Как приватизировать участок в садовом товариществе

Как оформить право собственности на землю в СНТ в 2021 году

Под аббревиатурой СНТ подразумевают садовое некоммерческое товарищество. Владельцы таких наделов имеют на руках специальную книжку, куда вносятся отметки об уплаченных ними членских взносов. Руководство СНТ осуществляет управляющая компания. Ее утверждают на собрании собственников. В процессе их проведения принимаются также решения о водоснабжении, обеспечении электричеством и газом, обустройстве дорог, организации охраны территории. Все перечисленные работы по благоустройству оплачиваются из собранных средств. Право собственности на надел приобретается на основании договоров купли-продажи, дарения или передачи его по наследству. Изначально такие участки раздавались предприятиями своим сотрудникам. Многие из них считали, что наличие садовой книжки подтверждает их право распоряжения угодьями. На самом деле это не так. Участнику товарищества нужно сначала оформить в собственность земельный участок в СНТ . Как это сделать, мы расскажем дальше.

Чем подтверждается право владения

Права на владение наделом должны быть подтверждены документально. Это может быть:

  • договор (официально оформленная купля-продажа, дарение, мена);
  • свидетельство, полученное в период 1993-1999 годов (до даты создания органов, регистрирующих права собственности);
  • документ, подтверждающий вступление в наследство;
  • решение суда (важно, чтобы оно вступило в законную силу);
  • постановление местных властей о выделении надела.

Но ни у всех садоводов такие документы могут быть на руках. Речь идет о дачниках «со стажем». В советский период предприятия и организации раздавали наделы своим сотрудникам. Земля могла быть передана не конкретному гражданину, а товариществу, которое затем занималось ее распределением. Юридически участки находятся не в собственности, а в бессрочном пользовании у членов СНТ. Владельцем такой земли продолжает быть государство.

Российское законодательство наделяет таких участников товариществ возможностью бесплатно приватизировать надел. В соответствии с ЗК Российской Федерации, сделать это нужно до наступления весны 2022 года. Чтобы оформить земельный участок в СНТ нужно обратиться в муниципалитет, на территории которого он располагается. Если заявителю будет отказано, он может защитить свои интересы в суде.

Процедура оформления: подготовительный этап

Оформление земельного участка в СНТ (приватизация) возможно при условии, что надел включен в Единый реестр и имеет кадастровый номер. Выяснить, проводилось ли межевание, можно у руководства товарищества. Необходимую информацию можно также получить, запросив в Росреестре выписку. Если надел в реестр не включен, процедура начинается с подачи ходатайства о его кадастровом учете.

Процедуру начинают со сбора документов. Владельцу надела нужно обратиться к руководству объединения с письменной просьбой о выдаче документов, подтверждающих его членство в товариществе. В этом качестве можно использовать:

  • подписанную председателем справку;
  • выписку из протокола собрания о принятии в состав товарищества;
  • список участников СНТ.

Последние два документа должны быть заверены правлением. Кроме этого понадобятся:

  • выписка из протокола общего собрания о распределении наделов между участниками объединения (если оно не проводилось, можно запросить списки, ведомости или другие бумаги, подтверждающие распределение угодий);
  • копии документов, подтверждающих факт передачи земли товариществу (предприятию или организации).

Правление СНТ может не иметь на руках бумаги, подтверждающие факт передачи угодий. Такое обычно случается в том случае, когда участки выдавались сотрудникам советских предприятий, большинство из которых давно прекратили свое существование. В таком случае собственнику надела придется обращаться в архив.

Может так случиться, что граница надела, который оформляется в собственность, ранее не были определены. В такой ситуации понадобиться запросить у руководства СНТ дополнительную информацию:

  • о номере всего выделенного участка по кадастру;
  • об утверждении проекта межевания угодий, организации и застройки территории.

При ознакомлении с этими бумагами нужно обратить внимание, отображена ли в них информация о конкретном наделе, кем и когда утверждались проекты.

Если угодья СНТ, на которых расположен надел, отводились в период после принятия Земельного кодекса, проектная документация должна быть утверждена в обязательном порядке. При отсутствии документов владельцу надела придется сначала обращаться к кадастровому инженеру. Он подготовит схему расположения надела на кадастровом плане угодий товарищества.

Бесплатная приватизация: кто и при каких условиях может воспользоваться правом

Возможность оформления земельного участка СНТ в собственность предоставляется гражданам, достигшим совершеннолетнего возраста. Исключением являются случаи, когда угодья были переданы малолетним гражданам членом товарищества по наследству. Обязательным условием является полная гражданская дееспособность. При подаче ходатайства ему придется подтвердить право владения участком документально (перечень документов мы озвучивали выше).

Приватизировать бесплатно участок можно при условии, что:

  • надел располагается в границах территории СНТ;
  • угодья были переданы садовому товариществу до принятия ЗК РФ (до 10.11.2001 года);
  • надел был закреплен за пользователем по решению общего собрания в результате принятия иного документа, каким были распределены наделы между участниками объединения;
  • землю не изымали из оборота, в отношении надела не принималось решение о резервации для нужд государства или муниципалитета.

В последнем случае угодья разрешается передать пользователю без торгов исключительно по договору аренды. Землепользователю следует обратить внимание на плату. Ее размер не может быть больше суммы земельного налога, который вносят владельцы аналогичных наделов.

Если речь идет об угодьях, переданных товариществу после вступления в силу ЗК РФ, оформление такой земли СНТ в собственность возможно только за деньги. Она предается пользователю после заключения договора купли-продажи с муниципалитетом.

Процедура оформления прав на угодья

Чтобы пользователь мог получить отведенные под садоводство угодья в собственность, он должен подать в местные органы самоуправления соответствующее заявление. Это могут быть городские власти (если надел размещен в пределах такого населенного пункта) или профильный комитет по управлению имуществом. В случае, кода участок находится за пределами города, обращение арестовывают руководству района.

Закон не определяет форму документа. Его образец можно найти на стендах муниципалитета или скачать на сайтах органов власти. В нем указывают:

  • полное название органа, которому адресовано обращение;
  • личные данные заявителя;
  • место расположения угодий;
  • информацию о СНТ, на территории которого расположена земля;
  • кадастровый номер;
  • основания для владения наделом (перечень указан в начале статьи);
  • дату выделения земельного участка;
  • перечень прилагаемых документов.

В обращении отображаются условия для начала процедуры (возведение построек, получение в наследство, запрос на приватизацию и др.), обязательно указываются основания.

Читайте также:  Сервитут на земельный участок: что это такое в 2021 году

Обращение должно содержать в обязательном порядке информацию о том, что заявитель ранее не использовал право на бесплатную приватизацию надела.

Заявление на оформление земельного участка СНТ в собственность можно скачать по ссылке.

Подать заявление можно лично, отправить его по почте, обратиться через МФЦ или через интернет. Последний способ подразумевает обращение через официальный сайт или портал Госуслуги.

Обращение не примут при условии, что оно не будет дополнено определенным пакетом бумаг. У заявителя потребуют предоставления:

  • схемы расположения надела на плане СНТ (подается, если отсутствуют определенные границы надела, проекты межевания, организации и застройки товарищества);
  • документа, подтверждающего, что заявитель является действительным членом СНТ или другие основания для обращения (например, завещание);
  • протокола общего собрания членов товарищества о распределении угодий или выписки из него (может быть использован другой документ, подтверждающий факт распределения);
  • кадастрового номера выделенной товариществу земли (при наличии).

После получения обращения муниципалитет запрашивает выписку из ЕГРЮЛ об объединении (такая процедура предусмотрена, если получено первое заявление от участников сообщества) и информацию о устанавливающих права на землю документах из Росреестра или регионального архива.

В течение двух недель с момента обращения местные власти принимают решение. Они могут утвердить схему расположения надела (если это ранее не было выполнено) и провести бесплатную приватизацию надела или отказать в передаче земли в собственность. В последнем случае решение должно быть мотивированным. Заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. В этом случае составляется исковое заявление. Указанные в нем сведения подтверждаются соответствующими документами. Нужно быть готовым к тому, что рассмотрение дела может затянуться, поэтому следует получить предварительную консультацию у профильного юриста и по возможности доверить ему представительство интересов в суде. Присутствие специалиста существенно увеличит шансы на успех.

Какие документы нужны и каков порядок приватизации участка в садовом товариществе?

Начиная с середины прошлого века, граждане России стали активно заниматься садоводством и огородничеством. Широко распространились некоммерческие объединения, именуемые садоводческими хозяйствами (СНТ).

Членами товариществ стали многие, а вот оформить свой участок в собственность решились до сих пор не все. Возможно потому, что не все знакомы с порядком приватизации земельного участка в садовом товариществе.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Почему нужно приватизировать участок?

До момента приватизации все садовые участки принадлежат муниципальным образованиям районов, на чьей территории они находятся. Граждане пользуются ими на условиях аренды. После проведения процедуры приватизации арендатор приобретает права собственности на землю.

Если вовремя не провести эту процедуру, владелец может столкнуться со следующими проблемами:

  1. Договор аренды может быть расторгнут, и хозяин земли останется без неё.
  2. Площадь вашего владения может уменьшиться в пользу более расторопных соседей.
  3. Решение оформить собственность после истечения срока аренды может добавить проблем.

Порядок проведения процедуры

Сроки бесплатной приватизации пока не ограничены, при этом всё больше людей задумывается над этим вопросом. Как же правильно оформить землю, находящуюся в садоводческом хозяйстве?

Землевладельцы садовых товариществ на руках имеют один документ – книжку садовода. Он закрепляет членство владельца в кооперативе или товариществе. Однако, книжка не может стать подтверждающим документом на владение. Чтобы законодательно закрепить за собой землю, нужно сделать следующее:

  1. Подать в администрацию соответствующее заявление.
  2. Если администрация даст положительный ответ, провести регистрацию прав собственности в Росреестре для оформления Свидетельства.

Как приватизировать участок земли в СНТ? Смотрите видео.

Какие документы нужны для приватизации садового участка?

Вместе с заявлением вам необходимо предоставить в госорганы следующие документы на приватизацию садового участка:

  1. Паспорт.
  2. Документы садоводчества, заверенные нотариусом.
  3. Описание месторасположения участка. В него должны входить сведения о границах, площади.
  4. Решение правления организации, на территории которой находится участок. В нем подтверждается описание территориального положения земли.

По требованию администрации могут также понадобиться другие документы для приватизации садового участка:

  1. Акт о выделении земли.
  2. Свидетельство о праве владения.
  3. Выписка из Росреестра, подтверждающая некоммерческий вид товарищества.
  4. Кадастровый паспорт территории, на которой находится участок.

Полученное решение предоставляется в Росреестр. Кроме этого документа для регистрации собственности понадобятся:

  1. Заявление о проведении процедуры регистрации.
  2. Банковская квитанция на госпошлину.
  3. Кадастровый паспорт земли.

Возможные проблемы и препятствия

Большинство садовых участков получены садоводами в то время, когда о правильности их оформления мало кто задумывался. Следовательно, дачники могут столкнуться с проблемами:

  1. Несоответствие размерам, по кадастровому паспорту или садовой книжке.
  2. Нарушение границ выделяемой территории.
  3. Налоговые проблемы или административные штрафы садоводческого товарищества.
  4. Наличие на участке неоформленных строений.
  5. Нежелание других членов товарищества оформлять собственность.
  6. Нарушения товариществом санитарных и противопожарных норм.

Частой проблемой также является отсутствие кадастрового паспорта. Без этого документа оформить сделку невозможно. Значит, его нужно оформить.

Как оформить кадастровый паспорт на участок?

Для этого нужно обратиться в Росреестр. Вместе с паспортом и квитанцией об оплате госпошлины вы предоставляете межевой план и документ о месторасположении территории.

Предварительно следует произвести межевание границ. Эту платную услугу предоставляют специальные геодезические организации. Срок исполнения составляет около 40 дней.

Как избежать помех в приватизации?

Чтобы при оформлении не возникло дополнительных проблем, следует подготовиться к процедуре.

Читайте также:  Как оформить в собственность земельный участок по наследству

Прежде всего, свяжитесь с руководством садоводческого товарищества, познакомьтесь с учредительными документами и снимите с них копии. Скопировать следует:

  1. Справку о правах на землю.
  2. Генплан, заверенный руководителем.
  3. Членскую книжку.
  4. Выписку из протокола собрания, где утверждалось членство в СНТ.

При наличии на земле построек

На многих землях садоводами возведены постройки. Согласно Земельному кодексу такие земли можно приватизировать или взять в аренду.

Начать следует с обращения в государственные органы с заявлением. К нему приложите документы на постройки, кадастровый паспорт.

Следует заметить, что зачастую постройки на арендуемых территориях официально не оформлены. В этих случаях начните именно с их оформления. Это можно сделать по упрощенной схеме.

Если на руках только книжка садовода

Этот документ подтверждает только то, что вы являетесь членами товариществ. Приватизация в этом случае проходит сложнее. Схема состоит из следующих этапов:

  1. Оформление приватизации земли. Для этого в администрацию подаётся заявление вместе с описанием местоположения земли в свободной форме. Опишите расположение участка подробно, это будет подтверждением и того, что он находится на территории садоводческого товарищества.
  2. После того, как будет вынесено постановление о разрешении процедуры, обратитесь в Росреестр, предоставьте постановление органов власти.

Для процедуры понадобится провести межевание. Рекомендуется провести его до обращения в администрацию. Межевание проводится кадастровыми инженерами за соответствующую плату.

Два варианта оформления

Бесплатное

Проводится в тех случаях, когда член товарищества получил землю на праве пожизненного или постоянного пользования. Разрешение в этом случае не требуется. Владелец обращается в администрацию с заявлением и пакетом документов:

  1. Документ, удостоверяющий личность.
  2. Учредительные документы товарищества.
  3. Документ на участок.
  4. Кадастровая карта садоводчества.
  5. Решение правления о членстве в СНТ.

На основе представленных документов администрация выпускает постановление о возможности проведения процедуры и заявитель обращается в Росреестр для регистрации прав и получения Свидетельства.

На бесплатной основе оформить собственность может член товарищества, относящийся к категории малоимущих, или получивший его до 29 октября 2001 года. Эти условия касаются и тех. у кого на территории расположен жилой дом в личной или долевой собственности.

Но учтите, что процедура оформления в собственность и регистрация собственности не совсем одно и то же. За землю платить не придётся, но регистрация процедуры всё-таки потребует внесения денежных средств. Стоимость госпошлины 200 рублей.

Кроме того, если вы заказываете инженерам межевание, то оформление межевого плана обойдётся вам в сумму в пределах 10 т. рублей, всё зависит от количества обратившихся членов садоводчества по вопросу оформления и от расценок компании, в которую вы обращаетесь.

Нужно или нет оформлять межевание зависит от подтверждающего права документа, Общих рекомендаций на этот счёт нет, поэтому решение принимается в каждом случае в зависимости от условий и вида существующего документа. В каждом отдельном случае советуем обратиться к юристу.

Платное

В случае отсутствия оснований для бесплатной приватизации, производится выкуп по цене, не превышающей кадастровую стоимость.

Цена в этом случае определяется территориальным зонированием. Узнать конкретную стоимость вы можете в органах государственной власти района, на территории которого, располагается земля, на которую вы претендуете. Следовательно, назвать единую, даже какую-то среднюю цену каждого участка, нельзя.

Как составить заявление?

Заявление с просьбой о разрешении бесплатной регистрации собственности участка составляется на имя главы административных органов. В нём должны содержаться следующие сведения:

  1. ФИО заявителя.
  2. Паспортные данные и ИНН.
  3. Размеры и номер участка.
  4. Цель разрешённого использования.
  5. Прилагается ранее описанный пакет документов.

При выкупе (платной приватизации) пункты заявления те же. В нём вы сообщаете о намерении приобрести участок. К нему следует также приложить:

  1. Справку из земельного комитета о стоимости по нормативам.
  2. Справку и налоговой о размере налога.
  3. Справку из БТИ о кадастровой стоимости.
  4. Техпаспорт на имеющиеся постройки.

Когда власти могут отказывать?

Причины могут быть следующими:

  1. Установление запрета на оформление в собственность данной территории.
  2. Планирование использования участка в будущем для государственных нужд.
  3. Территория исключена из земельного оборота.

Право пользования участком без оформления собственности.

Следует заметить, что согласно ст. 266-267 ГК РФ участки в СНТ закрепляются за его членами пожизненно, с правом наследования. Это означает, что гражданин имеет право использовать землю в различных целях. Участок в этом случае нельзя продать.

Статья 266. Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

  1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
  2. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Статья 267. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Гражданин является арендатором участка у государства и выплачивает ему арендную плату. Основанием для использования является договор аренды земли.

Правление садоводчества не может лишить члена права владения участком даже в случае нарушения законодательства. Сделать это может только суд по предъявлении иска, поданного властями и только тогда, когда пользователю предъявлено административное предписание, и он не исправил их в срок.

Арендатор участка, находящегося на территории определённого садоводчества, обязан платить взносы на содержание общего имущества, даже если он не является членом СНТ.

Какие нужны документы для приватизации земли около дома? Смотрите ответ в статье.

Таким образом, если вы не хотите или по каким-то причинам не можете оформить приватизацию земли, то можете пользоваться ею на условиях аренды бессрочно.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Читайте также:  Что такое участки без подряда и с подрядом?

Как приватизировать земельный участок в СНТ или под домом в 2021 году: подробное руководство от юриста

Пользоваться землей и владеть ею — понятия разные. По закону, частная собственность неприкосновенна, а пользователя могут в любой момент попросить вернуть надел под государственные или муниципальные нужды. Чтобы этого не случилось, сотки под частным домом или в садовом кооперативе нужно приватизировать.

Как это сделать правильно? В каких случаях возможна бесплатная приватизация земельного участка? Какие документы собирать и куда обращаться? На эти вопросы журналисту ФАН ответила адвокат Юлия Лотова.

Что такое приватизация земельного участка

Термин «приватизация» означает переход права собственности на недвижимость от государства к человеку. В случае приватизации земельного участка гражданин становится его владельцем, а значит, его права на землю юридически защищены. Он может продать, подарить, завещать свой участок детям или другим родственникам. Может сдать его в аренду и получать доход. А может, не переживая о будущем, построить дом для постоянного проживания или дачного отдыха. Его земля — это его собственность, и как распоряжаться ею, он решает только сам.

При этом у собственника возникают и обязанности. Он должен платить налог за землю, должен использовать ее по целевому назначению и соблюдать права соседей. Но эти нюансы, как правило, несравнимы с фактом владения землей. Приватизация земельного участка в СНТ или под частным домом — требование нынешнего времени. Если возможность выполнить ее существует, это стоит сделать.

«Отдельного закона о приватизации земельных участков не существует, — отмечает адвокат Юлия Лотова. — Процесс регулируется Земельным кодексом РФ, принятым в 2001 году, с изменениями и поправками вступившими в силу в 2020 году. А также другими законами, в том числе о так называемой дачной амнистии, о приватизации государственного и муниципального имущества. Отвечают за передачу земель в собственность гражданам органы государственной власти: местные администрации, сельские советы».

Кто имеет право на приватизацию земельного участка в СНТ и под домом

Приватизировать свои сотки может любой гражданин России, но с соблюдением ряда условий. Если речь идет об участке под частным домом, в котором человек живет и фактически пользуется этой землей, учитывают период владения недвижимостью. Важно, чтобы право собственности на дом возникло до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, то есть до 2001 года.

Если человек получил дом по наследству, учитывается период владения домом наследодателем. То есть родители или бабушка с дедушкой, которые владели этим домом когда-то и от которых он перешел по наследству к детям, должны были оформить его в собственность до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.

Приватизировать можно и дачные участки, которые с 2019 года называются садовыми или огородными. Для таких наделов действует упрощенная процедура регистрации, получившая название «дачной амнистии». Главное условие при этом — наличие границ у садового товарищества. Если формирование границ СНТ выполнено не было, заявлять права на землю рано, нужно дождаться завершения процедуры межевания.

С чего начать приватизацию земельного участка

Для начала важно уточнить тип участка, который планируется получить в собственность. Сделать это не получится, если он расположен на территории государственного заповедника или национального парка. Не разрешают отчуждать делянки на особо охраняемых природных территориях и расположенные на расстоянии менее 500 метров до кромки естественного водоема.

Приватизировать можно участок:

расположенный в СНТ, с полученной на него садовой книжкой;

полученный ранее в бессрочное пользование в качестве дачного надела;

закрепленный за человеком по праву пожизненного наследуемого владения;

где находится жилой дом.

Приватизировать также можно делянку в СНТ, которая давно не обрабатывается и считается брошенной. Но сделать это просто по собственному желанию не получится. Предварительно потребуется согласовать свое намерение с председателем СНТ: запросить документы на «ничейный» надел, озвучить свое намерение закрепить его за собой. Решение об изъятии брошенных соток и их передаче другому садоводу принимают на общем собрании товарищества. Если члены СНТ не против, заявитель получит садовую книжку и сможет инициировать процедуру приватизации.

Как приватизировать участок — процедура

«Для начала необходимо подготовить документы, которые подают в местную администрацию, — уточняет адвокат Юлия Лотова. — Для оформления участка под домом необходимы правоустанавливающие документы на дом. В этом качестве могут быть договор купли-продажи или дарения, по которому недвижимость получена в собственность. Также можно приложить свидетельство о праве на наследство, если дом получен по праву наследования или завещанию. К этим документам прикладывают выписку из ЕГРН — она необходима для подтверждения права собственности».

Документы с заявлением для приватизации земельного участка передают в администрацию лично. Также можно воспользоваться порталом «Госуслуги». На портале нужно выбрать услугу «Предварительное согласование земельных участков, собственность на которые не разграничена», заполнить специальную форму, приложить указанный пакет документов и отправить на рассмотрение.

Через некоторое время заявитель получит ответ о решении администрации. Требование могут удовлетворить, тогда заявителю предоставят соответствующее постановление. Но могут и отказать, тогда он получит решение с мотивированным отказом.

Для садовых участков процедура та же, отличается лишь пакет документов, необходимый для рассмотрения. Если процедура формирования границ СНТ завершена, нужно обратиться к председателю товарищества и запросить:

решение собрания членов СНТ;

К этим бумагам нужно приложить документ, который уточняет основания использования надела. Это может быть садовая книжка или правоустанавливающий документ. Подойдет свидетельство, акт муниципалитета, даже выписка из похозяйственной книги. Если этих документов на руках нет, нужно сходить на прием в администрацию и запросить их (или хотя бы уточнить, где их искать). Собранный пакет документов отправляют на рассмотрение и получают ответ — утвердительный или отрицательный.

«Если администрация выносит решение об отказе, нужно обращаться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации, — отмечает Юлия Лотова. — К сожалению, как правило, добиваться признания собственности на землю людям приходится через суд».

Сколько стоит приватизация земельного участка

По закону, платить ничего не нужно. Гражданин должен стать владельцем соток, которыми уже давно по праву пользуется, абсолютно бесплатно. Но на практике все может оказаться иначе. Если администрация отказала, заявлять законные требования придется уже в суде. А это расходы не только на подготовку документов, но и на юридическое сопровождение, что и определяет стоимость приватизации земельного участка.

Читайте также:  Что такое форма собственности публичная

Для судебного заседания адвокат рекомендует подготовить бумаги, при рассмотрении которых у суда не окажется оснований отказать истцу. Кроме правоустанавливающих документов на дом нужны квитанции, подтверждающие оплату земельного налога. Пригодятся документы на прежнего владельца, справки из архива о закреплении земли. Суд может назначить землеустроительную экспертизу, чтобы определить границы территории. И за эту экспертизу тоже придется платить истцу. Только получив полное представление о спорном земельном наделе и решение экспертизы, суд может признать право собственности за гражданином.

«В досудебном порядке приватизация бесплатна, а в судебном стоимость юридической помощи варьируется в пределах 150-200 тысяч рублей», — уточнила адвокат Юлия Лотова.

Как приватизировать землю в СНТ коллективно и в индивидуальном порядке

Дата публикации материала: 22 июня, 2015 / Последнее обновление: 25 марта, 2020

СНТ является сообществом, возникшем на добровольной основе, и позволяющей ее участникам решать социальные и хозяйственные задачи в садово-огороднической деятельности. Все садоводческие некоммерческие общества должны пройти гос. регистрацию.

На садовых земельных участках (ЗУ) гражданам разрешено выращивать с/х культуры и возводить и оформлять в собственность различные постройки (сараи, бани, гаражи, дома). Согласно российскому законодательству, все ЗУ должны быть переведены в собственность их владельцами.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно!

Право на приватизацию

Федеральный закон № 66 о садоводческих объединениях от 15.04.98 г. гласит о том, что земля предоставляется этим объединениям безвозмездно после прохождения процедуры гос. регистрации. Руководством объединений осуществляется проект застройки и организации этих объединений. После чего участникам садоводства предоставляется право на безвозмездную приватизацию своих участков. Эта процедура доступна каждому человеку один раз в жизни.

Предоставление в собственность земельных участков членам сообществ осуществляется без организации торгов. Платно или бесплатно — зависит от ситуации.

Статья 28 п. 4 о садоводческих объединениях регулирует процесс получения ЗУ в собственность гражданами, которые имеют членство в садовых товариществах. Исполнительный орган гос. власти занимается рассмотрением заявлений от владельцев ЗУ о предоставлении им земли в собственность на основании пакета документов и заявления.

По истечении двух недель он обязан выдать решение заявителю о согласии либо отказе. Законодательство не допускает отказ в выдаче разрешения на приватизацию ЗУ гражданам – членам СНТ. Исключением могут быть несколько случаев:

  • земли были изъяты из оборота;
  • земли зарезервированы для нужд государственных или муниципалитета, и их приватизация запрещена Федеральным законодательством.

С чего нужно начинать?

Сначала нужно узнать через интернет, приватизирован ли земельный участок или нет. Об этом подробно тут. Приватизировать ЗУ в СНТ можно двумя способами:

  • коллективно;
  • индивидуально.

При коллективной способе приватизации весь процесс можно разделить на следующие этапы:

  1. Проводится общее собрание членов сообщества, на котором путем голосования выносится решение о приобретении в собственность земли путем ее приватизации.
  2. Принимается общее решение, на основании которого общество обращается в местные органы власти о передаче земель, которые находятся в общем пользовании — в собственность СНТ, а личных дачных участков – в собственность членов сообщества.
  3. Проводиться оформление документов на землю:
    • проводится межевание;
    • постановка на кадастровый учет;
    • получаются кадастровые паспорта.
  4. Лицо, которое будет уполномочено общим собранием, обращается с заявлением и сопутствующими документами в местные органы.
  5. Через две недели представитель объединения получает решение.

Если гражданин решил приватизировать свой участок в СНТ самостоятельно, ему необходимо обратиться в правление товарищества и взять следующие документы:

  1. Справку что данный ЗУ принадлежит именно ему, заверенную председателем и главным бухгалтером.
  2. Членскую книжку или ее копию, заверенную подписью председателя.
  3. Выкопировку ген. плана СНТ, на котором будет виден нужный участок и примыкающие к нему соседние участки.
  4. Копию протокола или решения собрания членов СНТ о том, что гражданин принят в товарищество.

Порядок в СНТ

ФЗ, вступивший в силу 1 марта 2015 года, упростил процедуру приватизации ЗУ, принадлежащих государству и муниципальным образованиям. Также значительно упрощается и ситуация с приватизацией строений на ЗУ. На сегодняшний день процесс приватизации происходит следующим порядком:

  1. В местную администрацию заявитель обращается с полным пакетом документов и заявлением. Оно рассматривается в течение двух недель, по истечении которых заявителю выдается решение администрации.
  2. Утверждаются границы ЗУ.
  3. Гражданин за свой счет проводит межевание, основанием для которого служит проект границ ЗУ.
  4. Полученные документы подаются в органы кадастра и картографии для изготовления карты.
  5. Далее с заявителем заключается договор о покупке участка земли или договор о передаче ЗУ в собственность.

Обычно, у членов СНТ из правоустанавливающих документов на руках имеется лишь книжка садовода. Она свидетельствует о наличии у них членства в объединении землепользователей, но не удостоверяет права собственности. Поэтому после обращения в местные органы власти и получения от них разрешения на приватизацию, гражданам нужно оформить свое право собственности в Росеестре. Чтобы это сделать в органы гос. регистрации подаются документы:

  • заявление;
  • постановление местного органа власти о передаче ЗУ в собственность;
  • кадастровый паспорт.
Читайте также:  Справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости

Документы для оформления

тобы у гражданина приняли заявление на передачу в собственность ЗУ, ему необходимо приложить к нему следующие документы:

  • паспорт;
  • если от имени владельца земли обращается другое лицо, то предоставляется соответствующая доверенность;
  • при наличии каких-либо строений на ЗУ – свидетельства о гос. регистрации собственности на них;
  • документ, определяющий право пользования ЗУ;
  • кадастровый план участка;
  • если требуют учредительные документы общества землепользователей – решение правления общества;
  • устав СНТ и список членов. Эти не являются обязательными для всех, но они могут быть затребованы в отдельных случаях.

Что указывается в заявлении?

Заявление заполняется по месту обращения, в нем должны быть прописаны следующие пункты:

  1. ФИО заявителя.
  2. Данные паспорта.
  3. ИНН заявителя.
  4. Направление использования ЗУ.
  5. Размеры ЗУ.
  6. Указывается испрашиваемое право на ЗУ (как будет использоваться участок – огородничество, дачное строительство и т.д.).
  7. Полный перечень прилагаемых к данному заявлению документов.

Какова стоимость?

Приватизировать ЗУ можно платно и бесплатно. Бесплатной приватизацией человек может воспользоваться один раз в жизни. Количество платных приватизаций государством не ограничивается.

Бесплатно приватизировать участок в СНТ могут его участники, получившие его на праве постоянного пользования или полученного владения. Гражданам в таком случае придется лишь оплатить госпошлину при оформлении права собственности на землю.

Заключение

Для многих граждан нашей страны дачные участки являются не только местом отдыха, но и спасительным средством выживания. Собранный на своих участках урожай кто-то продает и получает с него прибыль, а кто-то кормит всю семью круглый год домашними заготовками.

Чтобы не лишиться участка земли, приносящего такое существенное дополнение к бюджету семьи, он вовремя должен быть юридически оформлен. Тем более что приватизация была объявлена бесплатной, что значительно облегчило ее процедуру для многих владельцев земли.

Вот только некоторые неприятности, с которыми владельцы участков могут столкнуться, не проведя вовремя приватизацию своего участка:

  1. Если ЗУ не был оформлен в собственность, то фактический владелец может быть выселен с него в любое время.
  2. Могут возникнуть проблемы, если граждане пользуются землей на арендной основе, срок которой истек на момент начала приватизации.
  3. Если не проводилось межевание участка, а соседи уже успели это сделать, то есть вероятность что они немного «отхватят» и соседской земли.

Поэтому своевременно оформленная приватизация не только зафиксирует его законно за владельцем, но и позволит избежать неприятностей в дальнейшем.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Оформление дачного участка в собственность в 2021 году: пошаговая инструкция регистрации

Оформив дом и земельный участок в собственность, вы сможете передать их по наследству, использовать в качестве залога, продать дачу вместе с землей. Мы расскажем, как происходит оформление дачного участка в собственность по закону в 2021 году с пошаговой инструкцией. Вы узнаете, как зарегистрировать на себя освоенный или бесхозный участок.

Как оформить дачный участок в собственность в 2021 году: пошаговая инструкция

В 2020 году вышел закон № 267-ФЗ, согласно которому до 1 марта 2026 года граждане России могут оформлять дачи и садовые участки в собственность с минимумом усилий. Эта схема оформления получила название «дачной амнистии».

Требования к земельному участку

Приватизировать в упрощенном порядке можно участок, который соответствует 4 критериям:

  1. Земля используется для некоммерческой деятельности.
  2. Участок находится в садоводческом товариществе.
  3. Земля не предназначена для ИЖС (строительства жилых домов).
  4. Сведения об объекте недвижимости отсутствуют в ЕГРН.

Сбор пакета документации

Оформление дачного участка в собственность по правилам в 2021 году начинается со сбора документации. Что входит в обязательный перечень документов:

  • правоустанавливающий документ (бумага, которая давала право пользования участком до оформления в собственность);
  • технический план, правильно подготовленный и заверенный кадастровым инженером;
  • заявление в Росреестр, составленное по образцу с сайта;
  • паспорт гражданина, который отправляет заявление;
  • квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию дачного надела.

Отправить документы в Росреестр можно через МФЦ (онлайн или в офисе), через электронные сервисы (Госуслуги, сайт Федеральной кадастровой палаты) и обычной почтой.

Узнать почтовый адрес для отправки обращения о регистрации дачной территории можно на официальном сайте Росреестра или в офисе МФЦ.

Выдача кадастрового паспорта

Для оформления технического плана обращайтесь в местное БТИ. На садовый участок будет направлен кадастровый инженер. Он проведет замеры территории и съемку. Инженер может задать ряд вопросов о доме и наделе во время визита.

Полученные данные будут использованы для оформления кадастрового паспорта дачи. В среднем документ оформляют за 10–14 календарных дней.

Цену на оформление документа устанавливает БТИ. В Московской области цена выше, чем в регионах – до 20 000 рублей. Стоимость оформления документа обычно включает транспортные расходы. Готовый документ передается заказчику в электронном виде, с цифровой подписью инженера.

Электронная подпись нужна для защиты от подделок и изменения внесенной информации. В БТИ возможно получить бумажную копию паспорта, за эту услугу могут брать дополнительную плату. Самостоятельно подготовить технический план нельзя даже человеку с образованием. Работу вправе выполнять только аккредитованный инженер.

Отправка документов и оплата госпошлины

Для использования онлайн-сервисов понадобится зарегистрироваться на сайте МФЦ, ФКП или Госуслуги. Почему удобно оформляться в режиме онлайн:

  • не нужно тратить время на дорогу;
  • не понадобится сидеть и ждать своей очереди для регистрации дачного надела в собственность;
  • отправить заявку можно ночью или в выходной день;
  • решение будет направлено на электронную почту, не понадобится ждать доставки письма.

После отправки документов о регистрации дачи или садового надела необходимо заплатить государственную пошлину. Сколько стоит регистрация участка в 2021 году: 350 рублей за каждый объект.

Читайте также:  Определение кадастровой стоимости земельного участка

Узнать актуальные реквизиты для уплаты пошлины за оформление дачного надела можно в Росреестре или в МФЦ. Когда взнос будет получен, документы отправятся на рассмотрение.

Рассмотрение заявления и причины отказа

Схема рассмотрения заявления выглядит так, как представлено в таблице ниже.

Принятие решения по заявке (за 10–20 календарных дней)
Поставить на учет Отказать Приостановить
Все документы в порядке. Информация об объекте вносится в ЕГРН Обнаружены серьезные нарушения при подаче заявки или при застройке надела Заявитель должен проверить документы, устранить недочеты и повторить запрос

По заявлению может быть получен отказ, если при строительстве дома на дачной территории и планировке садового участка были допущены нарушения. Если обнаруженные нарушения возможно устранить, стоит сделать это и подать заявление повторно.

Список самых популярных нарушений:

  • строительство жилого дома в садовом товариществе;
  • строительство дома на дачном участке высотой 3 и более этажей;
  • капитальные постройки на участке для огородничества;
  • несоблюдение принятых расстояний между объектами на дачной территории;
  • несоблюдение расстояния до границы территории.

Если будет выявлено нарушение на дачном участке, заявителя могут обязать снести незаконные постройки.

Стандартные сроки рассмотрения заявки

  1. Рассмотрение заявления длится от 10 до 20 дней, если территория впервые ставится на учет.
  2. Если дачный участок был раньше зарегистрирован на другого собственника, процедура занимает до 7 дней.
  3. Когда нужно внести изменения в реестр без замены собственника дачи, процедура длится до 5 дней.
  4. Рассмотрение документов через посредников длится дольше, чем при прямом обращении в Росреестр.

Финальный этап: выписка ЕГРН

Если Росреестром будет принято положительное решение, заявитель получит выписку из ЕГРН в бумажном или электронном виде. Оформление документа зависит от способа подачи заявки: по почте, в офисе или через Интернет.

До 2016 года после приватизации выдавались свидетельства, подтверждающие право собственности. Но уже почти 5 лет свидетельства не оформляются.

Регистрация построек на дачном участке 2021

Оформлять постройки в собственность разрешается только на приватизированных участках. Сначала необходимо сделать перевод садового участка в собственность согласно пошаговой инструкции.

После приватизации земли возможна регистрация строений на участке СНТ. Если участок был зарегистрирован, а дача – нет, ее нельзя продавать, сдавать, дарить, менять, передавать как наследство.

Согласно ФЗ-93 от 2006 года в собственность можно оформить постройки на капитальном фундаменте: дачные домики, бани, беседки, гаражи. Строения на временном фундаменте можно не регистрировать.

Дома на свайных фундаментах технически не подпадают под описание, так как их можно легко демонтировать. Но заявки на подобные дачные постройки не отклоняют, их возможно оформить в собственность. Регистрацию построек выполнить несложно.

Как зарегистрировать дом для постоянного и сезонного проживания

Дачу для летнего проживания можно зарегистрировать после строительства. Но если в доме будут жить круглый год, нужно согласовать план и получить разрешение на строительство. За нарушение требования назначается штраф 2000 руб. (в 2021 году). Для регистрации готового здания подается декларация, в которой подробно описан объект.

Как правильно зарегистрировать садовый домик (инструкция для ИЖС):

  1. Получить градостроительный план в МФЦ.
  2. Составить план с учетом расположения запланированной постройки.
  3. Согласовать постройку и получить разрешение на строительные работы.
  4. Зарегистрировать новое строение по описанной выше схеме.

Владельцы участков ИЖС и ЛПХ могут зарегистрировать дачу в упрощенном порядке, если строительные работы были начаты до 1 августа 2018 года. Для упрощенной регистрации следует уведомить местную администрацию до 1 марта 2026 года. Если не уведомить администрацию вовремя, для регистрации дачной территории понадобится судебное заседание.

Как стать собственником заброшенного участка

Если сосед по СНТ забросил участок, можно попробовать оформить право собственности на эту территорию. Для начала нужно выяснить, есть ли у пустого дачного надела собственник или земля никому не принадлежит. Чтобы получить информацию, обратитесь в правление садоводческого товарищества.

У заброшенной территории есть хозяин

Есть два способа, как оформить садовую территорию, у которой есть владелец:

  1. Заключить с собственником договор купли-продажи.
  2. Убедить владельца оформить договор дарения или мены дачного или садового участка.

Завладеть территорией другими способами не получится. Приватизированный надел бессрочно остается в собственности, даже если владелец не посещает СНТ.

Чтобы получить информацию о владельце, уточните адрес и кадастровый номер заброшенного участка в СНТ. Закажите выписку из ЕГРН, в ней будут указаны данные о собственнике территории.

Заброшенный участок никому не принадлежит

Если у заброшенного участка нет собственников, можно начинать его приватизацию. Пошаговая инструкция:

  1. Подать заявление на выделение земли в собственность или в аренду в местные органы власти.
  2. Либо купить землю у некоммерческой организации, созданной членами СНТ. Для покупки земли нужно иметь членскую книжку садового товарищества.
  3. Получить решение по отправленному заявлению или по возможности заключения сделки.
  4. Получить правоустанавливающий документ на дачную территорию.

Используя полученный документ, можно подать заявление и установить право собственности на землю. Как зарегистрировать дачный участок, мы подробно рассказали выше.

Преимущества и недостатки приватизации земли

Регистрация дачи и садового участка проводится по желанию. Если не выполнить процедуру, никаких санкций и штрафов не последует. Если вы решите перевести садовый участок в собственность, вы получите право на:

  • продажу недвижимости;
  • заключение договора дарения;
  • легальную сдачу арендаторам;
  • участие в сделках по обмену;
  • оформление залога для кредита;
  • страхование от пожара и других происшествий;
  • получение возможности временной регистрации и прописки.

Приватизированный участок нельзя изъять у владельца иначе, как по решению суда. Например, в качестве неуплаты за долги.

После оформления исключены земельные споры: чтобы оформить садовый участок в 2021 году, следует провести межевание и обозначить границы территории. После оформления собственности нужно платить налоги за имущество. Вот единственный минус приватизации садовой территории.

Если дача на участке ИЖС оформлена в собственность, то можно перевести дом в жилой и прописаться на загородном участке.

Для этой процедуры приглашается специальная комиссия, которая оценивает качество постройки и наличие коммуникаций. На изменение статуса дачного дома понадобится до 40 дней после визита комиссии.

Читайте также:  Предельные максимальные размеры земельных участков

Порядок оформления садового участка един по всей России. В Подмосковье или в Крыму, в Екатеринбурге, Новосибирске, Тюмени, Саратове цена госпошлины одинаковая. Через год порядок оформления дома и участка в собственность станет сложнее, а размер госпошлины может увеличиться.

Категория земли: как определить и что можно построить

Больше половины территории России занимают земли лесного фонда, при этом для жилищного строительства больше всего подходят земли населенных пунктов. Вместе с юристами разбираемся в категориях земель и в том, что на таких территориях можно строить.

Содержание

Что такое «категория земли»

Категория земельного участка — это описание свойств территории и правовой режим ее использования, coблюдeниe кoтоpoгo кoнтpoлиpyeтcя нa зaкoнoдательном ypoвнe. Всего таких категорий семь (ст. 7 Земельного кодекса РФ):

  1. Земли сельскохозяйственного назначения;
  2. Земли населенных пунктов;
  3. Земли промышленности;
  4. Земли особо охраняемых территорий и объектов;
  5. Земли лесного фонда;
  6. Земли водного фонда;
  7. Земли запаса.

Категория земельного участка является его важнейшей характеристикой (данные об этом указываются в Едином государственном реестре недвижимости, ЕГРН) и определяет то, каким образом данный земельный участок можно использовать.

При этом целевое назначение и категория земли — это не совсем одно и то же. «Категории земель — это система классификации всех территорий России, которая основана на их целевом назначении. В свою очередь целевое назначение — это система характеристик: экологических, геологических, биологических, которые определяют цель и способ эксплуатации земли. Целевое назначение участка — это разделение земельных участков по категориям (например, земельный участок сельскохозяйственного назначения) и видам разрешенного использования (например, для индивидуального жилого строительства (ИЖС))», — пояснил руководитель практики юридической компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.

К примеру, участок садового некоммерческого товарищества (СНТ) может относиться к категории сельскохозяйственных земель, а основной вид использования такой земли — ведение садоводства и огородничества. Сам земельный участок нужно использовать по назначению. Например, нельзя на участке для ведения огородничества построить капитальное жилое строение, а на землях лесного фонда вовсе нельзя строить капитальные сооружения. Если не соблюдать требования, то землю могут и изъять.

Читайте также

Виды категорий земель

Как уже было сказано выше, Земельный кодекс предусматривает семь категорий земель, каждая из них предполагает свое целевое использование. Рассмотрим эти категории подробнее.

Земли населенных пунктов

Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.

Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.

Земли сeльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния

К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.

Комментарий юриста

Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:

— Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования (ВРИ) с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.

На сельхозземлях с ВРИ «сельхозпроизводство» возможно строительство дома. Он может быть высотой до трех этажей и площадью до 500 кв. м. На сельхозземлях с ВРИ «для ведения крестьянского фермерского хозяйства» возможно строительство дома и объектов крестьянско-фермерского хозяйства.

Промышленные земли

Это территории, которые отвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций и т. д. На промышленных землях строительство жилья не предусматривается по общему правилу. Но и тут многое зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Например, вид разрешенного использования может предусматривать размещение на таком участке общежития для рабочих.

Земли лесного фонда

Это участки, покрытые лесом, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Такие земли иcпoльзyютcя для вeдeния лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии. По данным Рослесинфорга, сейчас общая площадь лесов на территории России составляет 1187,6 млн га (около 65% всей площади страны). В среднем на каждого жителя приходится 5,1 лесных га. При этом с 2010 года площадь российских лесов увеличилась на 4,3 млн га. Это сопоставимо с размером территории Дании.

Комментарий юриста

Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:

— В лесах по общему правилу возможно только строительство рекреационных некапитальных объектов, а также благоустройство территории. По факту под таким наименованием могут быть большие капитальные здания с назначением «физкультурно-оздоровительный комплекс» (ФОК). Также бывают ситуации, когда жилые дома размещены на землях лесного фонда без оформления земельных отношений еще советского времени. Под такими домами землю не выделяли в собственность, это так называемые поселки при лесничествах. Они расположены на землях лесного фонда. Собственники таких домов сейчас могут по лесной амнистии оформить земельные участки лесного фонда в собственность. Вопрос нового строительства здесь не стоит.

Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии

Это земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К ним относятся заповедники, национальные парки, заказники, лечебно-оздоровительные курорты и так далее. На территории таких земель запрещены все виды производств. Строительство жилых объектов и других капитальных строений возможно только с разрешения контролирующих органов (Минприроды, местных администраций).

Читайте также:  Образец выписки из ЕГРН на земельный участок

Земли водного фонда

Teppитopии, кoтopыe зaняты вoдными oбъeктaми, a тaкжe пpибpeжныe зoны вoдoeмoв. Cюдa oтнocят yчacтки пoд пpиpoдными и иcкyccтвeнными вoдoeмaми, лeдникaми, гидpoтexничecкими coopyжeниями и oбъeктaми вoднoгo xoзяйcтвa. При этом во многих случаях земли под водными объектами располагаются и на землях населенных пунктов при их нахождении в границах населенного пункта, и на землях особо охраняемых природных объектов (например, озера в национальном парке).

Земли государственного запаса

К землям госзапаса относятся территории, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не используются гражданами или юрлицами. Такие земли не относятся ни к oднoй из пepeчиcлeнныx выше кaтeгopий. Они составляют зeмeльный peзepв cтpaны. Земли запаса могут использоваться только после перевода их в другую категорию.

Читайте также

Как определить категорию земли

Чтобы узнать, к какой категории относится земельный участок, собственнику можно обратиться к бесплатному сервису Росреестра «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо открыть публичную кадастровую карту Росреестра. Затем ввести в поисковую строку кадастровый номер земельного участка. После чего получить данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн. Также можно заказать выписку из Росреестра, в которой содержатся сведения о категории земельного участка. Ее стоимость — 250 руб.

Целевое предназначение земельного участка определяется региональными властями. Чтобы присвоить земельному участку категорию, нужно подготовить соответствующее ходатайство, собрать необходимые документы (дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк, кaдacтpoвый нoмep oбъeктa), подать их в Росреестр и дождаться официального решения.

Перевод земли из одной категории в другую

Законодательство позволяет переводить территории из одной категории в другую и менять ее назначение. Порядок этой процедуры peглaмeнтиpyeт Ф3 «O пepeвoдe зeмeль или зeмeльныx yчacткoв из oднoй кaтeгopии в дpyгyю». Обычно необходимость перевода земли из одной категории в другую возникает при расширении населенного пункта зa cчeт пpилeгaющиx к нeмy сельхоззeмeль или пepeвoда пpoмышлeнныx oбъeктoв в другие категории в результате peкyльтивaции.

Также категория земли может поменяться у лесов, которые будут признаны природоохраняемыми территориями. Для каждой ситуации действуют свои правила перевода. Например, включение в границы населенного пункта сельхозтерриторий потребует изменения генплана. Ранее действовало ограничение о том, что кадастровая стоимость сельхозземли должна быть ниже средней кадастровой стоимости по району. Сейчас таких ограничений нет.

Комментарий юриста

Григорий Скрипилев, руководитель практики юридической компании «Интерцессия»:

— Перевести земельный участок из одной категории в другую — возможно. Собственник земельного участка обладает таким правом. В основном перевод возможен в отношении сельхозземель, промышленных территорий. Чтобы перевести земельный участок из одной категории в другую, нужно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган (Росреестр). В документе следует обосновать необходимость перевода земельного участка, указать кадастровый номер земельного участка и приложить дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк. После чего заявление будет рассматриваться, затем — вынесено решение об одобрении перевода или отказе по каким-то основаниям (ошибки в заявлении, ограничения на перевод и т. д.).

Также есть земли запаса, которые не могут использоваться, пока не будут переведены в другую категорию. Например, есть участок, который относится к землям запаса. Человек желает им пользоваться. Он может обратиться в Росреестр или местную администрацию с заявлением, что хочет стать собственником или арендовать данный земельный участок и перевести в определенную категорию. Это тоже возможно. Сложно или невозможно перевести территории, которые имеют статус особо охраняемых (заповедники, нацпарки), то же самое с землями водного фонда.

Подходящая земля: разбираемся с категориями и ВРИ участков

Целевое назначение и виды разрешенного использования земельных участков – это довольно запутанная и сложная тема, но освоить ее надо каждому землевладельцу. Иначе может быть так: купил участок, подал уведомление и уже готовишься возводить фундамент, как вдруг получаешь отказ – участок расположен на землях неподходящей категории, да еще и вид разрешенного использования земли запрещает любую стройку. Как не оказаться в такой ситуации, и как выйти из нее с минимальными потерями, если уже оказался, мы рассказываем в специальном материале.

«Категории земель, земли населенных пунктов, виды разрешенного использования, целевое назначение, ИЖС, ЛПХ, ПЗЗ» – человеку, который собирается покупать земельный участок, придется разбираться во всех этих терминах. Не на всяком участке можно построить жилой дом: на землях одной категории любое строительство может быть вообще запрещено, на землях другой можно будет поставить только времянку без фундамента, на третьей даже костры разводить нельзя, не то что строить. У собственников почти всегда есть законное право изменить назначение участка, но иногда их «необоснованно футболят» местные чиновники: стройка, о которой мечталось всю жизнь, откладывается, руки опускаются – а зря!

Этот материал поможет разобраться в сложной теме и во всех ее аспектах.

Содержание

  • Для чего нужны категории земель и вид разрешенного использования
  • Какие категории земель существуют
  • Какие ВРИ существуют
  • На какой земле можно строить дом, на какой нет
  • Как перевести один вид ВРИ в другой и не нарушить закон

Что должен знать частный застройщик

Земельное законодательство России стало мощно развиваться перед революцией: наиболее успешной считалась знаменитая столыпинская реформа, которая постепенно передавала землю из собственности общин в частную собственность и вводила выгодные кредиты для тех, кто хотел купить землю. Государство скупало помещичьи угодья и на выгодных условиях перепродавало участки людям, желающим заниматься сельским хозяйством; был принят и ряд других нормативных актов в пользу жизни на земле.

Последующая история земельных отношений в России тесно связана с ее политической историей; сегодняшний этап земельного законодательства критикуется специалистами из-за множества коллизий, которые прямо влияют на аспекты земельного права и земельные отношения и приводят к многочисленным судебным разбирательствам. Но есть довольно понятная система координат, в которой нужно ориентироваться частному застройщику: на одной ее оси – категории земель, на другой – их вид разрешенного использования: именно так, согласно Земельному кодексу РФ, поделен весь земельный фонд нашей страны.

Читайте также:  Предельные максимальные размеры земельных участков

Категории земель или целевое назначение

Все земли в нашей стране поделены на семь категорий (наравне с понятием «категория» используется понятие «целевое назначение»).

  • Земли сельскохозяйственного назначения;
  • Земли населённых пунктов;
  • Земли промышленности и иного спец. назначения;
  • Земли особо охраняемых территорий и объектов;
  • Земли лесного фонда;
  • Земли водного фонда;
  • Земли запаса.

Эти категории отражают стратегию государства в области земельных отношений и определяются свойствами земли. Самая лучшая и плодородная отнесена к землям сельхозназначения; земля под лесом и тайгой – к землям лесного фонда, заповедники, заказники и природные парки выделяются на землях, которые имеют большое значение для науки и созданы с целью сохранять все биологическое разнообразие природы, то же – с водными объектами и т.д.

Для каждой категории земли установлен свой правовой режим ее использования, закрепленный законом: категория земель «земли населенных пунктов» выделены для строительства городов, деревень и поселков и сопутствующей им инфраструктуры, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» – для земледелия, животноводства и другого сельскохозяйственного производства, научной работы в этой области и ее обслуживания и так далее.

После «лесного фонда» самая большая часть территории России входит в «земли поселений» и «сельхозназначения». Именно эти категории должны интересовать частных застройщиков, на землях других категорий строить дома нельзя в 99% случаев. 1% мы оставляем на совсем уж редкие частности: бывает, что местные власти отдают под застройку участки, которые раньше принадлежали воинской части и находятся на землях специального назначения.

Но недостаточно знать категорию земли – ограничения на строительство дома может накладывать и ее ВРИ, вид разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земли

ВРИ тоже делятся на несколько групп:

  • основные
  • условно-разрешенные
  • вспомогательные

Все они внесены в Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. С 2019 года этот документ дополнен особо интересующими нас строками 13.1. и 13.2 – ВРИ «ведение огородничества» и ВРИ «ведение садоводства».

Для индивидуальной застройки подходят участки, которые имеют в Классификаторе следующие коды:

  • 2.0. – жилая застройка (нас особо интересует 2.1. – ИЖС);
  • 13.2. – ведение садоводства (если это допускается ПЗЗ – правилами землепользования и застройки).

Классификатор все равно не охватывает все сферы человеческой жизни и деятельности, поэтому иногда в рамках определенной категории и определенного ВРИ может потребоваться дополнительная норма, которая называется «условно-разрешенный ВРИ». Ее устанавливают, если это позволяют местные градостроительные нормы после многочисленных согласований и публичных слушаний.

Есть еще «вспомогательный ВРИ земельного участка». Обычно к нему прибегают, когда надо построить что-нибудь незначительное вроде гаражей или беседки для отдыха, которые на этом участке ставить не то можно, не то нельзя.

На каких участках можно строиться

Самые привлекательные для частных застройщиков участки имеют ВРИ ИЖС. Такие участки могут располагаться только в границах населенных пунктов, то есть всегда имеют категорию земель «земли населенных пунктов». На них можно строить любой дом, главное, чтобы он имел все признаки индивидуального.

Закон разрешает на участке с ВРИ ИЖС не только строительство жилых домов, но и различных хозпостроек: гаража, бани, теплицы, помещения для животных и домашней птицы и других сооружений. Жилой дом на участке может быть только один, но можно поставить впечатляющий гостевой домик – даже имея все признаки капитального строения, пригодного для проживания круглый год, по закону он будет считаться хозпостройкой. А коммуникации на участке с ИЖС могут быть какими угодно – закон в этом плане ничего не ограничивает.

Раньше построить дом на участке с ВРИ ИЖС было нельзя без разрешения (разрешение заменили на уведомление) и проекта, хоть типового, из интернета, хоть специально заказанного архитектору. Теперь индивидуальные дома можно строить без проекта, достаточно нарисовать схему участка и отметить на ней, где будет стоять дом.

Многие люди опасаются покупать участки на землях сельхозназначения, но если они предназначены «для ведения садоводства» и если это допускается ПЗЗ, то там можно построить дом ничем не хуже, чем на земельном участке с категорией земли населенных пунктов и ВРИ ИЖС.

Требования к индивидуальному дому здесь точно такие же, как к дому на участке с ИЖС; в этом случае никаких ограничений нет.

Раньше дополнительным преимуществом строительства на участке с ВРИ ИЖС была возможность использования материнского капитала, теперь материнский капитал можно будет использовать и на участках с ВРИ «для ведения садоводства».

С ЛПХ есть такая тонкость: на категории земель «земли поселений» с этим ВРИ можно строить индивидуальных дом без всяких ограничений, а на землях сельхозназначения (за пределами населенного пункта) очень сложно. Тут потребуются длительные, утомительные согласования с комиссией по землепользованию, нужно доказывать, что земельный участок рядом с домом будет постоянно использоваться для сельскохозяйственной деятельности, иначе дом признают самостроем и смогут снести.

Земли населённых пунктов c ВРИ «личное подсобное хозяйство» – это самое супер, практически ИЖС, но можно еще и скотину всякую заводить

Но при покупке участка ЛПХ надо кровь из носу нужно проверить все возможные зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), «накрывающие» участок и запрещающие или ограничивающие строительство. Иначе появляется вероятность купить участок, пригодный исключительно для выпаса козочек.

И это касается не только ЛПХ. «Накрыть» любой участок могут следующие ЗОУИТ: охранные, санитарно-защитные, водоохранные, зоны охраны памятников истории и культуры (особенно это касается участков неподалеку от Москвы) и т.п. Многие ЗОУИТ по закону снять просто невозможно, любая стройка или реконструкция будет самовольной.

Читайте также:  Архивы Земельные споры - О недвижке.ру

Участки с обременением «водоохранная зона» встречаются довольно часто, особенно в регионах, где много озер, рек и заливов. Они и вправду нешуточная головная боль для владельцев. Строиться можно, но придется соблюдать ряд условий (ни в коем случае нельзя сбрасывать стоки на рельеф), соблюдать все отступы, делать герметичные септики и так далее.

Охранная зона ЛЭП – тоже так себе подарочек. Очень много крови владельцам участка может выпить охранная зона проходящей неподалеку железной дороги.

На FORUMHOUSE таких историй полным-полно, вот одна: у нашего участника с ником ЯрославАИ в Мытищах был просто идеальный участок, не подкопаешься: ЛПХ, земли населенных пунктов – прямо конфетка с юридической точки зрения. И вдруг выясняется, что он попал в зону природных территорий и местная администрация стройку запрещает наотрез. Выход из этой ситуации если и есть, то очень условный: через публичные слушания.

Как изменить ВРИ земельного участка

Изменить ВРИ в большинстве случаев можно, но алгоритм действий зависит от ПЗЗ: утверждены они для вашего поселка или нет.

По словам модератора FORUMHOUSE c ником Cedric_1, есть несколько реально работающих вариантов.

Первый вариант годится для собственника участка и там, где утверждены ПЗЗ. Таким собственникам не нужны никакие согласия местных администраций, они выбирают ВРИ участка сами. Но придется пройти следующий квест:

  • – Взять в архитектурном департаменте органов местного самоуправления карту градостроительного зонирования, на ней посмотреть территориальную зону своего участка.
  • – Там же взять градостроительные регламенты и посмотреть перечень возможных ВРИ для этой зоны.
  • – Выбрать подходящий. Написать в Росреестр заявление о переводе.

Второй вариант – для собственника участка там, где не утверждены ПЗЗ. Тут нужно подать заявление или об изменении вида разрешенного использования, или о том, что он соответствует нужному виду разрешенного использования из Классификатора.

Третий вариант для арендатора участка – заявление об изменении ВРИ подается в местную администрацию.

Еще: иногда в документах на участок может быть указан ВРИ, которого уже нет в Классификаторе. Его тоже нужно менять. Тут подойдет план действий, описанный в первом варианте.

Почему это важно, отлично видно из истории нашего пользователя с ником Serg_48. ВРИ участка Сергея в кадастре значилось как «для объектов жилой застройки», а в документе «для жилищного строительства». У него возникло понятное желание перевести свое «имение» в ИЖС, и казалось, что это будет просто, тем более, что ПЗЗ в их поселке утвердили еще в 2012 году. Сергей действовал по плану, описанному в первом варианте, нашел свою территориальную зону и увидел в списке разрешенных для нее ВРИ желаемое ИЖС.

Мне отказали, потому что Росреестр не имеет координат территориальных зон и ничего не знает о регламентах, установленных в них.

Народ на портале удивлялся: ну и ладно, чего заморачиваться, подавай уведомление и стройся, зачем делать за чиновников их работу? Им надо приводить все в соответствие с Классификатором – вот пусть и приводят. Но оказалось, что из-за неправильного назначения Сергей платит за участок повышенный налог.

Многим владельцам участка приходилось сталкиваться с некомпетентностью или даже коррумпированностью местных чиновников.

Здесь уже несколько раз писали – приходит человек в администрацию, а ему говорят: будут деньги, подготовим пакет документов и подадим в Росреестр.

Поэтому Сергею посоветовали два способа победить в борьбе за свои права:

  • дождаться письменного отказа и начать жаловаться на муниципалитет во все контролирующие органы. Они однозначно неправы, собственник участка может сам выбирать любой из основных ВРИ участка, который предусмотрен для его территориальной зоны.
  • самому собрать все бумаги с нужной и актуальной информацией по своему участку и принести в Росреестр. Чтобы изменить ВРИ конкретного участка, этого достаточно, Росреестру вовсе не нужно вносить свою базу данные по всему поселку.

Когда нельзя изменить ВРИ

Есть всего несколько ситуаций, в которых его не поменять, хоть разбейся. Вот они:

  • вы арендуете муниципальный участок и заключили договор аренды на торгах;
  • ЗУ дан вам в аренду для конкретного ВРИ;
  • вы хотите определенный ВРИ, но для него написаны такие параметры (и это внесено в ПЗЗ или градостроительный регламент), которые не позволяют использовать его так, как вы планируете.

ВЫВОДЫ

Без бюрократических проволочек, судебных процессов и затяжных «официальных диалогов с местной администрацией» построить и зарегистрировать жилой дом можно на землях категорий

  • населенных пунктов (знп);
  • сельхозназначения.

Вид разрешенного использования должен быть:

  • для ИЖС;
  • для ЛПХ;
  • ведение садоводства.

Если сразу найти ИЖС или ЛПХ на землях поселений, не будет потом «мучительно больно» за бесцельно вбуханные в стройку деньги!

ВРИ можно изменить, но это может быть долго, хлопотно, с судебными процессами и финансовыми затратами. Лучше сразу выбирать беспроблемный участок и следить, чтобы его не накрывала никакая охранная зона.

На FORUMHOUSE есть отличный большой раздел, куда можно обращаться за советом в трудных случаях, он называется ВРИ, категория земли и их изменение. Узнайте, что можно построить на участке, а что нет. Прочитайте статью о том, как юридически перевести дачу в индивидуальный дом. Еще одна наша статья пригодится тем, кто хочет зарегистрировать дом по дачной амнистии, которая продлится до 2021 года. Узнайте, как можно быстро получить уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС и как обезопасить себя при покупке недостроя. Посмотрите наше видео о том, как оптимизировать затраты при строительстве дома.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: