собственности

Сама сделка не подлежит государственной регистрации, но зарегистрировать нужно приобретение права собственности на новые участки. Для этого потребуются следующие документы:

  • заявление;
  • межевое дело (копия), в том числе в электронной форме;
  • правоустанавливающие документы – соглашение о разделе или судебное решение;
  • квитанция об оплате госпошлины – 350 рублей – за дачные участки, участки ЛПХ, для садоводства, огородничества, 2 тыс. рублей – за другие участки (для физических лиц).

Если заявитель обращается через представителя, то для оформления права собственности понадобится нотариальная доверенность. Спорные ситуации в области земельно-правовых отношений желательно решать при помощи квалифицированного юриста.

Нужен юрист

Если у вас остались вопросы относительно процедуры раздела земельного участка добровольно или же через суд – задайте их бесплатно опытным юристам в сфере земельного права.

Своевременный и грамотный совет специалиста позволит избежать проблем и с дальнейшим оформлением прав на имущество.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Раздел земельного участка на два: как делить, требования и нюансы

Процедура разделения земельного участка предпринимается, чтобы повысить эффективность распоряжения недвижимостью, например, обеспечить идентичными долями наследников. В данной статье будут рассмотрены главные особенности указанной процедуры.

Содержание

Что называется разделением земельного участка?

Прежде всего, речь идет о способе образования нескольких территориальных единиц из одного надела. Такая юридическая процедура сегодня регламентирована ЗК РФ. В процессе раздела старый объект снимают с кадастрового учета, а новые земельные участки регистрируются через Росреестр параллельно с оформлением имущественных прав.

Процесс раздела основан согласно таким основаниям, как:

  • Полученное разрешение от местной администрации (в том случае если разделяемый объект пребывает в руках муниципалитета).
  • Заявление от собственника земельного участка (собственно если земля — есть частная собственность).

После того, как завершится процедура раздела, объекты сохраняют за собой начальные виды разрешенного использования, а также категорию, что были изначально.

В нашей компании можно ознакомиться с нюансами разделения ЗУ. Консультации проводятся бесплатно.

В каких случаях требуется раздел участка?

Собственник земельного участка, права которого зарегистрированы в Росреестре, вправе использовать свое имущество так, как посчитает нужным. Но иногда приходится задействовать процедуру раздела земли:

  • Юридические сделки с той или иной частью надела . По действующему законодательству, продавать или передавать в дар допускается исключительно самостоятельный объект. Из целого земельного участка выделить отдельную территорию можно лишь через процедуру разделения земли.
  • Разделение имущественных долей между наследниками . Как только человек вступает в права с другими наследниками, участок поступит в долевую собственность.
  • Бракоразводная процедура . После того, как супруги расторгнут брак, совместно нажитое имущество будет распределено в равных долях.

Земельный кодекс. Законы о разделе земельных участков

На сегодняшний день в качестве основного норматива, регламентирующего раздел ЗУ, выступает Закон №136 (в редакции от 18 марта 2020 года) «Земельный кодекс РФ». Кроме прочего, существуют другие законопроекты, которыми регулируется названная процедура:

  • Закон №146 «ГК РФ».
  • Письмо Министерства экономики и развития РФ №Д23-671 от 2 марта 2010 года «Раздел ранее учтенных участков земли».

Согласно действующим нормам закона, после того, как завершится раздел земли на части, участок прекращает юридическое существование. Вместо него появляется ряд новых территориальных единиц. Данное правило, тем не менее, не распространяется на землю, которая пребывает в государственной собственности, СНТ и муниципалитета.

Начинается раздел земли с межевания, а также регистрации полученных сведений о новообразованных наделах в Государственном кадастре.

Делимые и неделимые участки

Примечательно, что делить можно только определенные виды территорий. Предусмотрены некоторые ограничения, которые делают невозможной процедуру деления для некоторых земель.

Делимые участки

Отмечается, что такая земля сохраняет аналогичную категорию, к которой относился разделенный участок. Новые территории допускается применять по такому же назначению, как и старый участок. В целом, возможность проведения мероприятий, связанных с разделом земли, основана на сохранности предназначения основного участка.

Неделимые земли

По названию очевидно, что участок не подлежит разделу без нарушения целевого применения. Предположим, что объект, на котором построен многоквартирный дом, после разделения в равных долях должен отойти к собственникам квартир. В тоже время на каждого собственника отводится участок, пропорционально размеру жилой площади. Разумеется, что эта процедура — неосуществима. Итак, участок считается неделимым.

В каком случае можно или невозможно разделить участок?

В действующем законодательстве имеется ряд оснований, согласно которым накладывается запрет на раздел ЗУ:

  • Новые участки невозможно применять по целевому назначению.
  • Сохранение ограничений на каждом участке объекта.
  • После того, как будет проведено разделение, нарушенными оказываются права третьих лиц.
  • Раздел делает невозможной организацию подъезда к каждому участку.
  • В будущем размеры участков не отвечают ПЗЗ предельно минимальным — максимальным размерам.

Существует ФЗ №190 в редакции от 24 апреля 2020 года, которым регламентируется применение земли. ГрК РФ гласит, что участки земли могут делиться на отдельные зоны (градостроительная зона, зона жилого пользования).

Итак, в процессе раздела в качестве главного критерия выступает размер земельного участка. По закону новые части должны вписываться в предельные размеры. Получается, что они не должны иметь меньший размер, нежели минимально допустимые нормы. Соответственно, не должны превышаться размеры. После раздела новые наделы должны в целом отвечать ряду требований:

  • Проведение межевания на объекте, регистрация изменений в Росреестре — обязательные процедуры.
  • Чтобы применять новые участки, нет никаких преград.
  • Размер новых земельных участков будет отвечать требованиям и нормам действующего законодательства.

Когда невозможно разделить землю

Нельзя забывать о том, что некоторые земли делить невозможно, даже если по закону они делимые. Раздел участка не представляется возможным в следующих случаях:

  • Площадь новых участков будет меньше, чем установлено по нормам для конкретной категории земель. В том или ином регионе определены собственные нормативы ПЗЗ. Все зависит от вида разрешенного использования земель. Например, для наделов ИЖС минимальный размер надела — 4-6 соток. Таким образом, надел, площадь которого составляет меньше 8-12 соток, нельзя разделить на 2 участка.
  • Нельзя применять землю по назначению после раздела.
  • Физически невозможно, запрещено делить земли под многоквартирными домами, промышленными организациями, а также администрациями.

Невозможно провести раздел участка, если на него ранее были наложены следующие обременения:

  • Полноценное право применения объектом — ограничено (земля находится в особой охраняемой зоне, например).
  • Ограничение по распоряжению (арест, ипотека, аренда на долгосрочной основе).
  • Обременения, которые накладываются на объекты конкретного участка (памятники культуры).

Какие нужны документы для раздела земельного участка?

Порядок, а также правила процедуры предусматривают сбор пакета документации, который передается в геодезическую компанию, занимающуюся межеванием и регистрацией недвижимости. По нормативам есть 2 способа, посредством которых можно разделить участки: через суд или через мировое соглашение.

Мировое соглашение

Список документов для того или иного метода разнится. Так, после заключения мирового соглашения, после заверения документа у нотариуса, собственник земли должен приготовить следующие документы:

  • Паспорта всех собственников участка, который пребывает в долевой собственности.
  • Документы, подтверждающие права на землю.
  • Кадастровый паспорт.
  • Письменное согласие на проведение раздела, написанное каждым заинтересованным лицом.
  • Межевое дело.

В том случае, если одна из сторон не дает разрешения, то процедура доходит до суда. Кроме прочего, этот метод используется в том случае, если ущемляются права долевого собственника или местопребывание собственника установить невозможно. Суд выносит вердикт с соблюдением интересов и прав всех участников спора.

Для судебного разбирательства

Если говорить о разделе земли через суд, отметим, что данная процедура, кроме прочего, предусматривает сбор общего пакета документов, а также справок:

  • Иск.
  • Кадастровые данные по спорному объекту.
  • Квитанции об оплате госпошлины.

Важно заверить все копии документов у нотариуса. Грамотно составить документы, заявления помогут специалисты нашей компании.

Порядок действий при делении участка

Разделить на 2 участка можно землю в том случае, если она отвечает следующим требованиям:

  • Поставлена на кадастровый учет, имеет четкие границы, а сведения занесены в Госреестр.
  • Не пребывает под какими-либо ограничениями и на нее не наложены обременения.

В целом процедура земельного раздела предусматривает 4 этапа.

Подготовка соглашения собственников

После того, как будет подписано Соглашение, можно приступать к разделу земельного участка. В документе прописываются следующие данные:

  • Информация о собственниках и земельном участке.
  • Площадь новых территорий, отвечающая долям.
  • Расходы, требуемые на процедуру межевания (сумма затрат, кто оплачивает).

При отсутствии Соглашения невозможно разделить участок. Специалисты нашей компании помогут грамотно подготовить Соглашение, защититься от всевозможных рисков.

Подготовка межевого дела

Известно, что межеванием занимается кадастровый инженер, у которого имеется специальная лицензия, квалификация на оказание соответствующих услуг. Кадастровые работы, связанные с определением границ участка, а также дальнейшая регистрация — имеют несколько этапов:

  • Приезд инженера на объект, непосредственные замеры.
  • Формирование плана межевания земли.
  • Подписание Акта согласования с соседями.
  • Передача технической документации в Росреестр для регистрации изменений, имущественных прав.

В том случае, если возникают определенные разногласия между сторонами сделки, то решение конфликта находит продолжение в суде. Кадастровый инженер в письменной форме должен зарегистрировать все претензии, передать дело в судебные органы.

Получение почтового адреса

Для нового объекта адрес выдает местная администрация. Собственнику участка нужно предоставить документы следующего плана:

  • Заявление.
  • Документ, которым подтверждается право собственности.
  • Соглашение долевых собственников или постановление суда.

Постановка на кадастр и регистрация прав

Как только участок будет разделен, необходимо внести поправки в Росреестр, зарегистрировав права собственника на новые объекты. В данном случае подается заявление со следующими документами: паспорт, разрешение на присвоение адреса, план межевания, соглашение, подписанное всеми собственниками.

Как правило, документы отправляются на регистрацию в многофункциональный центр. Учет и регистрация прав собственности протекает одновременно. Государственная регистрация длится 7 дней. Тем временем, в Росреестре снимают старую землю с реестра. С тех пор утрачивается юридический статус бывшего участка в качестве обособленной единицы.

Новый участок получает свой кадастровый номер. Информация о земле, а также о зарегистрированных вновь правах вносится в ЕГРН.

Готовые варианты разделов

Сколько длится процедура?

Время, которое отводится на кадастровые работы, связанные с разделом участка, определяется согласно необходимости выезда инженера на участок. В том случае, если нужно присутствие данного специалиста, то процедура длится до 10 дней. В противном случае — 5 дней (если на руках у кадастрового инженера есть все документы и уплачена государственная пошлина).

По итогам проведенных работ составляется план межевания. Потом границы новых участков, а также права собственности регистрируются в Росреестре.

Стоимость услуг раздела земли

Отметим, что процедура земельного раздела стоит дорого. Тем не менее, все зависит от ряда факторов:

  • Место, где расположен участок.
  • Территориальные особенности (места общего назначения, охранные зоны и так далее).
  • Площадь нового надела.
  • Согласие со стороны всех заинтересованных лиц.
  • Наличие требуемых документов и прочее.

Что еще нужно знать при разделе земли?

Процесс раздела земельного участка — процесс трудоемкий, необходимо учесть следующее:

  • Подлежит разделу земля, которая находится в частной собственности.
  • Муниципальные или государственные участки перед разделом приватизируются.
  • В том случае, если в качестве основания для раздела выступает решение суда, то Согласование для раздела не требуется.
  • У новых участков должны быть пути подъезда.
  • Обязательно нужно оплатить государственную пошлину за оказываемые услуги в Росреестре.
  • Документы на раздел можно подавать собственно в МФЦ, по почте или же через доверенное лицо.

Вопрос-ответ

Нужно ли выполнять межевание в процессе раздела земли?

  • Да. Все кадастровые работы, связанные с определением границ участка нужны в том случае, если делится участок на несколько частей. Невозможно разделить не размежеванный участок.

Какова норма минимального размера участка при делении?

  • Все зависит от целевого назначения земли, от региона. Так, для сельскохозяйственных угодий — 2 га, а для дачного надела — 6 соток.

Кто принимает решение о разделе участка?

  • Только собственник участка может разделять имущество. Кроме прочего, процедура проводится по равнозначности прав наследников, при разводе супругов, по решению суда.

Если вам необходимо перераспределить земельные участки, обратитесь за консультацией в «КБ-Недвижимость» по телефону: . При необходимости наши специалисты помогут произвести размежевание земельного участка или увеличить площадь ЗУ.

Искусство кройки и житья

Такое случается при получении наследства, при разводах и в прочих аналогичных случаях.

Мало кто знает, что при подобных операциях размер будущих участков, которые получатся после деления, имеет исключительно важное значение.

Дело в том, что по закону отдать человеку его долю можно только в том случае, если все образовавшиеся после раздела участки соответствуют минимально разрешенному размеру для целевого использования земли.

То есть, если изначально участок предоставлялся для садоводства, то делить его надо так, чтобы на каждой части можно было продолжать и далее этим садоводством заниматься.

Подобные разъяснения были даны, когда Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пересматривала результаты разбирательства одного земельного спора в Волгоградской области. Там в суд пришел гражданин и попросил выделить ему часть дома и земельного участка, которыми владели несколько хозяев на правах общей долевой собственности.

В суде истец объяснил, что ему принадлежат две трети доли дома и земельного участка. По паспорту БТИ общая площадь дома – 70,1 кв. м., а участка – 506 кв.м. Одной третью части владела женщина, а после ее смерти – наследник.

Этот наследник с требованием соседа не согласился и принес в суд встречный иск – разделить дом и землю по тому варианту, который он предлагает.

Местный суд встал на сторону истца и поделил дом и землю. Истцу досталось 337, 3 кв. м, а ответчику – 167, 7 кв. м.

Апелляция с таким решением согласилась.

Местный волгоградский суд, когда принимал это решение, пошел по самому простому пути – дом и землю он поделил так, как там исторически сложился порядок пользования – без отступления от размера долей в праве собственности сторон на дом и участок.

С таким решением Верховный суд не согласился и объяснил, почему.

В Земельном кодексе (статья 1) сказано, что участки, которыми владеют граждане, образуются разными способами. Участки перераспределяют из уже имеющихся наделов, выделяют из существующих, отдают или продают участки из земель государственной или муниципальной собственности. По тому же Земельному кодексу, выделение доли из участка земли – это такое же выделение участка. А тот, от которого “отрезали” часть, будет и дальше числиться участком, но – в новых границах. Человек, у которого была доля, после выделения становится настоящим собственником полученного участка, а остальные хозяева долей так и остаются собственниками частей в едином наделе.

Еще важный момент – в Земельном кодексе говорится, что как бы ни меняли, разрезали или выделяли части из целого участка, все его доли должны отвечать первоначальному целевому назначению и разрешенному использованию. По закону у участков, в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования, установлены предельно минимальные и предельно максимальные размеры.

В 1996 году состоялся общий пленум Верховного и Высшего Арбитражного судов(N6/8 от1 июля 1996 г.). На этом пленуме шла речь о Гражданском кодексе. В нем есть статья 252, в которой говорится, что суд имеет полное право отказать в иске участнику долевой собственности, попросившему выделить ему долю в натуре. Отказ возможен, если выделение доли повлечет “несоразмерный ущерб имуществу, находящемуся в общей собственности”. То есть если после выделения куска земли оставшийся участок нельзя использовать по прямому назначению. В этом случае под понятием “ущерб” надо понимать серьезное ухудшение технического состояния, невозможность использования вещи по ее целевому назначению, неудобство в использовании, снижение культурной или художественной ценности вещи. В последнем случае речь уже не о земле, а о коллекциях картин, предметов или о библиотеках.

Эти разъяснения, подчеркнул Верховный суд, соответствуют Закону “О государственном кадастре недвижимости”. По нему кадастровый орган принимает решение об отказе поставить на учет участок, если новый участок или оставшийся старый не будут соответствовать прописанным в законе минимальным и максимальным размерам.

Из всего сказанного Судебная коллегия по гражданским делам ВС делает вывод – выделение доли в натуре одному из собственников земельного участка возможно лишь в том случае, если этот участок и оставшиеся после дележа наделы имеют площадь не меньше минимально разрешенной и соответствующей целевому назначению.

В Земельном кодексе сказано, что предельные максимальные и минимальные размеры устанавливаются градостроительными регламентами. В Градостроительном кодексе говорится, что правила землепользования и размеры пишет местная власть.

В нашей ситуации есть постановление Волжской городской Думы Волгоградской области. По нему предельно минимальный участок – 0,02 гектара, а предельно максимальный – 0,2 гектара. Поэтому в нашем споре вновь образуемый участок, который суд выделил в собственность ответчику, – в 168,7 квадратного метра – не соответствует требованиям закона. Верховный суд РФ велел спор о земле пересмотреть.

Хочу выделить в натуре долю в земельном участке. Как это сделать?

У нас есть земельный участок в Московской области площадью 26 соток, категория земель — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке стоит одноэтажный дом площадью более 40 м². Дом и земельный участок — в общей долевой собственности родственников. Моя доля — это 7 соток и небольшая часть дома.

Я бы хотел выделить свою долю в натуре, чтобы огородить участок и построить на нем дом. Если это возможно, то что нужно сделать?

Готов при необходимости отказаться от своей доли жилого дома в пользу других совладельцев. Если выделить долю в натуре нельзя, то как я могу продать свою часть земли и дома?

Прилагаю чертеж земельного участка. Обозначения:

  • 1-2-3-4 — границы существующего земельного участка;
  • 1-2-н1-н2 — границы участка, который я хочу выделить;
  • ДЖ — жилой дом;
  • ДН — сараи и домашние постройки.

Сейчас у вас идеальная доля: на бумаге есть право на землю, но реальных границ именно вашей части участка нет. Чтобы их зафиксировать, нужно выделить долю в натуре. После этого у вас будет свой земельный участок, который можно продать, подарить, а вокруг него поставить забор. Такая процедура называется выделом. Расскажу, что делать и какие могут быть проблемы.

Что такое выдел земельного участка

По закону из участка, который находится в долевой собственности, можно выделить долю. Исходный участок при этом сохраняется, но меняются его границы. Человек, который выделил свою долю, получает право на выделенную часть земли, но теряет право долевой собственности на оставшуюся часть.

Все остальные дольщики остаются со своим, но их доли меняются пропорционально размеру ушедшей доли.

Например, есть участок размером 1500 м² с условным кадастровым номером 35:21:0000000:01. Участок находится в долевой собственности у Ивана, Петра и Марии — у каждого ⅓ доли . Мария решила выделить свою долю. Она провела кадастровые работы и зарегистрировала в Росреестре новый участок площадью 500 м².

Такому участку присвоили кадастровый номер 35:21:0000000:02, он теперь в собственности Марии. Она может построить на нем дом, продать эту землю или ничего с ней не делать. Исходный участок сохранил свой кадастровый номер 35:21:0000000:01, но у него изменилась площадь и границы — теперь он 1000 м². Дольщиков теперь всего два: у Ивана и Петра по ½ доли .

Выдел не обязательно делать пропорционально долям. Если Иван, Петр и Мария договорятся, что Мария выделит не 500, а 650 м², потому что на новом участке 150 м² — это болото, где ничего не построишь, это тоже будет по закону. Мария может оплатить Ивану и Петру эти 150 м², а может не оплачивать — как решат.

Так как при выделе земельного участка новый участок получит новый кадастровый номер, срок владения обнулится. Если собственник захочет продать участок раньше минимального срока владения, придется платить налог. У исходного участка кадастровый номер не меняется, и срок владения остается прежним.

Как победить выгорание

Требования к вновь образуемым участкам

По закону новый участок должен быть определенных размеров. Это зависит от категории и вида разрешенного использования земли. Поскольку вы указали кадастровый номер исходного участка, а также вид его использования — личное подсобное хозяйство, — я прокомментирую сразу на вашем примере.

Ваш участок находится в городском округе Шатура Московской области. Вот какие требования в этом округе.

Размеры. Участки для личного подсобного хозяйства должны быть не менее 500 и не более 5000 м². У вас исходный участок — 2600 м², 26 соток, а выделить вы хотите 700 м², 7 соток, то есть все нормально.

Форма. Вновь образованный участок должен быть рациональной формы. В идеале — квадратным или прямоугольным. Для прямоугольных бывают требования по соотношению сторон, например не более 3,5. У вас новый участок будет 50 на 14 метров. Соотношение сторон — 3,57: 50 / 14. В некоторых муниципалитетах просто оговаривается минимальный размер участка со стороны улицы — как правило, не менее 15—20 метров. Но в вашем муниципалитете таких требований нет.

Я бы порекомендовал рассмотреть выдел участка не пропорционально доле в праве, а другой формы — поквадратнее. И не на полную глубину исходного участка. Расскажу, какие варианты мне кажутся более удачными.

Первый вариант — прямоугольный участок, но шириной хотя бы 15—16 метров. В таком случае придется доплатить остальным участникам общедолевой собственности, однако участок получится более правильной и удобной для строительства формы. На таком участке можно будет поставить дом шириной до 10 метров.

Второй вариант — в форме трапеции площадью 700 м². Например, шириной по фронту 17 метров и по задней границе 11 метров.

С учетом минимальных отступов от границ участка в 3 метра, а от красных линий улицы в 5 метров, на выделенном трапециевидном участке можно будет разместить дом шириной до 9,3 метра.

Если договоритесь с другими собственниками, то можно рассмотреть и другие варианты выдела.

Подъезды и ограничения. По закону к участку, который будет образован после выдела, должен быть проход или проезд. Некоторые преобразуют участки так, что остается совсем узкий — менее 3—4 метров — и длинный проезд. Это нерационально, особенно если будете строиться и предполагается движение большегрузной техники: самосвала, трактора, крана.

У вас на выделяемый и измененный участки можно заезжать с параллельной им улицы, поэтому это требование соблюдается.

Ограничения в зонах с особыми условиями использования территорий — ЗОУИТ. Если такие ограничения есть на исходном участке, то и на новом они тоже могут быть. Так, согласно геопорталу Подмосковья в вашем случае 4 м² исходного участка вдоль улицы находятся в охранной зоне газопровода. Газопровод идет по улице вдоль забора, его охранная зона обычно 1,5 метра в каждую сторону. На картинке охранная зона не показана. Площадь ограничения незначительная. Здесь тоже все нормально.

Как составить соглашение о выделе земельного участка в натуре

В таком соглашении нужно определить способ и условия выдела. Поскольку вы хотите передать остальным собственникам еще и свою долю в жилом доме, это будет так называемый смешанный договор. Возможное полное название документа — соглашение о выделе земельного участка и дарении долей в праве собственности на жилой дом.

Соглашение обязательно должно содержать такие пункты:

  1. Название, место и дату заключения.
  2. Перечень всех участников долевой собственности с указанием ФИО, даты и места рождения, пола, паспортных данных, места регистрации, СНИЛС.
  3. Перечень прав всех участников на исходный участок и дом: доля в праве, документы-основания, номер и дата записи государственной регистрации права.
  4. В чью пользу выделяется земельный участок, его описание и условный номер по межевому плану, заявление о прекращении прав общей долевой собственности этого лица на исходный земельный участок.
  5. В чьей собственности и в каких долях будет преобразуемый земельный участок.
  6. Кому и в каких долях дарится доля в праве на дом инициатора выдела земельного участка.
  7. Заявление инициатора выдела земельного участка о прекращении его права долевой собственности на дом.
  8. Сведения о распределении расходов на государственные пошлины, кадастровые работы, проведение сделки и пр.
  9. Момент вступления соглашения в силу.
  10. Иные обязательства сторон, например дата подачи в Росреестр,
  11. Подписи сторон.

Последовательность действий будет такой:

  1. Заключить соглашение. Так как выделяется доля только одного собственника дома, сделку придется оформлять через нотариуса. Пошлина за нотариальные услуги — 0,5% от суммы договора, но не менее 300 и не более 20 000 Р . Еще нотариусы берут деньги за услуги правового и технического характера. Цены можно посмотреть на сайте нотариальной палаты.
  2. Провести кадастровые работы, составить межевые планы исходного и нового участков. Это делает кадастровый инженер.
  3. Сдать все документы в Росреестр. Вы станете единственным собственником нового участка и перестанете быть собственником дома, а также не будете владельцем доли исходного участка. Остальные участники долевой собственности перераспределят свои доли.
  4. Получить выписки из ЕГРН и экземпляры соглашения с отметками о государственной регистрации прав.
  5. Рассчитаться по соглашению, если в нем предусмотрена оплата.

Почему дольщики могут быть против выдела

Чем больше участников долевой собственности, тем больше проблем. Вот основные причины, почему дольщики могут воспротивиться выделу:

  • выдел ухудшает условия использования земли. Если из 26 соток выделить 7, места станет значительно меньше;
  • после выдела собственник нового участка может его продать. Это означает, что появятся новые соседи неизвестного «качества»;
  • рыночная стоимость выделенного участка возрастет в 2—3 раза , так как не будет коллективного владения, а будет один собственник. Родственники, возможно, не обрадуются такому повороту событий, поскольку они сами мало что от этого приобретают;
  • чтобы сделать отдельный въезд, придется временно открывать периметр исходного участка;
  • перераспределение прав потребует личного участия всех собственников. Например, придется оформлять доверенности на представителей и пр.

Иногда бывает, что дольщики на словах не против выдела, а когда дело доходит до оформления, оказывается, что кто-то возражает. Чтобы проверить серьезность намерений дольщиков, можно предложить им заключить соглашение о порядке пользования земельным участком. Это документ, который определяет, кто из дольщиков какой частью участка пользуется. Можно даже поставить забор. Соглашение подтверждает, что дольщики договорились о порядке использования земли, а через выдел эти договоренности позднее уже закрепляют в качестве прав собственности.

Вы, как инициатор выдела, должны быть готовы, что остальных участников долевой собственности вряд ли устроит компенсация за хлопоты и потери в размере малой доли в праве на жилой дом.

Если договориться не получится

Если хотя бы с одним участником общей долевой собственности договориться о выделе участка не удастся, остается только пойти в суд. Исковое заявление о выделе подают в районный суд по месту нахождения земельного участка.

Суд может назначить землеустроительную и оценочную экспертизу. Когда участок выделяется через суд, речи о дарении доли в праве на дом уже не идет. Напротив, суд может обязать остальных участников выплатить инициатору выдела денежную компенсацию за долю в доме.

Расходы на юриста и экспертизы суд может полностью или частично взыскать с тех, к кому вы подадите иск.

Как выделить долю в натуре

Чтобы выделить долю земельного участка в натуре:

  1. Прежде всего, заручитесь согласием дольщиков на выдел. Чтобы проверить серьезность согласия на словах, можно предложить сначала заключить соглашение о порядке пользования земельным участком.
  2. Заключите соглашение о выделе и проведите кадастровые работы. Нужно пригласить кадастрового инженера, чтобы он составил один межевой план на оба участка — измененный и выделяемый.
  3. При формировании участка не забудьте учесть подъезды и требования землеустройства, которые действуют в вашем населенном пункте.
  4. Зарегистрируйте права в Росреестре и заплатите дольщикам деньги, если была такая договоренность.
  5. Выделенный земельный участок можно обнести забором, землю можно продать, подарить, построить на ней дом или ничего с ней не делать.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

ВС РФ: земельный участок под МКД может быть в собственности одновременно нескольких домов

perhapzz / Depositphotos.com

Действующим законодательством не установлен запрет на формирование единого земельного участка, на котором расположены два и более отдельно стоящих многоквартирных дома. На это указали суды, проверяя законность предписания, выданного муниципальным жилконтролем в адрес ТСЖ.

Поводом к проверке послужила жалоба жителя – но не того дома, которым управляет адресат предписания, а соседнего. Жалобщик был недоволен появлением шлагбаума во дворе – он затруднял проезд к его собственному дому.

Выехав на место, инспекторы обнаружили два МКД (расположены букой “Г”) в одном дворе, при этом на ОСС лишь одного из МКД принято решение организовать во дворе парковку и поставить шлагбаум. ТСЖ, управляющее “голосовавшим” домом, это решение ОСС уже исполнило, что и не понравилось соседям по двору.

При этом земельный участок, – на котором расположены и оба МКД, и спорная парковка со шлагбаумом, – является единым и неделимым, согласно данным из ЕГРН.

Контролеры сочли, что возведение шлагбаума на участке без согласия второго дома незаконно, и выдали предписание с формулировкой “устранить выявленное нарушение”.

ТСЖ попыталось оспорить предписание в суде, но безуспешно:

  • ст. 36 Жилищного кодекса, п. 2 Правил № 491 установлено, что собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, в числе прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом, границы и размер которого определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства;
  • а согласно подп. 2, подп. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен МКД, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен МКД и который относится к общему имуществу собственников помещений, относятся к исключительной компетенции ОСС помещений в МКД;
  • в данном случае земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений соседних домов, установка шлагбаума ограничивает пользование этим общедолевым земельным участком;
  • следовательно, и правовым основанием для возведения парковки и шлагбаума могло быть лишь решение общего ОСС обоих домов. А следов такого в деле не обнаружено;
  • тот факт, что ОСС “активного” дома было проведено очень давно, еще до введения в действие п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, значения не имеет, поскольку на момент установки шлагбаума были нарушены права собственников “нективного” дома на использование общего имущества. А кроме того, Гражданский кодекс (который действовал на момент проведения спорного ОСС об устройстве автостоянки и шлагбаума) требует, чтобы владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществлялось по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Верховный Суд Российской Федерации отказал ТСЖ в пересмотре дела (Определение Верховного Суда РФ от 12 февраля 2021 г. № 307-ЭС21-803), отметив следующее:

  • спорный земельный участок находится в общей долевой собственности, владение и пользование им осуществляют совместно собственники двух домов; решения относительно пользования и содержания парковки, признания шлагбаума общедолевым имуществом собственников приняты собственниками только одного из домов; установка шлагбаума ограничивает пользование земельным участком;
  • следовательно, судебные инстанции верно исходили из необходимости принятия решения об установке шлагбаума на земельном участке, на котором расположены два МКД, общим собранием собственников данных домов;
  • возражения ТСЖ о том, что в качестве общего имущества собственников помещений МКД подразумевается земельный участок, на котором расположен только один дом, подлежат отклонению, поскольку не имеют правового значения применительно к предмету спора. При этом действующим законодательством не установлен запрет на формирование единого земельного участка, на котором расположены два и более отдельно стоящих МКД, а ТСЖ не лишено права совершить действия по разделу земельного участка.

Земельные споры о границах земельного участка. Судебная практика

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 октября 2016 г. N 9-КГ16-10 Дело об установлении границы земельного участка направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку отказ суда апелляционной инстанции в установлении границы по причине отсутствия акта согласования границ смежных землепользователей и межевого дела не основан на законе и преграждает доступ к правосудию

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Романовского С.В. и Гетман Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Баевой О.А. к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Самохваловой В.Я., Зимину К.С. об установлении границы земельного участка

по кассационной жалобе Баевой О.A. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 8 декабря 2015 г.,

заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Романовского С.В., выслушав объяснения Патенковой Е.Н., представляющей интересы ФГБУ “ФКП Росреестра” и поддержавшей доводы жалобы, установила:

Баева О.А. обратилась в суд с иском к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, Самохваловой В.Я., Зимину К.С. об установлении границы земельного участка.

Иск мотивирован тем, что истица является собственником жилого дома и земельного участка общей площадью . кв.м., расположенных по адресу: . Самохваловой В.Я. на праве общей долевой собственности принадлежит 2/3 доли на жилой дом N . по ул. . Зимин К.С. свои права на дом в установленном законом порядке не оформил. Земельный участок N . является смежным по отношению к земельному участку N . Ответчики отказываются согласовать границу между земельными участками N . и N .

Баева О.А. просила установить смежную границу земельных участков дома N . и дома N . по ул. . в соответствии с техническим отчетом 2015 года, изготовленным “Нижегородская экспедиция” – филиалом ОАО “Верхневолжское аэрогеодезическое предприятие”.

Решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 1 октября 2015 г. иск удовлетворен, установлена смежная граница земельных участков N . и N . по улице . в соответствии с техническим отчетом 2015 года, изготовленным ОАО “ВАГП” филиал “Нижегородская экспедиция”.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 8 декабря 2015 г. решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Баева О.А. просит отменить апелляционное определение.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Романовского С.В. от 12 сентября 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения относительно кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судом установлено, что Баева О.А. является собственником жилого дома и земельного участка площадью . кв.м, расположенного по адресу: .

Земельный участок N . граничит с северо-запада с земельным участком N . (смежная граница установлена решением Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 9 декабря 2011 г.), с северо-востока с земельным участком N . (поставлен на кадастровый учет с определением границ), с юго-востока с земельным участком N . (поставлен на кадастровый учет без определения границ), с юго-запада с землями общего пользования (по фасаду дома).

Согласно техническому отчету, выполненному Нижегородской экспедицией в 2015 г., площадь земельного участка истицы составляет . кв.м, что менее площади указанной в правоустанавливающем документе.

Собственниками жилого дома N . по ул. . являются Самохвалова В.Я., которой принадлежит 2/3 доли в праве, и Зимина И.В. в размере 1/3 доли.

Межевание земельного участка N . не проводилось, его границы со смежными собственниками участка N . не согласовались.

Суд первой инстанции принял решение об установлении смежной границы между земельными участками N . и . в соответствии с техническим отчетом ОАО “ВАГП” филиал “Нижегородская экспедиция”, а также с учетом решения Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 9 декабря 2011 г.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда, исходил из того, что истицей не представлены доказательства возможности установления смежной границы по предложенному ею варианту, поскольку удостоверение смежной границы земельного участка путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения в соответствии с Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости” не производилось, межевое дело не сформировано. Право установления на местности смежной границы земельного участка, принадлежащего истице, с соблюдением требований Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости” не утрачено.

С выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав”, согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В нарушение указанных выше норм права спор о смежной границе земельных участков судом апелляционной инстанции не разрешен.

Отказ суда апелляционной инстанции в установлении границы по причине отсутствия акта согласования границ смежных землепользователей и межевого дела не основан на законе и преграждает доступ к правосудию.

Данная категория споров не предусматривает обязательного досудебного порядка их урегулирования.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении иска, судебная коллегия ссылалась на положения статей 22 и 39 Федерального закона “О государственном кадастре недвижимости”, которые к данному спору не применимы.

Статьей 22 данного Закона предусмотрено, что необходимыми для кадастрового учета документами являются, в частности, межевой план, а также копия документа подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном законодательством порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 39 названного Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Изложенные положения Закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Однако возникший спор не связан с уточнением границ в результате межевания земельного участка.

Суд апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении иска, не определил границу между участками сторон, тем самым не выполнил предусмотренные процессуальным законодательством задачи гражданского судопроизводства, поскольку спор разрешен не был.

При таких обстоятельствах апелляционное определение подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 8 декабря 2015 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Горшков В.В.
Судьи Романовский С.В.
Гетман Е.С.

Обзор документа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что для споров о смежной границе земельных участков не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования.

Отказ в установлении смежной границы по той причине, что отсутствуют акт согласования границ смежных землепользователей и межевое дело, не основан на законе.

Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в частности, межевой план и копия документа, подтверждающего разрешение спора о согласовании местоположения границ земельного участка. Местоположение границ земельных участков обязательно согласовывается с лицами, обладающими смежными земельными участками, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ участка, в отношении которого они выполнялись, или уточнено местоположение границ смежных с ним участков.

Между тем приведенные положения закона в данном случае неприменимы. Они не регулируют порядок разрешения спора о границах земельных участков смежных землепользователей.

Не переходи черту: шесть дел о кадастре

Отсутствие информации об объектах, возведенных на участке, – это не повод отказать в уточнении его границ. На это указал ВС в деле № 18-КА19-51. Уточнить границы своего земельного участка хотела жительница Краснодарского края Светлана Соломина*. С таким заявлением она обратилась в администрацию города. Но там ей отказали и сослались на то, что Соломина не предоставила сведения обо всех строениях, какие есть на ее участке. Такого же мнения оказались и суды различных инстанций, но не ВС. Он посчитал, что перечень документов установлен регламентом, а требовать дополнительные бумаги было нельзя.

Суды не должны идти на поводу у собственников, которые с помощью разных хитростей пытаются увеличить площадь своего участка. Так произошло в деле № А41-18642/2019. История началась в 2006 году, когда Арсений Федоров* купил дом с земельным участком, а спустя 11 лет он обратился в местную администрацию с заявлением о перераспределении земель. Собственнику отказали. Тогда у кадастрового инженера он составил межевой план, заявив, что на момент покупки недвижимости забор был установлен не в официальных границах, а шире. После он зарегистрировал план в ЕГРН. Площадь его участка увеличилась на 10%. Администрация посчитала действия собственника незаконными и обратилась в суд. Все инстанции оказались единогласны: площадь участка следует уменьшить до прежних границ.

Механизм уточнения границ нередко используют для незаконного увеличения площади участка. Например, как в этом споре, после неудачной попытки перераспределения земель.

Юрий Водопьянов, Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа Управление частным капиталом 23 место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 47 место По выручке Профайл компании ×

Собственник участка уточнил его границы, в результате чего территорию разделили на семь частей. Но при оформлении земли выяснилось, что произошло наложение границ на чужую землю. Ее владелец обратился с иском в суд, чтобы признать межевание незаконным, а сведения о новых участках исключить из ЕГРН. Арбитражный суд Северо-Западного округа направил дело на новое рассмотрение, указав, что ответчику нужно предоставить документы об исходном местоположении участка, которые не затребовали суды нижестоящих инстанций при рассмотрении спора. Не только истец должен доказать, что его права нарушены. Активным должен быть и ответчик – обосновывать корректность межевания. Позже эту позицию поддержал и Верховный суд. В рассматриваемом деле суд вскрыл важную проблему – использование механизма уточнения границ для «самозахвата» земель, говорит Водопьянов. Встречаются случаи, когда участок фактически «переезжает» в более удобное для владельца место: в соседний кадастровый квартал, из леса на облагороженный берег реки. При этом выявить смещение участка без землеустроительной документации очень сложно, заключил эксперт.

Нельзя формально походить к межевым спорам. Суды должны предложить альтернативное решение. К такому заключению пришел ВС, когда рассматривал дело № 9-КГ19-12. После уточнения границ произошло наложение участков. Один из соседей попытался признать результаты межевания недействительными, но суды ему отказали. Коллегия по гражданским спорам ВС указала, что суды нижестоящих инстанций не рассмотрели альтернативные варианты определения границ, чтобы обе стороны остались довольны.

По словам Водопьянова, суды часто подходят к решению подобных споров формально и занимают позицию одной из сторон только на основании экспертизы. Юрист полагает, что вопрос об альтернативных вариантах разрешения спора можно ставить при проведении судебной экспертизы.

Землю можно увеличить на площадь, которая не превышает предельный минимальный размер участка. На это указал Верховный суд, рассматривая дело № 2А-1106/2019. Иван Матвеев* еще в советское время получил участок, но на кадастровый учет его поставил только в 2014 году. Спустя четыре года он обратился в Росреестр, чтобы уточнить его границы по фактическому пользованию. Как объяснил собственник, в ЕГРН нет сведений о координатах характерных точек, то есть точные границы его не определены. Матвеев хотел увеличить площадь практически в два раза (с 600 кв. м до 1324 кв. м), но в управлении ему отказали.

Тогда владелец пошел в суд. Суд первой инстанции встал на его сторону, а вот апелляция и кассация отказали. ВС разъяснил, что просьба Матвеева законна, ведь при уточнении границ площадь можно увеличить на величину, не превышающую предельные минимальные размеры участка. Для Санкт-Петербурга, где расположен участок Матвеева, это 1200 кв. м. Заявитель в эти рамки уложился, поскольку просил увеличить на 724 кв. м.

Заявителю нужно учитывать, что в каждом регионе минимальные размеры участка могут отличаться, говорит Водопьянов. По словам эксперта, уточнение границ земельного участка с увеличением его площади встречается очень часто, а государственные органы выносят неправомерные решения из-за недостаточной компетентности.

Увеличить площадь земли можно, если собственник больше 15 лет пользовался участком в более широких границах. Об этой норме нижестоящим судам напомнил ВС, рассматривая дело № 2а-272/2018. Жительница Московской области во время межевания решила увеличить площадь участка с 920 кв. м до 1020 кв. м, объясняя это тем, что долгое время использовала землю именно в таких границах. Но на кадастровый учет его не поставили. Собственница попыталась обжаловать этот отказ. Суд первой инстанции встал на ее сторону, но апелляция решение отменила, посчитав, что истица не доказала пользование участком в более широких границах. С этим не согласился ВС. По его мнению, факты в деле подтверждают слова истицы. Например, в межевом плане указано, что на границах участка есть кирпичное ограждение, в другом месте проходит стена здания. А их возвели более 15 лет назад.

По словам Водопьянова, если межевой план подтверждает, что участок долгое время использовался в более широких границах, суд признает незаконным отказ регистрирующего органа в постановке на кадастровый учет. Подтвердить это могут забор, а также ландшафтные особенности участка: рвы, ямы, траншеи, реки и т. д. Это кадастровый инженер должен указать при составлении межевого плана. Если специалист не исследует эти обстоятельства должным образом, то в дальнейшем в иске могут отказать.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: