Как зарегистрировать право собственности на построенный дом?

Регистрация дома в собственность в 2021 году: Инструкция, нюансы

Содержание

  1. Зачем регистрировать дом?
  2. Что говорит закон
  3. С чего начать оформление
  4. Инструкция оформления: Этапы
  5. Сроки оформления
  6. Стоимость услуг и гос пошлина
  7. Какие проблемы могут возникнуть при регистрации
  8. Могут ли отказать

Регистрация дома в собственность – это юридическое признание ваших прав на объект недвижимости. Обязанность постановки на учет и регистрации прав возложена на застройщика.

Зачем регистрировать дом?

До тех пор, пока объект капитального строительства не поставлен на кадастровый учет и не зарегистрирован, юридически как самостоятельный объект он не существует. Это означает, что с ним нельзя совершать никаких сделок. То есть, если вы решите продать, подарить или оставить в наследство ваше имущество, до процедуры регистрации это сделать невозможно. Пользоваться своими правами в полной мере собственник может только после того, как данные будут внесены в ЕГРН.

Задачи регистрации прав

  • Начисление налогов. Налог на имущество начисляют только в отношении официально зарегистрированного имущества.
  • Государственная защита прав. Государство обязуется защищать права собственников, но для этого сведения и об объекте, и о его владельцах должны быть внесены в реестр.
  • Компенсация при утрате имущества. В том случае, если дом был разрушен в результате чрезвычайной ситуации, собственник имеет право на получение компенсации. Если вы жили в доме, который не поставлен на учет и ваши права не зарегистрированы, в компенсации вам откажут.

Постановка на кадастр и регистрация прав собственности – это две обязательные процедуры после завершения строительства. Выполняют их одновременно.

Что говорит закон

Раньше для того, чтобы строить на землях ИЖС, нужно было получать разрешение на строительство. Сейчас разрешения отменены, строительство можно вести в уведомительном порядке. Это значит, что изменится и порядок регистрации жилых и садовых домов. Если вы начали строить дом до отмены разрешений на строительство, процедура пройдет по ранее действовавшему регламенту.

С чего начать оформлени

Для регистрации домов, построенных в уведомительном порядке, требуется сначала получить уведомление о начале строительства, далее согласовать с нужными инстанциями.

После окончания строительства вы подаете на уведомление о соответствии построенного объекта вместе с техническим планом. Дом проверят на соответствие градостроительным нормам.

Когда все нормы соблюдены, администрация или архитектура должна сама передать документы в Росреестр для постановки на учет и оформления прав собственности.

Если вы строили дом на основании разрешения, но не успели зарегистрировать его по старым требованиям, вам возможно потребуется получать уведомление, т.к. росреестр или администрация может отказать, в связи с внесенными изменениями в законодательстве.

Обязательно нужно обратиться к кадастровому инженеру и подготовить техплан на дом. Для подготовки техплана потребуется предоставить следующие документы:

  • Разрешение на строительство. (Уведомление о начале строительства/реконструкции)
  • Проект (если он есть).
  • Согласования с инстанциями
  • Уведомление о соответствии объекта недвижимости.

Подготовить техплан может только аттестованный кадастровый инженер. Проверить наличие аттестации можно на сайте Росреестра.

Инструкция оформления: Этапы

Процедура регистрации дома в собственность проходит в несколько этапов.

1. Сбор необходимых документов

Необходимый пакет документов

  1. Паспорт заявителя.
  2. Документы на землю.
  3. Уведомление о начале строительства/реконструкции
  4. Согласования с инстанциями.
  5. Уведомление о соответствии объекта недвижимости
  6. Техплан.

2. Подача документов

Подать заявление можно двумя способами:

  1. Через МФЦ. Вы приходите в многофункциональный центр и подаете заявление, с приложенным к нему пакетом документов. Бланк заявления вам дадут сотрудники МФЦ. Вы получите расписку в приеме документов, в которой указана дата, когда можно получить выписку из ЕГРН.
  2. Через сайт Росреестра. Раньше подать заявление можно было и на Госуслугах, сейчас такой возможности нет.

При подаче заявления через сайт Росреестра нужно пройти несколько простых шагов:

  1. На главной странице сайта выбираем нужный регион и раздел физическим лицам.
  2. В открывшемся справа меню выбираем пункт «Регистрация прав»
  3. После этого нужно выбрать цель обращения и нажать на кнопку «перейти к деталям запроса» внизу страницы.
  4. Дальше вы попадете на форму, где нужно заполнить сведения об объекте недвижимости и заявителе.
  5. После заполнения формы и подачи заявления, вы оплачиваете государственную пошлину и заявке присваивают номер.
  6. Статус услуги можно контролировать на сайте по идентификационному номеру.

Если у вас нет времени на посещение МФЦ или разбираться с формами на сайте, вы можете обратиться за помощью в нашу компанию ☎ +7 (495) 481-49-21. Мы поможем вам пройти процедуру регистрации прав на дом.

3. Получение выписки

После окончания процедуры вы получите на руку выписку из ЕГРН. Этот документ включает в себя информацию о доме и о зарегистрированных правах.

Сроки оформления

Срок регистрации прав – 7 рабочих дней. При обращении в МФЦ к этому сроку нужно добавить 2-3 дня, так как семидневный срок отсчитывается с того момента, как ваше заявление попадет в регистрирующий орган.

Стоимость услуг и гос пошлина

За процедуру регистрации нужно оплатить государственную пошлину. Размер пошлины для физических лиц – 350 р, для юридических – 1000 р.

Вы можете обратиться за помощью в нашу компанию. Стоимость услуг оформления – от 5 тыс. рублей. С нами вы:

  • Сэкономите свое время.
  • Минимизируете риск получить отказ от Росреестра.
  • Обезопасите себя от возможных сложностей во время прохождения процедуры.

Чтобы записаться на бесплатную консультацию нашего эксперта, звоните по телефону +7 (495) 481-49-21.

Какие проблемы могут возникнуть при регистрации

Несмотря на то, что процедура регистрации прав кажется простой, могут возникнуть непредвиденные проблемы:

  1. Техплан недействителен или выполнен с ошибками. Подготовкой технических планов на ОКСы могут заниматься только кадастровые инженеры, которые имеют необходимую аттестацию и допуски. Список всех кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра. Мы рекомендуем при выборе специалиста обращать внимание не только на наличие у него права предоставлять такие услуги. Важный параметр – количество отказов. В нашей компании работают опытные кадастровые инженеры. Обращаясь в «Геомер групп», вы сокращаете риск того, что Росреестр вернет документы и откажет в регистрации.
  2. Затягивание сроков. Срок постановки ОКС на кадастровый учет и регистрации прав собственности определен законом. Он может немного увеличиться при подаче заявления через МФЦ, так как это связано с особенностями взаимодействия между ведомствами. В любом случае в расписке будет указана дата, когда вы должны получить выписку из ЕГРН.
  3. Не полный пакет документов. Чаще всего встречаются две ситуации – на землю не оформлено право собственности и самовольная постройка дома. В таких ситуациях чаще всего приходится обращаться в суд. Иногда проблемы правового характера могут быть более серьезными, например, на земле нельзя строить жилые дома. Как действовать в таких случаях, подскажет юрист.
Читайте также:  Кредит под залог дома с участком

Могут ли отказать

Есть несколько причин, по которым Росреестр может отказать в регистрации прав собственности на дом:

  • Заявитель не имеет на это права. Когда от вашего имени действует третье лицо, на него должна быть оформлена доверенность.
  • Ошибки в документах. Ошибка в заполнении документов не будет абсолютным препятствием для регистрации прав. Процедуру приостановят, а после исправления ошибок права зарегистрируют. Приостановление регистрации увеличивает затраты времени. Поэтому мы рекомендуем тщательно проверять все документы. Вы также можете обратиться за помощью к нашим специалистам, чтобы исключить риск получить отказ из-за того, что документы были заполнены неправильно.
  • Ошибки или несоответствие в технических документах. Такая проблема часто встречается, когда регистрируются права на дом в долевой собственности. Могут отказать и из-за ошибок, выявленных в техплане, поэтому мы рекомендуем тщательно выбирать кадастрового инженера.

В этих случаях вы получаете на руки вместо выписки из ЕГРН мотивированный отказ Росреестра. Как действовать дальше, лучше проконсультироваться у специалиста. Некоторые причины отказа легко устранить, после чего заявление можно подать повторно. Когда вы считаете, что специалисты Росреестра отказали вам неправомерно, можно отстоять свои права в суде.

Видео

Оформление дома в собственность в 2020 году: стоимость, порядок

Оформление частного дома в собственность в 2020 году в России. Рассмотрим стоимость, порядок подачи заявок и основные изменение в законодательстве в 2020 году на сайте Prav.io

  • Зачем нужно оформление права собственности на дом?
  • Что дает оформление дома в собственность в 2020 году
  • Оформление дома в собственность: инструкция
  • Список документов для оформления дома в собственность
  • Госпошлина за оформление права собственности на дом
  • Порядок оформления в собственность дома в ипотеке
  • Срок оформления права собственности на дом
  • Комментарии

Строительство дома – процесс длительный. Особенно, если речь идет не о срочном возведении «крыши над головой», а о загородной недвижимости в дополнение к городской квартире. Но когда-нибудь стройка заканчивается и начинается время оформления дома в собственность.

Впрочем, аналогичные действия придется совершить и человеку, который ничего не строил, а купил коттедж вместе с участком или получил его в наследство.

Зачем нужно оформление права собственности на дом?

Новые домовладельцы делятся на «три потока»:

  • Первые покупают готовые дома в черте муниципальных образований
  • Вторые возводят их на участках, специально выделенных под ИЖС
  • Третьи строят на земле садовых/дачных товариществ

Мотивы для регистрации у всех групп отличаются, как и необходимые документы для оформления дома в собственность. Остановимся пока на мотивах:

  • Не поставленный на кадастровый учет и не зарегистрированный дом юридически не существует. Поэтому и законных прав на него у владельца нет никаких – какие же могут быть права на несуществующую собственность? Со временем построенный без соответствующих согласований и незарегистрированный дом будет признан «самостроем», а его владелец оштрафован.
  • Выделяемые участки ИЖС предназначены для строительства жилых зданий. Если на протяжении нескольких лет на них не появляются «законные» дома, налог на такую землю существенно возрастает.
  • Дачные коттеджи в садоводческих товариществах долгое время находились в «подвешенном» состоянии – законодательство не давало четких ответов на вопрос, как узаконить их правообладание. Наконец появился ФЗ № 171от 2014 года тут же названный в народе «дачной амнистией». Воспользоваться упрощенной процедурой регистрации этих строений необходимо, причем срочно. Поскольку «дачная амнистия» (срок которой уже неоднократно продлевался) рано или поздно закончится, а совершать операции с незарегистрированной недвижимостью нельзя уже сейчас. Речь идет не только о продаже. Даже завещать/подарить родственнику ее невозможно.
  • Сделку по ДКП нельзя считать закрытой, пока не произошло оформление купленного дома в собственность. Права на него, конечно, будут установлены, благодаря подписанному договору, но еще не будут полностью защищены.

Что дает оформление дома в собственность в 2020 году

Внесение частного дома в ЕГРН обеспечивает:

  • Законную уплату налогов
  • Юридическую государственную защиту прав собственности
  • Гарантии получения компенсации из-за повреждения/разрушения дома в результате чрезвычайных происшествий

Оформление дома в собственность: инструкция

Проще всего зарегистрировать готовый, уже стоящий на кадастровом учете дом, купленный у предыдущего собственника. Надо подать заявление в Росреестр, сопроводив его правоустанавливающими документами и квитанцией, подтверждающей уплату пошлины.

Если же предстоит впервые поставить строение на кадастровый учет, пошаговая инструкция оформления дома в собственность будет несколько сложнее. Но «дачная амнистия» еще действует, поэтому доступна упрощённая процедура. Она включает:

  • Вызов кадастрового инженера, который проведет межевание участка и составит кадастровый план дома (постановку на кадастровый учет регламентирует ФЗ № 221)
  • Оформление разрешения на постройку (с недавнего времени оно заменено на уведомление о постройке)
  • Получение технического паспорта на дом
  • Присвоение почтового адреса
  • Если нужна прописка – надо урегулировать вопрос в местной администрации

Затем пошаговое оформление дома в собственность ничем не отличается от регистрации другой недвижимости. Нужно обратиться в МФЦ с пакетом документов, либо передать их в Росреестр в электронном виде, через портал Госуслуг.

Список документов для оформления дома в собственность

Минимальный пакт документов понадобится, если предполагается просто смена собственника дома, уже стоящего на учете в Росрестре. Он включает:

  • Заявление, составленное по строгой форме. Образцы можно найти здесь, но заранее готовить ничего не нужно. В МФЦ регистратор сам заполнит форму, а при работе с сайтом Госуслуг бланк появится на экране.
  • Общегражданский паспорт собственника
  • Правоустанавливающие документы на дом и участок, на котором он стоит
  • Квитанцию о пошлине

Если порядок оформления дома в собственность подразумевает предварительную постановку на кадастровый учет, необходимы будут также:

  • Кадастровые паспорта дома и земельного надела
  • Технический план дома
  • Декларация на все строения, находящиеся на участке помимо дома
  • Согласовательные документы, подписанные местной администрацией

Госпошлина за оформление права собственности на дом

Размер пошлины аналогичен той, что платится за регистрацию квартиры – 2000 рублей. Оплатить ее надо до подачи документов. В МФЦ это можно сделать прямо на месте.

Читайте также:  Предоставление земельных участков многодетным семьям в Москве

Если происходит оформление дома в совместную собственность по долям, пошлину следует разделить между всеми собственниками в тех же пропорциях, что и доли.

Оформление дома в собственность супругов выделения долей не требует. Независимо от того, кто указан владельцем, дом будет считаться общим. Поэтому пошлину может целиком оплатить супруг-домовладелец.

Иногда служба опеки требует выделения долей несовершеннолетним детям. Пошлину также может оплатить целиком родитель, на которого регистрируется дом, поскольку он является законным представителем несовершеннолетних граждан.

Порядок оформления в собственность дома в ипотеке

Поскольку ипотеку берут на покупку готовых домов, схема мало чем отличается от получения ипотечного кредита на квартирую. Существует только два существенных отличия:

  • Пакет необходимых документов включает дополнительный правоустанавливающий документ на землю
  • Процентная ставка кредитов несколько выше, чем при предоставлении «квартирных» ипотек. Объясняют банки это меньшей ликвидностью частных домов по сравнению с квартирами и повышенным риском повреждения деревянных строений (например, от пожара).

В остальном договор стандартный, процедура регистрации тоже. ЕГРН вносит в реестр обременение дома до полной выплаты кредита

Срок оформления права собственности на дом

Если речь идет только о регистрации собственности на недвижимость, срок обычный:

  • 7 рабочих дней после подачи заявки (плюс 2-3 дня, если обращение происходит через МФЦ)
  • 1 рабочий день при передаче документов в электронном виде на портале Госуслуг

Если же предварительно нужно поставить дом/участок на кадастровый учет, процедура потребует больше времени. Обычно она занимает около месяца.

Оформление дома в собственность дело не столько сложное, сколько хлопотное. Часто домовладельцы предпочитают пользоваться помощью юристов. Достаточно написать доверенность, оплатить услугу (это будет стоить, примерно, 5-10 тысяч рублей – зависит от сложности процесса), а через некоторое время получить готовую регистрацию.

Регистрация права собственности на дом

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

С разделом имущества приходится сталкиваться каждой паре, решившей развестись. Мало кому удается сделать это по мирной договоренности. Многие вынуждены обращаться в суд. Каждому супругу в этой ситуации нужно отстаивать свои права, поэтому желательно воспользоваться услугами юриста.

Раздел имущества возможен не только при разводе, но и в любой момент совместного проживания. Иногда бывает так, что пара решает разъехаться и разделить совместно нажитое, но при этом не хочет подавать на развод. В этом случае можно просто разделить имущество.

Если к мирному соглашению стороны прийти не смогли, следует подавать иск в суд.

По закону и супруг, и супруга могут рассчитывать на получение ровно 50% собственности, при этом совершенно не важно, кто из пары больше зарабатывал.

Даже если жена вообще не работала, а только занималась домашним хозяйством, и все деньги в семью приносил муж, она так же, как и он, имеет право на 50% нажитого за годы брака. Однако разделить супруги могут только купленное на средства из семейного бюджета.

К совместно нажитому не относится:

  • подаренное одному супругу;
  • приобретенное до официальной регистрации брака;
  • полученное в наследство;
  • приобретенное на личные средства только одного супруга, например, от продажи его добрачного имущества;
  • полученное в результате приватизации от муниципалитета;
  • полученное в результате равноценной мены на добрачное имущество.

Но и здесь могут быть исключения. Если кто-то из супругов вложил свои личные средства или средства семейного бюджета в ремонт вещи другого супруга (например, квартиры, машины), и этому есть доказательства, гражданин может претендовать на долю в праве собственности. Однако доказать значительное улучшение вещи или недвижимости на общие средства бывает довольно сложно. К таким доказательствам могут относиться платежные документы.

Инициируя раздел через суд, супруги должны понимать, что делится не только имущество, но и кредиты, ипотека. Все долги также распределяются поровну.

Как может делиться имущество?

Это могут решить сами супруги или суд. Паре желательно прийти к одному из следующих вариантов:

  • продать все имущество и поровну поделить деньги;
  • распределить все предметы, вплоть до вилок и ножей, подсчитать общую стоимость полученного каждым из супругов и возместить недостающую сумму тому, у кого она оказалась меньше.

Последний вариант наиболее оптимальный, так как имущество остается в собственности у одного супруга. Даже если делят всего одну квартиру, легче выплатить партнеру компенсацию за полагающуюся ему долю.

Если муж и жена не могут прийти к соглашению и оставляют этот вопрос на усмотрение суда, он вынесет решение по закону о разделе собственности пополам. Это означает, что в каждой квартире, машине, даче у каждого будет по 50% доли в праве собственности, и каждый может пользоваться этим имуществом на равных правах. Такая ситуация, к сожалению, складывается очень часто и на деле доставляет много неудобств обеим сторонам.

К совместно нажитому имуществу может относиться следующее:

  • недвижимость (дома, квартиры, дачи);
  • банковские вклады;
  • акции и ценные бумаги;
  • доли в уставном капитале компаний;
  • вещи;
  • наличные деньги;
  • машины;
  • земельные паи;
  • доходы, полученные от предпринимательской и трудовой деятельности.

Какие документы необходимы для раздела имущества?

В соответствии с законодательством в суде тому супругу, на имя которого не зарегистрировано имущество, нужно будет доказать, что оно было приобретено в период брака на совместные средства. Например, если делится квартира, суду нужно будет представить договор купли-продажи и свидетельство о праве собственности.

Таким образом, для подтверждения наличия любого имущества суду нужно представить соответствующие бумаги. В зависимости от вида собственности такими документами могут быть:

  • товарные и кассовые чеки;
  • правоустанавливающие бумаги;
  • накладные, расписки и т.д.;
  • инструкции и гарантийные талоны;
  • договоры на открытие банковского счета;
  • сберегательные книжки;
  • выписки из реестра акционеров, заверенные держателем реестра;
  • бухгалтерская отчетность о доходах.

Представляемый в суд документ должен содержать в себе информацию о собственности и быть надлежаще оформленным, то есть иметь юридическую силу.

Если оригинал документа утерян или находится у другого супруга, и тот отказывается его предъявлять, перед подачей иска в суд нужно получить дубликат. Для этого следует написать соответствующее заявление в организацию, которая выдала оригинал.

При подозрении на существование у одного из супругов тайных банковских вкладов, доли в предпринимательской деятельности, акций и ценных бумаг нужно подать в суд запрос о проведении соответствующей проверки.

Сведения о банковских вкладах могут быть предоставлены только по судебному запросу. Обнаруженное имущество будет включено в раздел.

Читайте также:  Что предусмотреть в договоре купли-продажи земельного участка?

Подготовка правоустанавливающих документов, иска в суд и ходатайства о розыске имущества занимает массу времени и сил. К тому же, для выполнения многих задач нужно обладать юридической грамотностью. Поэтому мы рекомендуем обратиться к юристу.

Развод через суд с разделом имущества

Если супруги приняли решение не только разделить имущество, но еще и развестись, судебные разбирательства усложняются. В этом случае истцу обязательно необходимо обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Для подачи иска в суд необходимо составить заявление о разводе и разделе имущества. В пакет документов входит его копия, квитанция об уплате госпошлины, копии паспортов, свидетельства о браке и рождении детей.

Сюда же включается перечень совместно приобретенной собственности: дома, квартиры, земля, средства, потраченные на выплату кредитов или приобретение автомобиля и т. д.

При наличии между супругами заключенного брачного контракта раздел собственности пройдет быстрее, если ни одна из сторон не намерена оспаривать документ.

После соблюдения всех формальностей исковое заявление рассматривается судом. Если ответчик возражает против развода или не согласен с предложенным разделом, перечнем имущества, заседание откладывается, а решение затягивается. Чтобы снизить вероятность такого развития событий, необходима помощь юриста.

Адвокат также может помочь при отстаивании оценки стоимости имущества, если ее будет оспаривать вторая сторона. Самым острым при разделе обычно является вопрос деления совместной жилплощади. Если собственность супругов взята в кредит или в ипотеку, платежи по займу также должны быть поделены в равных долях. Немаловажный вопрос, скольким собственникам принадлежит жилье.

Проблемы могут возникнуть, если квартира супругов по документам принадлежит третьему лицу, нередко бывает, что она оформлена на родителей. Соответственно, разделу в суде она не подлежит.

Госпошлина при разделе имущества через суд

При подаче в суд искового заявления государственная пошлина должна быть уплачена истцом за каждое требование отдельно о разводе и разделе собственности.

Так как исковое требование о разделе совместно нажитой собственности относится к имущественным, цена иска и размер госпошлины будут зависеть от стоимости спорного имущества. Обычно один супругов претендует на половину. В таком случае в иске нужно указывать 50% цены.

Для расчета цены иска необходимо знать стоимость имущества. Оценка имущественных объектов обязательна для определения государственной пошлины. Она же будет интересовать суд при вынесении решения и определении компенсации за имущество.

Чтобы оценка стоимости была более убедительной для суда, желательно предоставить на заседании акт оценки, составленный специализированной оценочной организацией.

Менее ценное движимое имущество истец может оценить на свое усмотрение исходя из среднерыночных цен. Однако при этом нужно учитывать первоначальную стоимость вещей, срок эксплуатации, износ.

Согласно ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина рассчитывается на основе цены иска о разделе имущества следующим образом:

  • стоимость имущества менее 20 тыс. руб. 4% от цены иска, но не менее 400 руб.;
  • стоимость от 20 до 100 тыс. руб. 800 руб. плюс 3% от суммы, превышающей 20 тыс. руб.;
  • стоимость от 100 до 200 тыс. руб. 3,2 тыс. руб. и 2% от суммы, превышающей 100 тыс. руб. ;
  • стоимость от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб. 5,2 тыс. руб. и 1% от суммы, превышающей 200 тыс. руб .;
  • при стоимости свыше 1 млн. руб. госпошлина составит 13,2 тыс. руб. и 0,5% от суммы, превышающей 1 млн. руб., но не больше 60 тыс. руб .

Государственная пошлина по делам о разделе имущества может быть в пределах от 400 руб. до 60 тыс. руб. в зависимости от цены иска.

Цена иска должна быть указана истцом в заявлении. Когда рассчитанная сумма государственной пошлины уплачена, приложите к иску квитанцию. Помните, что внести деньги необходимо по реквизитам, полученным в канцелярии того суда, куда подается иск.

Грамотно выполнить оценку собственности, рассчитать, сколько платить за госпошлину, и составить исковое заявление в суд поможет квалифицированный юрист. Не стоит пренебрегать услугами специалиста, когда на кону стоит жилплощадь и значительные средства.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Комментарии

Имеется земельный участок для ведения ЛПХ категории: земли населённых пунктов. Участок достался в результате наследования моим отцом и его братом от своей бабушки, а мне путём выкупа 1/2 у дяди и дарения 1/2 отцом. Свидетельство о регистрации на участок будет получено до конца декабря 2016 года. На участке в 2016 году я построил дом. Каким образом я могу в 2017 году зарегистрировать право собственности на дом?

1) По дачной амнистии т.е. заказываю техплан, сдаю его на получение кадастрового паспорта на дом, и затем свидетельство на землю, кадастровый паспорт на дом и госпошлину несу в регпалату и регистрирую право собственности.

2) Получаю разрешение на строительство как на объект незавершённого строительства, потом подключение коммуникаций, затем ввод в эксплуатацию и после этого регистрация права собственности на дом.

Подскажите пожалуйста более бюджетный и быстрый способ. В пути с дачной амнистией смущает что участок получен мной в 2016 году хотя и прослеживается весь путь владения землёй нашей семьёй со времён СССР.

Гопода, так кто же прав? В сети я тоже увидел дату продления дачной амнистии до марта 2018, но недавно в программе “Утро” канала “Россия” сказали что окончание дачной амнистии 01.01.2017 г..

1) По дачной амнистии т.е. заказываю техплан, сдаю его на получение кадастрового паспорта на дом, и затем свидетельство на землю, кадастровый паспорт на дом и госпошлину несу в регпалату и регистрирую право собственности.
Вадим

Вот этот вариант проще. До 18 года разрешение не нужно.

По закону Вы можете на основании декларации зарегистрировать и документов о собственности на ЗУ.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Статья 25.3. Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества
(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ)
1. Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
3. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
4. Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До 1 марта 2018 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.

Коллизионные вопросы в области семейного права Текст научной статьи по специальности « Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Курумшиева Э.И.

В статье рассматриваются особенности правового регулирования брачно-семейных отношений, связанных с иностранным правопорядком. Анализируется законодательство о семейно-брачных отношениях некоторых зарубежных стран. Освещаются актуальные коллизионно-правовые проблемы брака и семьи.

Читайте также:  Как доказать родство с умершим, если нет документов?

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Курумшиева Э.И.

Текст научной работы на тему «Коллизионные вопросы в области семейного права»

к.ю.н., и.о. доцента кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына

КОЛЛИЗИОННЫЕ ВОПРОСЫ В ОБЛАСТИ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

В статье рассматриваются особенности правового регулирования брачно-семейных отношений, связанных с иностранным правопорядком. Анализируется законодательство о семейно-брачных отношениях некоторых зарубежных стран. Освещаются актуальные коллизионно-правовые проблемы брака и семьи.

Ключевые слова: семейное право, законодательство, международное частное право, коллизионные нормы, коллизионные привязки, брак, семейно-брачные отношения, унификация, иностранный элемент.

Keywords: family law, legislation, private international law, conflict rules, connecting factor, marriage, marital relations, unification, foreign element.

Материально-правовые нормы семейного права различных государств очень разнообразны, что порождает на практике возникновение коллизий при решении различных вопросов, связанных с правоотношениями с иностранным элементом. Существенное влияние на регулирование семейных отношений оказывают национальные, бытовые, религиозные особенности и традиции [1, 25].

В большинстве современных государств семейное право отделено от гражданского, кодифицировано и представляет собой самостоятельную отрасль права (Россия, Кыргызская Республика, Алжир, страны Восточной Европы и Латинской Америки и др.). Основными источниками регулирования брачно-семейных отношений в странах континентальной

Европы являются специальные разделы гражданских кодексов (Германия, Италия, Швейцария) или специальные законы о браке и семье (Венгрия, Польша, Хорватия, Чехия).

Коллизионное регулирование семейно-брачных отношений осуществляется не только при определении материальных условий, но и при решении различных вопросов семейного права: а) заключения и расторжения брака, б) признания брака недействительным, в) определения режима имущества между супругами, г) усыновления, установления опеки или попечительства, д) правового регулирования алиментных обязательств, 3) оспаривания отцовства (материнства) и др.

Семейное право разных стран принципиально отличается и с большим трудом поддается унификации. Основными коллизионно-правовыми проблемами брака и семьи являются: 1) форма и условия заключения брака; 2) расовые и религиозные ограничения; 3) запреты на браки с иностранцами; 4) необходимость разрешения (дипломатического, родителей или опекунов) для вступления в брак; 5) личный закон (главенство) мужа; 6) заключение брака по доверенности и через представителя; 7) полигамия и моногамия; 8) однополые браки; 9) ответственность за отказ вступить в обещанный брак; 10) «хромающие браки».

«Хромающие браки» – это браки, порождающие юридические последствия в одном государстве и считающиеся недействительными в другом. Эта проблема порождена тем, что многие страны не признают форму и порядок заключения брака, в случае если они отличаются от их национальных установлений. К примеру, в Израиле смешанные браки, заключенные за границей, признаются только в том случае, если имело место венчание в синагоге. «Хромающие браки» представляют из себя серьезное дестабилизирующее явление в международной жизни, порождают правовую неуверенность и влекут за собой негативные последствия.

Законодательство большинства государств исходит из единобрачия

(моногамии). Однако до сих пор в отдельных странах Азии и Африки признается многоженство (полигамия), сохраняются архаические обычаи уплаты выкупа за невесту, установлен крайне низкий возраст для вступления женщины в брак. Кроме того, законодательству и практике ряда стран известны расовые ограничения, не допускаются браки между людьми разной расы или разного вероисповедания.

Из этих отдельных примеров видно, что при различиях в семейном законодательстве в тех случаях, когда в брак вступают граждане разных государств, решение коллизионного вопроса приобретает большое значение. В государствах Запада коллизионные нормы семейного права отличаются большим разнообразием.

Читайте также:  Какие документы нужны для оформления завещания у нотариуса на квартиру?

Доктрина и судебная практика некоторых государств при разрешении споров в области семейных отношений, связанных с иностранным правопорядком, применяют теорию расщепления статутов: единый семейный (брачный) статут, статут общих последствий брака, статут права на имя (изменение фамилии вследствие вступления в брак), статут заключения брака, статут расторжения брака, статут имущественных отношений супругов [2, 245]. Эта теория позволяет более детально регулировать все вопросы брачно-семейных отношений. Почти все аспекты брачно-семейных отношений регулируются посредством «цепочки» коллизионных норм.

Так, доктрина выделяет наиболее распространенные коллизионные привязки для установления применимого права в брачно-семейных отношениях: 1) закон места заключения брака (расторжения, признания брака недействительным); 2) личный закон супругов; 3) закон страны постоянного проживания ребенка; 4) личный закон усыновителя; 5) закон компетентности учреждения; 6) закон суда; 7) закон страны совместного проживания супругов; 8) закон последнего совместного места жительства; 9) личный закон ребенка; 10) закон места нахождения общей семейной собственности; 11) закон места заключения брачного договора; 12) личный

закон лица, в отношении которого устанавливается или отменяется опека или попечительство.

Все эти привязки должны по возможности единообразно применяться при регулировании брачно-семейных отношений («статут семейного права»).

В отношении личного закона могут применяться различные комбинации: закон гражданства мужа, закон гражданства жены, закон общего гражданства. Аналогичная ситуация складывается и при использовании закона места жительства. При этом некоторые вопросы, например, материальные условия заключения брака, для каждого лица решаются индивидуально: определяются или законом гражданства, или законом места жительства для каждого из вступающих в брак.

Кроме перечисленных, в рассматриваемой области по-прежнему используются классические принципы: закон суда (lex fori) и закон «автономии воли» (lex voluntatis) [3, 98].

Закон суда выступает в качестве вспомогательного средства, если привязка к иностранному праву не позволяет достичь должных правовых последствий, направленных на установление «принципа наибольшего благоприятствования» для более «слабой» стороны. В отличие от закона суда, закон «автономии воли» применяется далеко не во всех правовых системах и, как правило, ограничен определенными рамками.

Как правило, решающим законом международное частное право считает закон места заключения брака (lex loci celebrationis). Практическое удобство такого подхода заключается в том, что место заключения брака легко определить. Но неудобство такого подхода проявляется в том, что заинтересованные лица могут заключить брак в той стране, где отсутствуют препятствия, установленные в их странах. Таким образом, запреты, установленные национальным законодательством, обходятся. Страны в стремлении не допустить такого хода событий принимают специальные акты, постановления с целью непризнания брака, заключенного в

государстве, законодательство которого позволяет обходить запреты этих стран. Принцип lex loci celebrationis действует в Аргентине, Гватемале, Мексике, с некоторыми оговорками в Великобритании, Германии и Франции [1, 87]. В КНР при вступлении в брак гражданина КНР с иностранцем применяется закон места заключения брака, а при расторжении брака – закон места нахождения суда, принявшего дело к рассмотрению (ст. 147 Общих положений гражданского права 1986 г.) [4, 65].

Согласно другому подходу к законам, регулирующим условия брака, относят личный закон, который может быть законом домицилия, т.е. своей страны, или законом гражданства. Принцип применения личного закона используется в Норвегии, Дании и в ряде латиноамериканских стран [1, 87]. Принцип применения закона гражданства практикуется в большинстве государств.

Ряд стран воспринял комбинацию этих двух подходов. Так случилось в странах, которые ратифицировали Гаагскую конвенцию 1902 года о браке. В странах-участницах этой Конвенции признаются браки, которые заключаются по закону страны, по совершению брака в религиозной форме. Конвенция 1978 года о заключении брака заменила Конвенцию 1902 года. Ее отличие от Конвенции 1902 года состоит в том, что она внесла изменения в требования, которые предъявляются к форме брака. Кроме того, в Конвенции приведен перечень браков, к которым она не применяется. В этом перечне -не оформленные надлежащим образом браки, посмертные браки, браки, заключенные на борту того или иного транспортного средства (самолет, морское судно), браки, оформленные военными властями.

Таким образом, будет признан брак, заключенный в религиозной форме, в тех странах, где такая форма приравнивается к государственной регистрации, т.е. альтернативная или та или другая форма брака (Великобритания, Испания, Португалия, Дания, Италия, Польша, Кипр, Мальта), или является единственной формой признания брака государством

(Израиль, Иран, Египет, отдельные штаты США и провинции Канады). Также признается только гражданская форма (Франция, ФРГ, Япония и многие другие), одновременно и гражданская, и религиозная (латиноамериканские страны, государства Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии). Существуют также консульские браки [5, 187-188].

Между тем, общими для всех стран условиями заключения брака являются: достижение установленного законом брачного возраста; отсутствие условий, препятствующих заключению брака; ответственность за сокрытие обстоятельств, препятствующих заключению брака; запрет браков между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, опекунами и подопечными; запрет на вступление в брак с ограниченно дееспособными и полностью недееспособными лицами; явно выраженное согласие жениха и невесты.

Отметим условия заключения брака, которые используются в некоторых странах: обещание вступить в брак и последствия его неисполнения (в Италии и Турции); публичное оглашение предстоящего брака – как обязательное условие заключения брака (Италия, Франция, Швейцария и некоторые штаты США); заявление под присягой об отсутствии предусмотренных законом препятствий к заключению брака (США и Великобритания).

В законодательстве ряда стран устанавливаются особые правила для заключения брака в случае, когда существует большая разница в возрасте будущих супругов: согласно Иорданскому закону, если жених старше невесты более чем на 20 лет, а невеста не достигла 18-летнего возраста, то разрешение заключить такой брак может дать только суд [4, 77].

При заключении брака в ряде арабских государств согласие со стороны жениха или невесты, в отличие от законодательства большинства государств, вообще не включается в число обязательных условий: в соответствии с семейным правом Йемена от имени невесты брачный договор заключает ее

опекун, который может выдать замуж несовершеннолетнюю девушку вообще без ее согласия. Опекун имеет также широкие полномочия и по распоряжению судьбой несовершеннолетнего юноши, которого он может женить при условии, что последний достиг 15-летнего возраста.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в некоторых странах вообще не устанавливается возрастной ценз для лиц, вступающих в брак, в частности, возраст брачной правоспособности не предусмотрен законодательством Йемена [4, 67].

Читайте также:  Как оформить дом в СНТ как жилой по закону РФ?

Общий статут прекращения брака определяет следующие вопросы: допустимость раздельного проживания супругов; причины и условия расторжения брака или раздельного проживания супругов; обязательство супругов заключить соглашение о мерах, касающихся личности, алиментов, имущества супругов, и в отношении детей, за которых они несут ответственность; расторжение брачной связи или в случае раздельного проживания степень ее ослабления. Порядок расторжения иностранных и смешанных браков определен в консульских конвенциях и национальном законодательстве. В большинстве государств признается расторжение брака, произведенное за границей. Основная коллизионная привязка при разрешении вопросов развода – закон места расторжения брака, субсидиарные привязки – личный закон супругов и закон суда.

Переход Кыргызской Республики к открытому обществу, увеличение числа браков лиц с различным гражданством («смешанных» браков), а также случаев усыновления кыргызских детей иностранцами – все это повлекло за собой внесение существенных изменений в семейное законодательство.

В Семейном кодексе Кыргызской Республики (далее – СК КР), введенном в действие с 30 августа 2003 года, произведена кодификация правовых норм, относящихся к брачно-семейным отношениям с участием иностранцев и апатридов [6]. Для признания брака, заключенного гражданами Кыргызской Республики за рубежом, должны соблюдаться

требования законодательства страны регистрации брака, а также ст. 15 СК КР, в противном случае брак не будет признан в Кыргызской Республике.

В разд. VII СК КР «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных лиц и лиц без гражданства» предусмотрены основания и условия применения семейного законодательства Кыргызской Республики и норм иностранного семейного права к семейным отношениям с участием иностранных лиц и лиц без гражданства к семейным отношениям граждан Кыргызской Республики, если эти отношения связаны с территорией иностранного государства. В случае решения коллизионного вопроса в пользу иностранного права определен порядок установления содержания иностранного семейного права (ст. 173 СК КР) [6]. Это является обязанностью суда и иных компетентных органов Кыргызской Республики.

В нормах СК КР получили отражение положения ратифицированных Кыргызской Республикой международных правовых актов в области прав человека и семейного права.

Унификация законодательства разных стран по вопросам семейных правоотношений – занятие сложное и трудно осуществимое.

Попытки унификации брачно-семейных отношений, связанных с иностранным правопорядком, предпринимаются с начала XX в. (первой в 1902 г. была принята Гаагская конвенция об урегулировании коллизий законов и юрисдикции в области разводов и судебного разлучения супругов).

Всего с начала XX в. было принято более 50 конвенций; многие из них так и не вступили в силу. В настоящее время наиболее важными универсальными и региональными международными соглашениями в области семейного права представляются следующие: Нью-йоркская конвенция ООН о взыскании алиментов за границей (1956); Конвенция о гражданстве замужней женщины (1958); Конвенция о компетенции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних (1961); Нью-

Йоркская конвенция ООН о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (1962); Гаагская конвенция о юрисдикции, применимом праве и признании решений об усыновлении (1965); Люксембургская конвенция о признании решений в области супружеских отношений (1967); Страсбургская конвенция об усыновлении детей (1967); Гаагская конвенция о признании разводов и решений о раздельном жительстве супругов (1970); Гаагская конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам (1973); Страсбургская конвенция о правовом статусе внебрачных детей (1975); Гаагская конвенция о праве, применимом к режимам собственности супругов (1978); Гаагская конвенция о заключении и признании действительности браков (1978); Гаагская конвенция о гражданских аспектах международного похищения детей (1980); Люксембургская конвенция о признании и исполнении решений относительно опеки над детьми и восстановления опеки над детьми (1980); Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления (1993); Гаагская конвенция о юрисдикции, применимом праве, признании, принудительном исполнении и сотрудничестве в отношении ответственности родителей и мер по защите детей (1996); Страсбургская конвенция об осуществлении прав детей (1996); Гаагская конвенция о международной защите совершеннолетних (2000); Страсбургская конвенция о контактах в отношении детей (2003); Гаагская конвенция о международном порядке взыскания алиментов на детей и других форм содержания семьи (2007); Страсбургская конвенция об усыновлении детей (2008).

Следует отметить, что эти конвенции не являются обязательными для всех государств. Таким образом, отсутствие единых материальных и коллизионных норм для всех правовых систем компенсируется принятием международных конвенций, формированием международных обычаев, применяемых физическими и юридическими лицами независимо от их

Рассмотрев вопрос брачно-семейных отношений в международном частном праве, можно прийти к выводу, что, несмотря на значительное количество конвенций и международных соглашений, принятых в данной области, на сегодняшний день наиболее важные материально-правовые нормы, регулирующие вопросы брака, семьи, опеки, усыновления и т.д., содержатся во внутреннем законодательстве стран. Исходя из этого, главной проблемой является выбор закона, который должен применяться при регулировании брачно-семейных отношений между гражданами разных государств. Для решения этого вопроса существует ряд коллизионных привязок, описанных в данной статье.

Сфера семейно-брачных отношений является уникальной, поскольку ни процесс унификации, ни существование международных обычаев не могут стереть ту специфику в регулировании, которая обусловлена национальными нормами, уходящими корнями в исторические и религиозные традиции различных народов и наций. Литература:

1. Семейный кодекс Кыргызской Республики от 30 августа 2003 года № 201. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Шр//1;ок1;от^.

2. Богуславский М.М. Международное частное право / М.М. Богуславский. – М.: Юрист, 2000.

3. Гетьман-Павлов И.В. Международное частное право: учебник / И.В. Гетьман-Павлов. – М.: Юрайт, 2014. – 542 с.

4. Рузакова О.А. Семейное право: учебник / О.А. Рузакова. – М.: Эксмо, 2010. – 208 с.

5. Сарсембаев М.А. Международное частное право: учебное пособие / М.А. Сарсембаев. – Алма-Ата, 1998.

6. Федосеева Г.Ю. Международное частное право: учебник / Г.Ю. Федосеева. – М.: Профобразование, 2000.

Коллизионные вопросы в области семейного права

Семейные отношения с иностранным элементом являются составной частью международных гражданских правоотношений. Они включают в себя: вопросы заключения и расторжения брака; признание брака недействительным; права и обязанности супругов; определение режима имущества супругов; правоотношения между родителями и детьми; вопросы алиментных обязательств; формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (опеки, попечительства, усыновления).

Читайте также:  Как заказать и получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости?

В семейных отношениях в максимальной степени проявляется взаимосвязь с национальными традициями, религией, бытовыми и этническими обычаями, а потому семейное право разных стран принципиально отличается и практически не поддается унификации. Все это вызывает серьезные коллизии законов в области брачно-семейного права.

Основные коллизионно-правовые проблемы брака и семьи: форма и условия заключения брака; расовые и религиозные ограничения; запреты на браки с иностранцами; необходимость разрешения для вступления в брак; личный закон (главенство) мужа; заключение брака по доверенности и через представителя; полигамия и моногамия; однополые браки; ответственность за отказ вступить в обещанный брак; «хромающие» браки (т.е. браки, порождающие юридические последствия в одном государстве и считающиеся недействительными, и не порождающими правовых последствий в другом).

Попытки унификации брачно-семейных отношений с иностранным элементом предпринимаются с начала XX в. На универсальном уровне разработан целый комплекс (около 50) Гаагских конвенций по вопросам семейного права: об урегулировании коллизий законов и юрисдикции в области разводов и судебного разлучения супругов (1902 г.); о праве, применимом к алиментным обязательствам (1972 г.); о сотрудничестве в области иностранного усыновления (1993 г.); об урегулировании коллизий законов в области заключения брака (1995 г.). Эти конвенции содержат унифицированные коллизионные нормы. Основной недостаток Гаагских конвенций – ограниченный круг их участников. На региональном уровне существует ряд конвенций по семейному праву: о репатриации несовершеннолетних (1970 г.); о правовом статусе детей, рожденных вне брака (1975 г.); Конвенция СНГ о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.

В Семейном кодексе Российской Федерации произведена кодификация правовых норм, относящихся к брачно-семейным отношениям с участием иностранцев и апатридов (раздел VII). К таким отношениям возможно применение как российского, так и иностранного права, что подчеркивает прогрессивные тенденции в развитии российского права. В соответствии с Конституцией РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ национальным режимом в семейных отношениях.

Заключение браков Порядок заключения брака и его основные формы в разных странах определяются принципиально по-разному: только гражданская форма брака (Российская Федерация, Швейцария, ФРГ, Япония); только религиозная (Израиль, Ирак, Иран, отдельные штаты США); альтернативно та или другая (Великобритания, Испания, Дания, Италия); одновременно и гражданская, и религиозная (латиноамериканские государства, государства Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии). Определенные гражданско-правовые последствия порождает и не узаконенное совместное проживание с ведением общего хозяйства. В некоторых штатах США простое сожительство по истечении определенного срока совместной жизни позволяет суду установить прецедент презумпции законного брака.

Условия заключения брака в национальных законах также принципиально различны, но можно выделить и общие черты: достижение брачного возраста; ответственность за сокрытие обстоятельств, препятствующих заключению брака; запрет браков между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, опекунами и подопечными; запрет вступления в брак с ограниченно дееспособными или полностью недееспособными лицами; необходимость явно выраженного согласия жениха и невесты.

При заключении смешанных и иностранных браков на территории России их порядок и форма подчиняются российскому законодательству (п. 1 ст. 156 СК РФ). Законодатель предусмотрел кумуляцию коллизионной привязки – условия заключения брака определяются личным законом каждого из супругов и необходимо учитывать положения российского права относительно обстоятельств, препятствующих вступлению в брак (ст. 14 СК РФ). Отсюда следует, что на территории РФ брак во всех случаях должен заключаться в органах загса. Брак, совершенный по религиозным обрядам, а также фактические брачные отношения не порождают правовых последствий. В законодательстве многих государств установлена необходимость получить специальное разрешение для вступления в брак с иностранцем (Венгрия, Индия, Иран, Италия, Норвегия, Польша, Швеция). Государственная регистрация заключения брака в РФ производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по общему правилу, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы загса.

Регулирование порядка вступления в брак бипатридов и апатридов производится в особом порядке. Если бипатрид имеет и российское гражданство – условия его вступления в брак определяются по российскому праву. Для лиц с множественным гражданством условия вступления в брак определяются законодательством государства по выбору самого лица (п. 3 ст. 156 СК РФ). При определении условий вступления в брак для апатридов применяется право государства их постоянного места жительства (п. 4 ст. 156).

Вопрос о признании брака недействительным решается в строгой зависимости от того, законодательство какого государства (РФ или иностранного) было применено при заключении брака. Обязательным для лиц, вступающих в брак на территории РФ, или для российских граждан, заключающих брак за пределами территории РФ, будет являться соблюдение требований ст. 14 СК РФ об обстоятельствах, препятствующих заключению брака.

Расторжение браков Современное законодательство большинства стран предусматривает как судебный, так и несудебный порядок расторжения брака. На международном универсальном уровне эти вопросы урегулированы в Гаагской Конвенции о признании развода и судебного разлучения супругов 1970 г. Специальные правила расторжения браков установлены в двусторонних договорах Российской Федерации о правовой помощи (с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Польшей, Чехией): 1) развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги; 2) проживающие в одном государстве граждане другого государства могут возбудить дело о разводе в суде по месту жительства; 3) при расторжении брака применяется закон гражданства супругов; 4) если супруги не имеют общего гражданства и проживают на территории разных стран, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого государства, и каждый суд будет применять свое собственное право.

Порядок расторжения иностранных и смешанных браков определен в консульских конвенциях и национальном законодательстве. В большинстве государств признается расторжение брака, произведенное за границей. Основная коллизионная привязка при разрешении вопросов развода – закон места расторжения брака.

Правоотношения между супругами Правило о праве, подлежащем применению к личным неимущественным и имущественным правам и обязанностям супругов, основано на «территориальном подходе» и состоит в том, что права и обязанности супругов определяются законодательством того государства, на территории которого они имеют совместное (общее) место жительства (т.е. гражданство супругов во внимание не принимается).

Проблема выбора применимого к регулированию супружеских отношений права решается при помощи «цепочки» коллизионных норм. Генеральная коллизионная привязка – закон страны совместного проживания супругов; при отсутствии совместного места жительства – закон государства, на территории которого супруги имели последнее общее проживание. Если супруги никогда не проживали совместно, применяется право страны суда. В некоторых государствах (Великобритания, ФРГ, Франция) господствующей коллизионной привязкой выступает личный закон мужа, который применяется независимо от места жительства и гражданства супругов.

Читайте также:  Намеренное ухудшение жилищных условий

Коллизионные проблемы алиментных обязательств разрешаются на основе применения права совместного места жительства супругов.

В современном праве закреплен принцип равенства имущественных прав и обязанностей супругов. В западных странах при вступлении в брак обязательно заключается брачный контракт. При заключении брачного договора и соглашения об уплате алиментов в браках с иностранным элементом сторонам предоставлена возможность выбора применимого права. Правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, определяются по законодательству того государства-члена СНГ, на территории которого находится это имущество (п. 5 ст. 27 Конвенции СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).

Международно-правовое регулирование личных неимущественных и имущественных супружеских правоотношений предусмотрено во многих международных актах: Гаагской Конвенции о коллизиях законов относительно личных и имущественных отношений супругов (1905 г.); Гаагской Конвенции о праве, применимом к режиму имущества супругов (1978 г.); в Рекомендации Комитета ЕС об алиментах, которые причитаются в результате развода.

Правоотношения между родителями и детьми Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей от конкретных родителей, т.е. отцовство и материнство, удостоверенное в установленном порядке. Коллизионное регулирование правового положения детей основано на применении закона гражданства ребенка. Гражданство детей устанавливается по гражданству родителей, по соглашению между ними (если родители имеют разное гражданство), по принципу «почвы» (ребенок приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился). Основные проблемы правоотношений между родителями и детьми: установление и оспаривание отцовства (материнства); лишение родительских прав; алиментные обязанности родителей и детей; охрана прав ребенка.

Большая часть этих вопросов урегулирована в: Гаагской Конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам в отношении детей, 1956 г.; Конвенции о правах ребенка 1989 г.; Рекомендации Комитета министров ЕС «в отношении детей против жестокого обращения»; Гаагской Конвенции о компетенции и применимом праве в отношении защиты несовершеннолетних 1961 г.

Право, применимое к вопросам установления и оспаривания отцовства и материнства, определено в статье 162 СК РФ. Основная коллизионная привязка – это закон гражданства ребенка по рождению. Это правило применяется независимо от последующего приобретения ребенком гражданства другого государства.

В связи с этим следует иметь в виду, что согласно ст. 12 ФЗ «О гражданстве РФ» ребенок является гражданином РФ по рождению в случаях, если: 1) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка), т.е. гражданство родителей автоматически распространяется на родившегося ребенка; 2) один из его родителей является гражданином РФ, а другой родитель – лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); 3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо, если в ином случае он станет лицом без гражданства; 4) родители ребенка, находящегося на территории РФ, неизвестны и не объявились в течение шести месяцев со дня обнаружения ребенка; 5) оба его родителя являются гражданами иностранного государства, не предоставившего ребенку, родившемуся на территории РФ, своего гражданства; 6) оба родителя ребенка, родившегося на территории РФ, являются лицами без гражданства.

Алиментные обязательства и иные отношения предполагают субсидиарное применение закона места постоянного проживания ребенка.

Усыновление (удочерение) в международном частном праве На международном уровне основные вопросы усыновления (удочерения) разрешаются в Европейской Конвенции об усыновлении детей 1967 г. Основным коллизионным принципом, применяемом при усыновлении (удочерении) или при отмене усыновления (удочерения) иностранными гражданами российских детей на территории РФ, является закон гражданства усыновителя. При этом должны быть соблюдены требования российского законодательства, обеспечивающие защиту интересов детей при усыновлении (удочерении) (п. 1 ст. 165 СК РФ).

Следует иметь ввиду, что в соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ «О гражданстве РФ» ребенок, являющийся гражданином РФ, при усыновлении его иностранными гражданами, сохраняет гражданство РФ. Гражданство этого ребенка может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей (единственного усыновителя) при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства. Дети, в отношении которых допускается усыновление, порядок учета таких детей и лиц, желающих быть усыновителями, условия усыновления определяются по российскому законодательству. На консульские учреждения Российской Федерации возложена обязанность осуществлять защиту прав и интересов детей – граждан России, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, за ее пределами.

Международное частное право: понятие, предмет, методы

1. Понятие и предмет международного частного права. Само название «международное частное право» (далее также — МЧП) отчасти отвечает на вопрос, что оно регулирует. Международным право называется потому, что регулируемые им отношения носят не внутригосударственный, а международный характер, они осложнены иностранным элементом. Частным — потому, что предметом регулирования являются частные, не публичные отношения: гражданские, семейные и трудовые.

Международное частное право — система норм, регулирующих гражданские, семейные и трудовые отношения, осложненные иностранным элементом.

Существует три вида иностранного элемента. Субъект — иностранное физическое или юридическое лицо, иногда иностранное государство или международная организация. Например, иностранный гражданин, вступающий брак с гражданином РФ или являющийся потерпевшим в деликтном правоотношении, — иностранное юридическое лицо как сторона в сделке с российским юридическим лицом и т.д. Объект — имущество, иной объект, находящийся на территории иностранного государства, например, недвижимость в Испании, которой обладает гражданин РФ, товарный знак, зарегистрированный в Германии, и т.д. Юридический факт — любое действие, событие и т.д., имевшее место на территории иностранного государства, например, заключение брака в Египте, открытие наследства во Франции и т.д. Возможно также и сочетание элементов в одном правоотношении: заключение брака гражданином РФ в Польше с гражданином Литвы и т.д.

2. Международное частное право возникло в силу объективного существования в мире около двухсот правовых систем, каждая из которых устанавливает свои нормы для регулирования одних и тех же общественных отношений. Не случайно второе название международного частного право — «коллизионное право». Коллизии, «столкновения» между правовыми системами разных стран происходят тогда, когда на регулирование отношений «претендует» право разных стран. В самом деле, право какого государства применить, если продавец зарегистрирован в ФРГ, а поставку он осуществляет на территорию РФ? Право какого государства применить для раздела имущества супругов, если брак они заключили в РФ, дом построили в Испании, проживают при этом большую часть времени в Египте? При этом игнорирование иностранного права и подчинение отношений только праву того государства, где разрешается спор, не может обеспечить объективного правового регулирования, поэтому международное частное (коллизионное) право регулирует отношения прежде всего посредством определения компетентного права, т.е. права того государства, которое должно быть применено в каждом конкретном случае, когда отношения оказываются осложненными иностранным элементом.

Читайте также:  Наследство по завещанию и по закону

3. Методы международного частного права. Международному частному праву присущи два метода регулирования: коллизионно-правовой, или отсылочный, и прямой, или материально правовой. Кроме того, следует указать и на другую классификацию методов: императивный и диспозитивный.

Коллизионно-правовой, или отсылочный, метод — выбор компетентного права, которое должно быть применено судом или другим органом. Коллизионная норма, отсылает, направляет нас к компетентному праву, при этом не регулируя отношения в привычном нам смысле. Так, коллизионные вопросы вещных прав разрешаются следующим образом: «Право собственности и иные вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится» ( ст. 1205 ГК). Если имущество находится в Испании, то для определения правомочий собственника необходимо обратиться к Гражданскому кодексу Королевства Испании, даже если собственник — гражданин РФ, и т.д.

Материально-правовой метод характеризуется тем, что норма права регулирует отношения непосредственно, не отсылая к иностранному праву. Для примера укажем норму Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров : «Не требуется, чтобы договор купли-продажи заключался или подтверждался в письменной форме или подчинялся иному требованию в отношении формы. Он может доказываться любыми средствами, включая свидетельские показания» (ст. 11) . Норма, разрешая вопрос о форме сделки международной купли-продажи, не отсылает нас к праву страны продавца или страны покупателя, а непосредственно определяет, что форма может быть любой.

Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.). Для России действует с 1 сентября 1991 г.

Заметим, что большинство отношений с иностранным элементом подпадают под действие отсылочных, коллизионных норм. Однако ГК устанавливает своеобразный приоритет материально-правовых норм, определяя, что, если международный договор РФ содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, применение коллизионных норм права к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.

Следует выделить также диспозитивный и императивный методы. Диспозитивность МЧП состоит в том, что субъектам отношений дается право выбора применяемого права. Так, в ст. 161 СК можно увидеть, что супругам разрешается выбрать законодательство, подлежащее применению при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов. Такая возможность выбора применяемого права получила в МЧП самостоятельное обозначение — автономия воли. Выбор обычно фиксируется в договоре или отдельном соглашении сторон, который для судей (арбитров) является обязательным и служит основанием для применения указанного права. Автономия воли закреплена в ст. ст. 1210 , 1219 ГК, п. 2 ст. 161 СК.

Императивность норм МЧП проявляется в том, что участникам отношений не разрешается выбирать применяемое право. Приведенный выше пример ст. 1205 ГК «Право, подлежащее применению к вещным правам» как раз иллюстрирует реализацию императивного метода. Большинство норм в МЧП императивные.

Международное семейное право и его основные проблемы

Понятие семейных отношений и брака

Семейные отношения и брак являют собой отношения имущественного и неимущественного характера между людьми, основанием которых служат родственные связи.

В пункте 8 Преамбулы Рим I говорится, что семейные отношения должны охватывать брак, родственные связи по боковым линиям, свойство и родственные связи по происхождению. При этом, если возникающие отношения имеют последствия аналогичные семейным отношениям и браку, то они рассматриваются в соответствии с правом того государства, в котором рассматривается дело.

Многие государства сегодня отделяют семейное право от гражданского и выделяют его в самостоятельную правовую отрасль (страны Латинской Америки, Восточной Европы, Алжир, Россия). В странах же континентальной Европы, главными источниками, регулирующими семейные и брачные отношения, являются особые разделы гражданских кодексов (Швейцария, Италия, Германия), а в некоторых странах – специальные законы о семье и браке.

Так в 1998 году во Франции был принят Семейный кодекс, а в Великобритании на сегодняшний день действуют законы, которые регулируют отдельные вопросы семейных и брачных отношений.

Для правового регулирования семейных и брачных взаимоотношений публично-правовая составляющая играет большую роль. Семейное право в МЧП определяется как комплекс публичных и частных норм. Традиционно, международное семейное право является частью системы отраслей национального права, относящихся к частному праву, однако проявление государственного регулирования в данном вопросе более многогранно, чем в отраслях гражданского права. Это объясняется тем, что государство старается обеспечить соответствующие условия для развития новых поколений, пытается подвергнуть контролю вопросы воспроизводства населения и проводит конкретную демографическую политику.

В большинстве нормативных актов различных государств не существует законодательного определения брака. Однако существует понятие, которое дает такое определение для большинства правовых систем.

Брак – это оформленный юридически добровольный союз мужчины и женщины, резюмирующий совместное жительство, направленный на создание семьи и ведение общего хозяйства.

Однако, следует понимать, что данное определение соответствует праву не всех государств. Доктрина определяет брак как брак-партнерство, брак-статус или брак-договор. Самая популярная точка зрения представляет брачные отношения как гражданско-правовую сделку, которая порождает имущественные и личные обязанности и права супругов.

Составной частью международных гражданских правоотношений является семейные и брачные отношения, которые связаны с иностранным правопорядком. Некоторые страны выделяют в своем законодательстве «смешанные» и «иностранные» браки. Семейно-брачные отношения во многом зависят от этнических, бытовых отношений, религии и национальных традиций.

Семейное право разных стран

В различных странах семейное право существенно отличается, поэтому его практически невозможно унифицировать.

В США брачный и семейный статус, а также его особенности регулируются правовой системой штата.

Читайте также:  Предоставление земельных участков многодетным семьям в Москве

В немецком материальном праве понятие брак означает союз между женщиной и мужчиной, заключенный официально с соблюдением необходимых формальностей, для создания семьи и совместного проживания. Немецкое коллизионное право также рассматривает как брак сожительство, которое носит временный характер и официально не оформлено.

Для немецких законов, иностранное право (статут последствий брака или статут места совершения брака) может включать в понятие «брака» временное сожительство, которое с точки зрения немецкого материального права браком не является.

В Кодексе МЧП Бельгии прописана глава IV «Отношения сожительства». Данный термин подразумевает ситуацию сожительства, которая не создает равной браку связи и не требует регистрации в органах государственной власти. В Бельгии может совершаться регистрация отношения сожительства в том случае, если стороны имеют совместное обычное проживание в Бельгии во время регистрации. Право государства, на территории которого была совершена регистрация в первый раз, регулирует отношение сожительства. Это же право определяет условия и причины прекращения отношений, последствия отношений для имущества сторон и условия установления отношений. В законодательстве Нидерландов и Македонии установлено похожее регулирование.

На основании закона существа отношения решается вопрос о том, какую форму совместной жизни признавать как брак.

Основные правовые и коллизионные проблемы семьи и брака

Среди основных, называют следующие проблемы:

  1. главенство (личный закон) мужа;
  2. потребность в разрешении (опекунов или родителей, дипломатическое разрешение) для вступления в брак;
  3. запрет на брак с иностранцем;
  4. религиозные или расовые ограничения;
  5. условия и форма заключения брака;
  6. «хромающие» браки;
  7. ответственность за отказ от вступления в обещанный брак;
  8. однополые браки;
  9. моногамия и полигамия;
  10. заключение брака через представителя и по доверенности.

Судебная практика и доктрина в некоторых государствах при рассмотрении спорных тем в сфере семейных отношений, возникающих в соответствии с иностранным правопорядком, использует метод расщепления статутов. Благодаря этому методу возможно максимально детально регулировать вопросы семейных и брачных отношений. Посредством последовательности коллизионных норм возможно регулирование практически всех аспектов брачно-семейных отношений.

В вопросах брачных и семейных отношений в области иностранного правопорядка, зачастую необходимо разбирать предварительный коллизионный вопрос, проблемы «хромающих» браков, применения оговорки о публичном порядке, интерперсональных коллизий, а также проблемы коллизионных привязок и адаптации коллизионных норм.

Примером разрешения интерперсональных коллизий может служить статья 19 Гражданского Кодекса Испании, в которой говорится, что право вдовства, которое регулируется в арагонском Своде, принадлежит супругам, подчиненным брачному имущественному режиму данного Свода, даже после изменения их гражданской и правовой области.

Коллизионные привязки

Для установления применимого права в семейных отношениях существуют следующие привязки:

  1. закон места заключения брачного договора;
  2. закон нахождения семейной общей собственности;
  3. личный закон ребенка;
  4. закон последнего совместного места жительства;
  5. закон страны совместного проживания супругов;
  6. закон суда;
  7. закон компетентности учреждения;
  8. личный закон усыновителя;
  9. закон страны постоянного проживания ребенка;
  10. личный закон супругов;
  11. закон места заключения брака.

Максимально единообразно эти привязки должны применяться для регулирования семейно-брачных отношений. Как правило, в качестве вспомогательного средства, выступает судебный закон, в том случае, если привязка к иностранному праву не позволила достичь правовых последствий, рассчитанных на установления для более слабого объекта (стороны) принципа наибольшего благоприятствования.

Процесс унификации семейно-брачных отношений в сфере иностранного правопорядка начался в ХХ веке в 1902 году с принятия Гаагской конвенции об урегулировании юрисдикции и коллизий законов в области судебного разлучения супругов и расторжения браков. После этого было принято более 50 различных конвенций, хотя не все их них вступили в законную силу. На сегодняшний день самыми важными региональными и универсальными международными соглашениями в сфере семейного права считаются следующие:

  • Страсбургская конвенция об усыновлении детей (2008);
  • Гаагская конвенция о международном порядке взыскания на детей алиментов и других форм содержания семьи (2007);
  • Страсбургская конвенция об осуществлении прав детей (1996);
  • Гаагская конвенция о сотрудничестве, принудительном исполнеии, признании и юрисдикции в отношении мер по защите детей и ответственности родителей (1996);
  • Гаагская конвенция о сотрудничестве в отношении иностранного усыновления и о защите детей (1993);
  • Люксембургская конвенция об исполнении и признании решений относительно опеки над детьми и восстановления опеки над детьми (1980);
  • Гаагская конвенция о гражданских аспектах международного похищения детей (1980);
  • Гаагская конвенция о признании и заключении действительности браков (1978);
  • Гаагская конвенция о признании решений о раздельном жительстве супругов и разводов (1970);
  • Страсбургская конвенция об усыновлении детей (1967);
  • Нью-Йоркская конвенция ООН о регистрации браков, брачном возрасте и согласии на вступление в брак (1962);
  • Нью-Йоркская конвенция ООН о взыскании алиментов за границей (1956).

Существование комплекса данных соглашений, которые регулируют семейные и брачные отношения, спровоцировало появление термина «международное семейное право».

Семейное право в РФ

В СК РФ была совершена кодификация норм права, относящегося к семейно-брачным отношениям с участием апатридов и иностранцев. В Семейном Кодексе РФ отсутствует специальной нормы о правовом статусе лиц без гражданства и иностранных граждан в России в семейных и брачных отношениях. Их правовое положение регулируется Конституцией РФ.

В разд. VII СК РФ «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных лиц и лиц без гражданства» рассмотрены условия и основания, которые позволяют применять семейное законодательство России в сфере семейных отношений лиц без гражданства и иностранных лиц, к семейным отношениям граждан России, в том случае, если данные отношения каким-либо образом связаны с территорией другой страны.

В том случае, если коллизионный вопрос был решен в пользу иностранного права, должен быть определен порядок установления иностранного семейного права в международном частном праве. Это входит в обязанности компетентных органов России и суда.

Содержание иностранного семейного права устанавливается с учетом его доктрины, практики применения и официального толкования в конкретном иностранном государстве. Судебные органы имеют право обращаться в Министерство юстиции РФ, а также привлекать экспертов для установления содержания иностранных правовых норм. Также стороны имеют право предпринимать допустимые законодательством действия в целях оказания суду помощи при установлении содержания иностранного семейного права.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: