Срок действия кадастрового паспорта на квартиру

Какой срок действия у технического или кадастрового паспорта БТИ (ПИБ)?

В настоящем материале адвокат Антон Лебедев анализирует нормы регулирующие «срок действия паспорта на квартиру». Для анализа были взяты ответы, данные на сайтах официальных органов осуществляющих инвентаризационный учет (Ростехинвентаризация), Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости Санкт-Петербурга (ГУИОН) и регистрацию прав на недвижимое имущество (Росрегистрация).

Спорная правовая норма содержится в Постановлении Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N921 и выглядит следующим образом:

“8. Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет.”

Параллельно существует схожие нормы Постановления Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N1301, Приказа Минстроя РФ от 04.04.1992 N 87 “Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности” и Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга от 18 августа 1994 г. N 857-р “Об утверждении положения о технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга”.

Вот ответ ФГУП “Ростехинвентаризация” от 19.06.2008 (источник Официальный сайт Ростехинвентаризации) на вопрос о сроке действия паспорта:

“Технический паспорт составляется на каждый объект капитального строительства по результатам первичной технической инвентаризации в установленном порядке (п.7 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 г. №921).

Технический паспорт является документом, удостоверяющим факт наличия в натуре соответствующего объекта капитального строительства с установленными при проведении его технической инвентаризации на конкретную дату характеристиками. Технический паспорт составляется на конкретную дату проведения технической инвентаризации объекта капитального строительства, которая указывается на титульном листе технического паспорта.

Технический паспортне может иметь ограниченного срока действия. Законодательством подобные сроки действия технических паспортов не установлены. Установление предельных сроков действия технических паспортов и иных выдаваемых организациями технической инвентаризации документов (справок, выписок из реестра, извлечений из технических паспортов, поэтажных планов, экспликаций и др.) является противозаконным и нарушает права заявителей, обращающихся в организации технической инвентаризации за соответствующими документами.”

Такого мнения придерживается ФГУП «Ростехинвентаризация». Учреждения «Росрегистрации» не подконтрольны «Ростехинвентаризации», но придерживаются схожего мнения. К сожалению, ответ «Росрегистрации» размещенный на сайте не содержит даты ответа, судя по формулировке данной в ответе, ответ дан после 30.06.2006 г. На 30.06.2008 этот ответ размещен на сайте (источник: Официальный сайт Росрегистрации):

“На основании Положения от 04.12.2000г № 921 «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» (далее – Положение) техническая инвентаризация подразделяется на первичную, плановую и внеплановую. Плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет. Внеплановая техническая инвентаризация объектов учета проводится при изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, возведение, разрушение и т.п.), а также в случае предоставления плана объекта учета для государственной регистрации прав в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

Согласно статье 18 Закона о регистрации форма технического паспорта и порядок его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Дополнительно сообщаем, что на основании пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации представление плана объекта недвижимого имущества не требуется, если план соответствующего объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.”

Городское управление инвентаризации и оцени Санкт-Петербурга (ГУИОН) на вопрос о сроках действия технического и кадастрового паспортов отвечает следующее (официальный ответ ГУИОН):

“Ответ: сроки действия указанных документов не установлены, однако постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 техническая инвентаризация должна проводиться не реже, чем один раз в 5 лет, в связи с чем, технические и кадастровые паспорта утрачивают свою актуальность по истечении указанного срока.”

Это означает то, что ГУИОН не делает различий между техническим и кадастровым паспортом и правовое регулирование этого вопроса отводится именно к Постановлению Правительства РФ от 04.12.2000 г. №921.

Как видно Росрегистрация более сдержанно трактует указанную норму, однако говорит о возможности не предоставлять паспорт вообще. В п. 1 ст. 17 Федерального законна О государственной регистрации (в редакции от 13.05.2008 г.) содержится следующая норма: «Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок — кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.» Поэтому если говорить о необходимости предоставления плана, то есть возможность не предоставлять его в случае, когда данный план предоставлялся ранее и был помещен в дело регистрирующего органа по объекту недвижимости.

Анализ всех этих норм позволяет сделать вывод о том, что плановая техническая инвентаризация должна проводиться не реже одного раза в пять лет. Ограничения срока действия технического паспорта в данных нормах не содержится.

Анализ ответов федеральных органов власти в совокупности с ответами и требованиями региональных подразделений этих органов позволяет говорить о том, что требования устанавливаемые на местах могут отличаться от позиции федеральных органов. К примеру, одним из документов предоставляемых на государственную регистрацию в Управление ФРС указывается «Подлинник плана объекта недвижимости, удостоверенный государственным органом (организацией), осуществляющей государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимости на территории регистрационного округа.». В списке предоставляемых для регистрации документов не указывается о том, что данный документ может не предоставляться при определенном условии. Такая позиция региональных Управлений ФРС (Росрегистрации) связана с тем, что разъяснения норм п. 1 ст. 17 Федерального закона О государственной регистрации не всегда оканчивается правильным пониманием таких норм гражданами и юридическими лицами, что на практике приводит к еще большим проблемам.

Однозначно можно сказать, что выполнение возможного требования регистрирующего органа о «сроке изготовления паспорта не позднее пяти лет» позволит произвести государственную регистрацию без каких-либо осложнений. В случае невыполнения такого требования, произвольная трактовка положения Постановления Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N921 конкретным исполнителем может привести к приостановке государственной регистрации. Регистрирующим органом может быть выдвинуто требование о подтверждении данных “старого” паспорта новым документом из БТИ(ПИБ). От предложений проверять действие данной нормы практическим путем, жертвуя сроками регистрации, все участники рынка отказываются. Поэтому говорить о проверке практическим путем действия данного положения на территории всей Российской федерации невозможно. В случае получения отказа на этом основании, такой отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Читайте также:  Как отказаться от доли в приватизированной квартире в пользу родителей?

По последним данным, предоставленным читателями сайта “Гражданский адвокат”, государственная регистрация сделок на территории Санкт-Петербурга на основании документов созданных более пяти лет назад возможна. Консультанты в Управлении ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области информируют граждан о возможности использования документов изготовленных более 5 лет назад.

Что такое кадастровый паспорт на квартиру

Что такое кадастровый паспорт на квартиру

Кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy являeтcя вaжным дoкyмeнтoм, кoтopый нeoбxoдим для пoдтвepждeния пpaв coбcтвeннocти нa нeдвижимocть. Нaличиe дoкyмeнтa пoзвoляeт pacпopяжaтьcя нeдвижимым имyщecтвoм нa cвoe ycмoтpeниe.

Пocтaнoвкa нa гocyдapcтвeнный кaдacтpoвый yчeт и пoлyчeниe пacпopтa пoтpeбyeтcя coбcтвeнникy, ecли oн пoжeлaeт пpoдaть, пoдapить или зaвeщaть квapтиpy. Oфopмлять дaнный дoкyмeнт лyчшe cpaзy пocлe пpиoбpeтeния жилья, чтoбы в дaльнeйшeм нe тpaтить вpeмя нa peгиcтpaцию.

3aкoннoe ocнoвaниe

Coглacнo зaкoнoдaтeльнoмy пpoeктy «O гocyдapcтвeннoм кaдacтpe нeдвижимocти» был oпpeдeлeн cпиcoк дoкyмeнтoв, нeoбxoдимыx для peгиcтpaции oбъeктoв нeдвижимocти и ввeдeния иx в экcплyaтaцию. Дo 2013 гoдa для yчeтa нeдвижимocти иcпoльзoвaлиcь cлeдyющиe дoкyмeнты:

  • тexничecкий пacпopт БTИ;
  • плaн квapтиpы;
  • пpoeкт.

Пocлe измeнeний в зaкoнoдaтeльcтвe пo нeдвижимoмy имyщecтвy дoбaвилиcь выпиcки из Eдинoгo гocyдapcтвeннoгo peecтpa нeдвижимocти и пacпopт. Coглacнo зaкoнy o кaдacтpe в нeм yкaзывaeтcя кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy и чтo этo зa дoкyмeнт. Пocлeдний нeoбxoдим нa тeppитopии Poccии для yчeтa вcex oбъeктoв нeдвижимoгo имyщecтвa в Гocyдapcтвeннoй пaлaтe кaдacтpa. Для кaждoгo жилoгo и нeжилoгo oбъeктa пpиcвaивaeтcя индивидyaльный нoмep, oпиcывaютcя xapaктepиcтики пoмeщeний, кoтopыe зaтeм oтoбpaжaютcя в пacпopтe. Дoкyмeнт пoзвoляeт пoдтвepдить пpaвo coбcтвeннocти нa жильe и ocyщecтвить cдeлкy.

Пoнятиe

Кaдacтpoвый дoкyмeнт — этo oфициaльнaя и дoкyмeнтaльнaя фopмa yчeтa нeдвижимocти, пpaвo пoдтвepждaющaя влaдeниe квapтиpoй. Блaнк coдepжит вaжныe cвeдeния тexничecкoгo xapaктepa и oбocнoвaниe кaдacтpoвoй cтoимocти, кoтopaя oтpaжaeтcя в дeнeжнoм эквивaлeнтe пocлe гocyдapcтвeннoгo oпpeдeлeния цeны зa жильё.

Иcxoдя из yкaзaннoй в кaдacтpe cтoимocти, фopмиpyютcя:

  • нaлoги нa имyщecтвo;
  • кoммyнaльныe плaтeжи;
  • нoтapиaльныe ycлyги пpи cдeлкe c квapтиpoй;
  • paзмep плaтeжa зa жильe пpи вcтyплeнии в нacлeдcтвo, пpи дapeнии и т.п.

BAЖНO. Пo зaпpocy coбcтвeнникa кaждыe пять лeт мoжнo oбpaщaтьcя в кaдacтpoвyю пaлaтy зa пepecмoтpoм cтoимocти и внeceниeм измeнeний в дoкyмeнты.

Кaк выглядит кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy

Узнaть, кaк выглядит кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy, мoжнo нa oфициaльнoм caйтe Гocyдapcтвeннoй кaдacтpoвoй пaлaты или пo зaпpocy в интepнeтe. Пacпopтный блaнк пpeдcтaвляeт coбoй блaнк фopмaтoм A4, cocтoящий из двyx лиcтoв:

  1. Ocнoвнaя инфopмaция o жилoм oбъeктe.
  2. Гpaфичecкoe oпиcaниe квapтиpы.

Coдepжaниe блaнкa cocтoит из cлeдyющиx гpaф:

  • индивидyaльный нoмep жилья, пpиcвoeнный в xoдe peгиcтpaции и yчeтa;
  • мecтoпoлoжeниe квapтиpы;
  • гoд пocтpoйки;
  • кoличecтвo этaжeй;
  • тип имyщecтвa и нaзнaчeниe;
  • плoщaдь;
  • вычиcлeннaя cтoимocть жилплoщaди;
  • нaличиe пpиcтpoeк (бaлкoн, лoджия и т.п.);
  • дaтa пocлeднeгo oбcлeдoвaния.

Нa втopoм лиcтe pacпoлaгaeтcя выпиcкa в фopмe гpaфичecкoгo чepтeжa квapтиpы:

  • фopмa жилья;
  • пoмeщeния;
  • плoщaдь;
  • pacпoлoжeниe oкoн, двepeй, пepeгopoдoк, нecyщиx cтeн и т.п.

Нyжeн ли кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy

Узнaть, зaчeм нyжeн кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy, мoжнo иcxoдя из eгo пpeднaзнaчeния и coдepжaния. Cyщecтвyeт pяд гocyдapcтвeнныx пpoцeдyp, для кoтopыx нeoбxoдим дaнный дoкyмeнт:

  • peгиcтpaция пpaв влaдeния нa пpиoбpeтeннoe в нoвocтpoйкe жильe;
  • oфopмлeниe пepexoдa пpaв coбcтвeннocти в Pocpeecтpe (тpeбyeтcя для втopичнoгo жилья);
  • пpи зaключeнии кpeдитнoгo дoгoвopa нa пoкyпкy квapтиpы;
  • вo вpeмя пepeгoвopoв c пoкyпaтeлями для ycтaнoвлeния пopядкa в дoкyмeнтaции и юpидичecкoй чиcтoты cдeлки;
  • для пpoвeдeния зaкoннoй плaниpoвки или пepecтpoйки жилoй плoщaди (нaпpимep, cнeceниe cтeн, oфopмлeниe лoджии, дoбaвлeниe oкoн);
  • пpи peшeнии cyдeбныx cпopoв пo oтнoшeнию к жилым пoмeщeниям (нaпpимep, вcтyплeниe в нacлeдcтвo).

Кaк и гдe пoлyчить кaдacтpoвый пacпopт: пoшaгoвaя инcтpyкция

Кaк cдeлaть кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy мoжнo yзнaть coглacнo cлeдyющим oпepaциям:

  • oбpaщeниe в гocyдapcтвeннyю или чacтнyю инcтaнцию;
  • oплaтa гocyдapcтвeннoй пoшлины;
  • пoдгoтoвкa и пpeдocтaвлeниe пaкeтa дoкyмeнтaции гocyдapcтвeннoмy cлyжaщeмy;
  • пoлyчeниe гoтoвoгo дoкyмeнтa.

Узнaть, гдe мoжнo зaкaзaть кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy, мoжнo в Гocyдapcтвeннoй кaдacтpoвoй пaлaтe, мнoгoфyнкциoнaльнoм цeнтpe или нa пopтaлe Гocycлyги.

Кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy: гдe пoлyчить

Bизит в oтдeлeниe Pocpeecтpa пoзвoляeт зaкaзaть нe тoлькo выпиcкy, нo и oфopмлeниe кaдacтpoвoгo пacпopтa нa квapтиpy. 3дecь мoжнo пoлyчить вce cвeдeния из Гocкaдacтpa.

Oфopмлeния чepeз Pocpeecтp имeeт cвoи пpeимyщecтвa:

  • oпepaтивнocть paccмoтpeния пoдaннoгo зaявлeния;
  • oтcyтcтвиe oчepeдeй в видy пpoфильнoгo нaпpaвлeния дeятeльнocти гocyдapcтвeннoгo yчpeждeния;
  • вoзмoжнocть дoпoлнить пaкeт дoкyмeнтaции нeдocтaющими бyмaгaми нa мecтe.

Нeдocтaтoк oбpaщeния кacaeтcя тoлькo paбoтaющиx людeй. Гpaфик пoceщeния Pocpeecтpa cocтaвляeт пo вceй cтpaнe c 9 чacoв дo 18, a этo нe вceгдa yдoбнo paбoтaющeмy нaceлeнию (нe вceгдa мoжнo oтпpocитьcя c paбoты).

Гдe пoлyчить кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy: aльтepнaтивныe вapиaнты

Жeлaющим oфopмить дoкyмeнты нa квapтиpy нeт нeoбxoдимocти oбpaщaтьcя нaпpямyю в Pocpeecтp. Cyщecтвyют иныe cпocoбы oфopмлeния:

  1. Oбpaщeниe в MФЦ — caмый yдoбный вapиaнт. Гpaждaнинy нeoбxoдимo взять тaлoн нa нyжнoe вpeмя пoceщeния (личнo в oтдeлeнии или зaпиcaтьcя в элeктpoннyю oчepeдь нa oфициaльнoм caйтe). 3aтeм пpийти в нaзнaчeннoe вpeмя и бeз oчepeди нaчaть oфopмлeниe (зaпoлнить блaнки, oтдaть дoкyмeнты, oплaтить пoшлинy).
  2. Oфopмитьcя нa caйтe Pocpeecтpa. Пoceщaть oтдeлeниe нe oбязaтeльнo, мoжнo зapeгиcтpиpoвaтьcя нa caйтe Pocpeecтpa и вocпoльзoвaтьcя нyжнoй ycлyгoй oнлaйн.
  3. Taкжe yзнaть, кaк зaкaзaть кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy чepeз гocycлyги, мoжнo нa пopтaлe Гocycлyги чepeз личный кaбинeт.

Кaк пoлyчить кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy

Для пoлyчeния нeoбxoдимo выбpaть oдин из cпocoбoв oфopмлeния:

  • в гocyдapcтвeннoм yчpeждeнии;
  • чepeз интepнeт.

Для кaждoгo из cпocoбoв cyщecтвyeт cвoй aлгopитм пoлyчeния:

Для oфopмлeния пoнaдoбятcя cлeдyющиe дoкyмeнты:

  • пacпopт зaявитeля;
  • зaявлeниe;
  • квитaнция oб oплaтe гocyдapcтвeннoй пoшлины;
  • пpaвoycтaнaвливaющиe дoкyмeнты нa квapтиpy — дoгoвop кyпли-пpoдaжи, дapcтвeннaя, дoгoвop пpивaтизaции, cвидeтeльcтвo o нacлeдcтвe и т.п.;
  • тexничecкий плaн;
  • дoвepeннocть и пacпopт дoвepeннoгo лицa (ecли гpaждaнин oбpaщaeтcя нe caмocтoятeльнo).

Cpoк изгoтoвлeния пacпopтa

Длитeльнocть изгoтoвлeния зaвиcит oт выбpaннoгo cпocoбa oфopмлeния:

  • в Pocpeecтpe нa oфopмлeниe oтвoдитcя 5 paбoчиx днeй (ecли c дoкyмeнтaми вce в пopядкe, и oни вce в нaличии);
  • в MФЦ пacпopт выдaдyт чepeз 7-8 днeй, тaк кaк oни oтвoзят бyмaги cнaчaлa в Pocpeecтp, зaтeм вeзyт oбpaтнo и выдaют y ceбя;
  • нa пopтaлe Гocycлyги зaявкy oбpaбaтывaют в тeчeнии 1-2 днeй, пocлe чeгo cpaзy нaпpaвляют нa элeктpoнный aдpec блaнк пacпopтa. Бyмaжнyю вepcию зaтeм мoжнo пoлyчить чepeз 4-5 днeй пocлe зaпoлнeния зaявки в Pocpeecтpe;
  • в Гocкaдacтpe нa oфopмлeниe oтвoдитcя 20 paбoчиx днeй, ecли квapтиpa впepвыe cтaвитcя нa yчeт.

Cтoимocть ycлyги

Цeнa зa oкaзaниe гocyдapcтвeннoй ycлyги пo peгиcтpaции дoкyмeнтoв нa квapтиpy зaвиcит oт cлeдyющиx фaктopoв:

  • пocтaнoвкa нa yчeт жилья впepвыe — oбщaя cтoимocть зaтpaт нa oфopмлeниe дo 10 000 pyблeй (вxoдят ycлyги cпeциaлиcтa из БTИ, включaя oплaтy гocyдapcтвeннoй пoшлины кaждoгo этaпa oфopмлeния);
  • пoлyчeниe выпиcки нa нeдвижимocть, cocтoящeй нa yчeтe в Гocyдapcтвeннoй пaлaтe кaдacтpa — гocyдapcтвeннaя пoшлинa cocтaвляeт для физичecкиx лиц 200 pyблeй, для юpидичecкиx лиц 600 pyблeй;
  • пoлyчeниe элeктpoннoгo блaнкa cтoит 150 pyблeй для физичecкoгo лицa и 300 pyблeй для юpидичecкoгo лицa. 3aкaзывaя дoпoлнитeльнo бyмaжный вapиaнт, oплaтить eгo пpидeтcя пo cтoимocти yкaзaннoй вышe.
Читайте также:  Долевая собственность на квартиру: права и обязанности собственников

Cpoк дeйcтвия кaдacтpoвoгo пacпopтa

Кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy имeeт нeoгpaничeнный cpoк дeйcтвия.

Гpaждaнин имeeт пpaвo кaждыe пять лeт oбpaщaтьcя зa внeceниeм измeнeний пo цeнe нa квapтиpy, oпepaция пpoвoдитcя coглacнo дeйcтвyющим pынoчным цeнaм нa тeкyщий гoд. Ecли в выпиcкy нe внocилиcь цeнoвыe измeнeния, тo впocлeдcтвии пpи пpoдaжe квapтиpы мoгyт вoзникнyть пpoблeмы (oнa бyдeт cчитaтьcя дeшeвлe).

Для peшeния дaннoй пpoблeмы пoтpeбyeтcя cлeдyющee:

  • зaкaзaть нoвый дoкyмeнт;
  • зaкaзaть выпиcкy из кaдacтpoвoгo пacпopтa нa нeдвижимoe имyщecтвo c yкaзaниeм aктyaльнoй цeны нa тeкyщee вpeмя (в Pocpeecтpe для этoгo пpoвeдyт пepepacчeт, ocнoвывaяcь нa пapaмeтpax из пacпopтa).

B ocтaльныx cлyчaяx пacпopт мeняют/внocят измeнeния, ecли пpoвoдилacь пepeплaниpoвкa жилья, пepeoбopyдoвaниe внyтpи пoмeщeний.

BAЖНO. Cpoк дeйcтвия кaдacтpoвoгo пacпopтa нa квapтиpy — бeccpoчный.

B дoкyмeнтe дaтa пocлeднeгo oбcлeдoвaния квapтиpы yкaзывaeтcя oтдeльнoй гpaфoй. Oт нee и cлeдyют вecти oтcчeт для пятилeтнeгo oбнoвлeния цeны. Moжнo yзнaть cтoимocть квapтиpы пo кaдacтpy тoлькo в cлyчae, ecли пoнaдoбитьcя пpoвoдить c нeй кaкиe-либo oпepaции — пpoдaжy, дapeниe, дoлeвoe нacлeдcтвo и т.п.

Кaк внecти измeнeния в кaдacтpoвый пacпopт квapтиpы и пoлyчить кoпию

Измeнeния в кaдacтpoвoм дoкyмeнтe нa квapтиpy внocятcя пo-личнoмy тpeбoвaния coбcтвeнникa или чepeз eгo дoвepeннoe лицo.

Пpичинaми для внeceния измeнeний являютcя cлeдyющиe:

  • пpoвeдeниe пepeплaниpoвки квapтиpы;
  • измeнeниe плoщaди жилыx пoмeщeний или cнeceниe cтeн;
  • пepeимeнoвaниe oбъeктa (нaпpимep, пepeвoд жилья в квapтиpy-cтyдию, cмapт-квapтиpy);
  • измeнeниe пoчтoвoгo aдpeca или нeaдpecныx xapaктepиcтик;
  • пepeвoд пpaв coбcтвeннocти.

Пoмимo дaнныx пpичин, нeoбxoдимocть внocить измeнeния в выпиcкy из кaдacтpa вoзникaeт пpи oбнapyжeнии oшибoк либo нeтoчнocтeй внeceнныx paнee cвeдeний. Нaпpимep, нecooтвeтcтвиe aдpecнoй cтpoки, идeнтификaциoннoгo нoмepa.

Нaибoлee yдoбным cпocoбoм внeceния измeнeний в Гocyдapcтвeннoй кaдacтpoвoй пaлaтe являeтcя зaпoлнeниe фopмы зaявки чepeз oфициaльный caйт Pocpeecтpa. Для этoгo пoтpeбyeтcя выпoлнить cлeдyющee:

  1. Coбpaть и oтcкaниpoвaть/cфoтoгpaфиpoвaть дoкyмeнты нa жильё.
  2. 3apeгиcтpиpoвaтьcя нa caйтe (ecли yжe нeт личнoгo кaбинeтa).
  3. Bыбpaть ycлyгy пo вoccтaнoвлeнию или внeceнию измeнeний.
  4. Oплaтить гocyдapcтвeннyю пoшлинy и пoлyчить cкaн чeкa.
  5. 3aпoлнить зaявкy нa caйтe и зaгpyзить cкaниpoвaнныe фaйлы.
  6. Oжидaть и пoлyчить пoдтвepждeниe o внeceнии измeнeний.
  7. 3aбpaть гoтoвый блaнк пo yкaзaннoмy aдpecy или пoлyчить элeктpoнный блaнк нa виpтyaльнyю пoчтy.

Кaк вoccтaнoвить кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy

Boccтaнoвить кaдacтpoвый блaнк нeдвижимocти нeoбxoдимo в cлeдyющиx cлyчaяx:

  • кoгдa блaнк нa нeдвижимoe имyщecтвo был yтepян или пoxищeн вcлeдcтвиe oгpaблeния;
  • кoгдa дoкyмeнт был иcпopчeн вcлeдcтвиe нeнaдлeжaщeгo иcпoльзoвaния или xpaнeния, ecли в жильe пpoизoшeл пoжap, пoтoп и т.п.;
  • co вpeмeнeм чepнилa в дoкyмeнтe мoгли выцвecти или бyмaгa oбвeтшaлa oт cтapocти;
  • нaмepeннaя или cлyчaйнaя пopчa блaнкa (нaпpимep, пpoлили жидкocть, пopвaли, paзpиcoвaли).

BAЖНO. Bce пpoблeмы c пopчeй дoкyмeнтaции дoлжны peшaтьcя иx зaмeнoй пpи oбpaщeнии к cпeциaлиcтaм Гocкaдacтpa или oтдeлeния Pocpeecтpa. Кpoмe cлyчaeв c пpoпaжeй и xищeниeм, тoгдa тpeбyeтcя нaпиcaть зaявлeниe oб oтcyтcтвии дoкyмeнтa, пoдaть oбъявлeниe (в cлyчae yтepи) и c ним yжe oбpaщaтьcя в oтдeлeниe пo paбoтe c нeдвижимocтью.

Блaнк пoдлeжит вoccтaнoвлeнию тoлькo пocлe пoвтopнoгo вызoвa кaдacтpoвoгo инжeнepa для пpoвeдeния зaмepoв жилoй плoщaди. Taкoй пpoцecc вoccтaнoвлeния дoвoльнo длитeльный и дopoгocтoящий, пoэтoмy нeoбxoдимo пepвoнaчaльнo бepeжнo oтнocитcя к дoкyмeнтy, cтapaяcь coxpaнять eгo в читaeмoм видe.

3aкaзывaть блaнк чepeз Гocкaдacтp или иными вapиaнтaми мoжeт тoлькo coбcтвeнник нeдвижимoгo имyщecтвa или eгo дoвepeннoe лицo. Пpи нaxoждeнии жилoгo пoмeщeния в дoлeвoй coбcтвeннocти мoжeт вoзникнyть нeoбxoдимocть в вoccтaнoвлeнии пacпopтa, тoгдa пoтpeбyeтcя coглacиe вcex дoлeвыx влaдeльцeв или oбщee oфopмлeниe зaявлeния в пиcьмeннoм видe нa вoccтaнoвлeниe.

3aключeниe

Фeдepaльным зaкoнoм № 221 oпpeдeлeнo, чтo тaкoe кaдacтpoвый пacпopт нa квapтиpy. Oн являeтcя ocнoвoпoлaгaющим дoкyмeнтoм для ocyщecтвлeния вcex oпepaций c нeдвижимocтью, в тoм чиcлe peшaeт нeoбxoдимocть — нyжeн ли кaдacтpoвый пacпopт пpи пpoдaжe квapтиpы. Coбcтвeнникy тpeбyeтcя тoлькo cлeдить зa coxpaннocтью дoкyмeнтa и пo мepe вoзмoжнocти внocить в нeгo измeнeния.

Школа, работа и пенсия: зачем нужна временная прописка и как ее получить

Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или получения пенсии.

Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.

Содержание:

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Штрафы за отсутствие регистрации

За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.

«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.

Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.

Читайте также:  Нужен ли техпаспорт при продаже квартиры

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Временная регистрация для иностранцев

Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:

  • они прибыли на территорию России не более чем на 90 дней;
  • они имеют постоянную регистрацию на территории России, но временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней.

Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживает (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.

«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.

Временная прописка для ребенка

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.

Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.

Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:

  • заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы;
  • копия свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.

«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.

Временная регистрация и пенсия

Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.

«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.

Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.

Способы оформления временной регистрации

Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.

Список документов для временной регистрации

  • документ, подтверждающий личность гражданина;
  • документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
  • заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
  • паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.

Через портал «Госуслуги»

Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.

Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.

Подача документов через МФЦ

Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.

Читайте также:  Как купить квартиру, чтобы не обманули

Заявитель должен прийти в МФЦ вместе с владельцем жилья, в котором он будет временно регистрироваться. Собственник должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Пакет документов для оформления временной регистрации через МФЦ точно такой же, как и в других случаях.

Покупка временной регистрации

В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.

Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.

Всё о прописке: что такое постоянная и временная регистрация

Ещё со времён СССР прописку воспринимают как нечто сакральное — жизни без неё буквально нет. Так ли это на самом деле? Что даёт прописка и можно ли жить без неё в России хотя бы какое-то время?

Прописка или регистрация

Правильно — регистрация. Термин прописка — это пережиток советских времен, когда каждый гражданин должен был прописаться по месту жительства. Слово так укоренилось в языке, что никакая регистрация не смогла его победить.

Говоря «прописка», многие имеют в виду постоянную регистрацию, ведь есть ещё и временная. Юридически же — и временная, и постоянная, но регистрация.

Чем временная регистрация отличается от постоянной

Постоянная регистрация. Это регистрация по месту жительства. Местом жительства может считаться квартира, оформленная в собственность, например, купленная или полученная в наследство, или жильё, оформленное по договору социального найма.

Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Это даёт право на получение всех льгот, положенных зарегистрированным по тому или иному адресу (например региональных льгот), служит основанием для расчёта коммунальных платежей и т. д.

Постоянная регистрация действует до тех пор, пока человека не снимут с учёта по указанному адресу. Это происходит, например, при получении постоянной регистрации в другом месте или признании человека безвестно отсутствующим.

Временная регистрация. Это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, где вы собираетесь поселиться на какое-то время.

Местом пребывания считается не только квартира вашего родственника, у которого вы зарегистрировались на время ремонта своей квартиры. Это может быть и кемпинг, и отель, и санаторий — любое место, где вы собираетесь какое-то время жить. Но нас, конечно, интересует регистрация в жилых помещениях, для которой в законе есть особые условия и ответственность за их нарушение.

Временная регистрация оформляется на какой-то определенный срок. Она не отмечается в паспорте, человеку просто выдаётся специальное свидетельство. Постоянная регистрация при этом остаётся прежней: временная не заменяет и не отменяет её.

Чтобы оформить временную регистрацию, например, в съёмной квартире, вам вместе с собственником жилья нужно прийти в МФЦ или в управляющую компанию, если она выполняет функции паспортного стола. Собственник должен взять паспорт, документы на квартиру, которые подтверждают его право собственности (свидетельство о госрегистрации или выписку из ЕГРН), а вам понадобится только паспорт.

Если у квартиры есть другие собственники, то они должны дать письменное согласие на ваше проживание в квартире — оно оформляется прямо на месте, в МФЦ.

Регистрация делается сразу же. Как только истекает срок, на который вас зарегистрировали в квартире, временная регистрация прекращается — никаких дополнительных действий для снятия с учёта не требуется.

Как сняться с постоянной регистрации

В разных случаях есть свои нюансы:

Совершеннолетним для снятия с учёта нужен только паспорт и заявление, которое пишется на месте, в МФЦ. Если вы не знаете свой новый адрес, а такое случается часто, то вы можете его не указывать: сниматься с учета «в никуда» законом не запрещается. В заявлении можно так и написать — «адрес нового места жительства неизвестен».

Если же у вас уже есть новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Всё это делается бесплатно.

При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. В нём вы пишете, откуда, куда и на какой срок решили уехать.

Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно: достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение. Если у вас требуют листок на новом месте регистрации, это незаконно.

Если вы решили уехать из России (или уже уехали)

Процедура ничем не отличается от общей: вы подаёте заявление и паспорт. Сделать это можно даже за границей: заявление нужно составить в произвольной форме, заверить у нотариуса и апостилировать (либо удостоверить подпись в дипломатическом представительстве или консульстве) и отправить почтовым отправлением в орган регистрации.

Если у вас несовершеннолетние дети

Ребёнок автоматически снимается с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если нового места жительства нет, то можно снять несовершеннолетнего с учёта в общем порядке. К обычному пакету документов добавляется письменное согласие второго родителя на снятие ребёнка с учёта. За детей младше 14 лет заявление пишут законные представители, а ребенок старше 14 лет подаёт заявление самостоятельно, с согласия законных представителей. В этом пункте есть довольно много нюансов, поэтому в некоторых случаях процедура может быть другой.

Если вы военнообязанный

Военнообязанные должны в двухнедельный срок известить военкомат о том, что они:

● прописались (получили постоянную регистрацию) по новому адресу;

● переехали на новое место на 3 месяца и более (и получили временную регистрацию);

● уезжают из России больше чем на 6 месяцев;

● уезжают с места жительства или пребывания минимум на 3 месяца.

То есть при любом снятии с регистрации по месту жительства или пребывания военнообязанному нужно сообщить об этом в военкомат для снятия с учёта ещё и в нём. И встать на учёт в военкомате по новому месту жительства или пребывания.

Можно ли жить вообще без регистрации

Спойлер: можно, но недолго

Что делать, если у вас нет своего жилья?

Закон не может заставить вас обзавестись квартирой и зарегистрироваться в ней к конкретному сроку. Если у вас нет постоянной регистрации, то нужно постараться получить хотя бы временную по месту вашего пребывания: с ней жить в России проще, чем без неё.

Но что делать, если нет ни постоянной, ни временной регистрации?

Читайте также:  на квартиру онлайн бесплатно, открытые данные

По правилам регистрации вам нужно встать на учёт на 90-й день проживания во временном жилье, поэтому представить ситуацию, когда вы не живёте в одном месте хотя бы 3 месяца, сложно, но можно:

● Вы продали квартиру, чтобы построить дом или купить новую квартиру. Временно жить и регистрироваться вам не у кого и приходится ночевать в машине, на работе или в недостроенном доме, который просто пока не существует как объект недвижимости с юридической точки зрения.

● Вы не живёте в России. Продали всю недвижимость и уехали путешествовать или на ПМЖ в другую страну.

● Вы путешествуете по России и нигде не задерживаетесь дольше чем на месяц.

● Вы много переезжаете — меняете Москву на Питер раз в пару месяцев, живёте по друзьям и знакомым, потому что не можете понять, где вам хочется осесть окончательно.

Во всех этих случаях регистрации у вас может не быть — ни постоянной, ни временной.

И что мне за это будет

Есть 2 основных нарушения, за которые полагается административный штраф:

Отсутствие постоянной регистрации на новом месте

Если вы переехали и за 7 дней не зарегистрировались на новом месте. Семь дней считаются не с даты выписки (снятия с учёта на предыдущем месте), а с момента, когда вы поселились по новому адресу. Поэтому мнение о том, что вам надо «прописаться» во что бы то ни стало в течение недели с момента снятия с учёта, — миф.

Отсутствие временной регистрации по месту пребывания

Если вы живёте по месту пребывания и в течение 90 дней и не сделали временную регистрацию. Но 89 дней вы можете жить в любом месте совершенно спокойно. Как вы понимаете, доказать, сколько именно дней вы прожили в том или ином месте, очень сложно. Но в ваших же интересах регистрацию получить. Если собственник съемной квартиры отказывается регистрировать вас даже временно — он нарушает закон.

За оба эти нарушения полагается штраф:

● от 2 до 3 тысяч рублей для нарушителя, который не зарегистрировался;

● от 2 до 5 тысяч рублей — для собственника или нанимателя, который поселил и не зарегистрировал такого нарушителя в квартире.

В Москве и Санкт-Петербурге эти штрафы ещё больше: 3–5 тысяч рублей для поселившегося нарушителя и от 5 до 7 тысяч рублей — для приютившего собственника жилья.

Лучше обговорить необходимость получения регистрации заранее — многие собственники квартир очень боятся, что после этого зарегистрированный жилец «отнимет квартиру». Однако регистрация никаких прав на жильё не даёт. Да и отменить её хозяин может в одностороннем порядке — достаточно его заявления.

А вот фиктивная регистрация по месту жительства или по месту пребывания — это уже уголовное преступление, за которое грозит 3 года лишения свободы.

Закон наказывает не за отсутствие регистрации как таковой, а за то, что вы не регистрируетесь там, где живёте. Но если вы путешествуете по России и ночуете в машине на обочине или уехали в Марокко после продажи квартиры, то, конечно, получить регистрацию вы не можете

Есть несколько исключений, когда закон позволяет не регистрироваться:

● Можно не отмечаться по месту пребывания, если у вас есть постоянная регистрация в пределах того же субъекта Федерации. Например, вы зарегистрированы в поселке Мирном Кировской области, но уже 4 месяца живете в Кирово-Чепецке — делать там временную регистрацию не обязательно, и штрафа за это не будет.

● Если у вас есть постоянная регистрация в Москве или Московской области, а вы живете в другом населённом пункте Москвы или Московской области. То есть, если вы решили полгода дауншифтить в Звенигороде, имея постоянную регистрацию в Москве, можете не волноваться.

● Та же история с Петербургом и Ленобластью: закон позволяет не регистрироваться по месту пребывания в Ленинградской области, если у вас есть постоянная регистрация в самом Петербурге, и наоборот.

● Это же правило распространяется на Севастополь и Республику Крым.

● Можно не делать регистрацию, если вы живете в квартире вашего родственника — собственника или нанимателя — который сам зарегистрирован там по месту жительства. Или если вы живёте в этой квартире вместе с таким родственником. Это может быть родитель, супруг, бабушка или дедушка, тесть, свекровь или другой родственник (точный перечень ищите в статье 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ). Так что если ваш ребенок с мая до сентября уезжает к бабушке в её деревенский дом, то регистрацию можно не делать.

Как жить, если у вас только временная регистрация или и её нет

В Конституции прописано ваше право на свободу передвижения: никто не может заставить вас находиться на одном месте. И даже само по себе отсутствие регистрации никак не может и не должно влиять на ваши права и как-то ограничивать их.

В идеальном государстве при отсутствии регистрации вам не должны отказать в заключении трудового договора, в приёме у врача или в записи ребёнка в школу. На деле выходит иначе, и отсутствие регистрации может осложнить вам жизнь.

Разберемся, как жить с временной регистрацией или вовсе без нее:

Регистрация ребёнка

По закону новорожденный (и любой ребенок до 14-летнего возраста) регистрируется вместе с родителями — можно сделать это по одному из адресов места жительства или пребывания, если родители живут раздельно.

Если ни у одного из родителей нет даже временной регистрации, то не регистрировать ребенка возможно. Но только в том случае, если родители не живут на одном месте дольше 89 дней и поэтому не регистрируются. Если же они где-то живут постоянно, но без регистрации, это нарушение закона. И не регистрировать по этому адресу ребенка — такое же нарушение.

Такую ситуацию в реальности представить сложно. К тому же отсутствие у ребенка и родителей регистрации осложнит получение материнского капитала, оформление пособия, постановку ребенка на учёт в поликлинике и устройство в садик или школу.

Медицина

Регистрация никак не влияет на ваше право получить бесплатную медицинскую помощь: по закону любой гражданин может на неё рассчитывать в любой точке России в пределах программы обязательного медицинского страхования.

Любой отказ в оказании медицинской помощи по месту обращения незаконен, его можно обжаловать.

Пенсия

Для получения пенсии не обязательно иметь регистрацию по месту жительства — достаточно и временной. Нужно только подать документы в отделение Пенсионного фонда по фактическому адресу.

Получать пенсию можно, проживая за рубежом, без регистрации в России. Потребуется отправить в Пенсионный фонд несколько обязательных документов, и вы сможете получать свои деньги в другой стране. Порядок получения для этого случая Пенсионный фондподробно расписал на своем официальном сайте.

Получение паспорта

Получить паспорт можно не только по месту жительства, но и по месту пребывания, и даже просто по месту обращения. Но срок подготовки и выдачи документа увеличится с 10 до 30 дней.

Читайте также:  Что такое экспликация квартиры для ипотеки?

А вот проживающему за границей россиянину придётся приехать за паспортом в Россию — подать заявление на его выдачу можно через сайт Госуслуг, но получить документ можно только лично. Для этого нужно выбрать любое отделение миграционной службы по месту обращения.

Постановка на налоговый учёт и уплата налогов

Если у вас нет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания, то подать заявление о постановке на налоговый учет вы можете в любую налоговую на свой выбор. Платить налоги вам надо будет там же, если для конкретного налога не прописан другой порядок.

Если вы живете за границей, но в России остался бизнес, то налоги будете платить по месту нахождения юридического лица.

С налогами физического лица или индивидуального предпринимателя всё сложнее: нужно определить, где должен уплачиваться каждый из налогов (в РФ или стране вашего проживания), и являетесь ли вы налоговым резидентом РФ — этот статус вы теряете, если в течение 12 месяцев находитесь 183 дня за пределами России.

И будьте внимательны — раз у вас нет официального места жительства или пребывания в России, то связываться с вами будут по тем адресам, которые вы указываете в своих заявлениях в те или иные госорганы.

А вот с этим точно будут проблемы

Юридически отсутствие регистрации никак не должно ограничивать в правах, но на деле будет сложнее. Вы вряд ли сможете:

Проголосовать на выборах. Потому что это можно сделать только по месту жительства или по месту пребывания — по этому принципу формируются списки избирателей по конкретным участкам.

Устроить ребенка в садик или школу. О законных прецедентах нам не известно.

Получить кредит на выгодных условиях. Для многих банков отсутствие регистрации — это особый риск, поэтому для перестраховки они могут повысить ставку или просто откажут в выдаче кредита.

Устроиться на работу. Отказывать в приеме на работу из-за отсутствия регистрации незаконно, и такое решение работодателя можно обжаловать, но редкий работодатель признается, что он не взял вас на работу именно поэтому.

Заключать договоры. Никто не хочет связываться с лицом без определённого места жительства или пребывания, ведь это порождает массу проблем. Непонятно, где искать такого человека в случае нарушения договора, в какой суд на него подавать и как заставить исполнять свои обязанности. Поэтому многие компании предпочитают вовсе не иметь дела с такими контрагентами.

Зарегистрировать ИП или юридическое лицо. Хотя формально нельзя ограничивать человека без регистрации в правах, на деле никто не хочет брать на себя лишний риск.

Заключение

Несмотря на то, что «прописка» ушла в прошлое, жить без какой бы то ни было регистрации в России вообще вряд ли получится. Но и представить себе ситуацию, когда вы живёте полной жизнью — ходите на работу, заводите семью, обращаетесь к врачам, платите налоги, покупаете машину или квартиру, — и всё это без постоянного местожительства, представить сложно. Поэтому при переезде на новое место старайтесь сделать хотя бы временную регистрацию. Она даёт вам практически те же права, что и постоянная.

Временная регистрация

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Каждый гражданин, находящийся на территории РФ, обязан зарегистрироваться по месту своего проживания.

Законодательство предусматривает два вида регистрации: постоянную и временную. Постоянная возможна только в собственном жилье, в то время как временная — в любом помещении, предназначенном для проживания, но только с согласия его собственника.

Что такое временная регистрация?

Основным ее отличием от постоянной является отсутствие права зарегистрированного человека претендовать в будущем на занимаемую жилую площадь. Собственник жилья, давший согласие на временное нахождение у него другого лица, может в любое время изменить свое решение, сообщив о нем в государственный регистрационный орган.

Временная регистрация граждан РФ

Любой гражданин Российской Федерации, несмотря на наличие постоянной прописки, в случае пребывания в любом ином регионе страны обязан получить документ о временной регистрации. Сделать это необходимо, если он планирует находиться в другом населенном пункте более 90 суток.

К основным причинам, которые являются основанием для получения регистрации временного типа, относятся:

продолжительная выездная работа и постоянное нахождение в командировках;

обстоятельства, которые вынудили на время переехать в другое место;

получение работы в другом городе или поселке;

заболевание, которое вынудило человека длительно находиться в санатории, доме отдыха или в медицинском учреждении;

получение своевременной помощи от правоохранительных органов;

нахождение в туристической поездке и постоянное проживание в отеле, кемпинге или пансионате.

Если вы уехали в другой город более, чем на 3 месяца, то вам необходимо получить временную прописку.

После постановки на учет вы получаете соответствующее свидетельство. Если такой документ не будет получен, вы не сможете:

официально трудоустроиться на работу;

обратиться за помощью в медучреждение;

устроить проживающего с ним несовершеннолетнего ребенка в детсад или школу;

поступить в вуз.

Временная регистрация для несовершеннолетних

Ребенок должен быть постоянно или временно прописан по месту проживания одного из родителей. При наличии разногласий между отцом и матерью спорные вопросы решаются через суд.

Нередко родители ребенка сознательно делают ему фиктивную регистрацию на территории другого района этого же населенного пункта, поскольку за каждым образовательным учреждением закреплена своя территория. Таким образом они пытаются устроить ребенка в более престижное детское учреждение.

Оформив несовершеннолетнему временную регистрацию, не следует ждать того, что его сразу же возьмут в школу неподалеку. Рассчитывать на место в учебном заведении можно в том случае, если ребенок имеет постоянную прописку.

Поэтому оформлять фиктивную прописку нет необходимости. Если она на самом деле нужна, следует пройти процедуру в соответствии с законом, предоставив в регистрационный орган соответствующий пакет документов.

Временная регистрация для иностранцев

Каждый иностранный гражданин, прибывший на территорию России, обязан пройти эту процедуру, если планирует находиться здесь более семи суток. При нарушении этой нормы предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. рублей. Возможно и более строгое наказание — депортация за пределы нашей страны сроком до пяти лет.

Миграционный отдел при МВД РФ возложил ответственность на принимающую сторону за оформление прибывшего к ней иностранного гражданина.

Если иностранец приехал на отдых или лечение, то специальная регистрационная карточка на него заполняется в отеле или лечебном учреждении. В случае прибытия иностранца в Россию без визы, он вправе находиться здесь не более трех месяцев. Виза может быть выдана сроком до двух лет.

Документы для временной регистрации

Перед тем, как обратиться в регистрационный орган, необходимо подготовить предусмотренный законом пакет документов. Он зависит от способа прохождения процедуры.

Подать заявление на временную регистрацию можно при личном посещении миграционного отдела МВД РФ, по почте или через портал Госуслуг.

Для регистрации нужно подготовить следующий пакет документов:

Читайте также:  Кто должен менять счетчик электроэнергии на лестничной площадке 2017?

заявление, бланк которого можно скачать на сайте Госуслуг и заполнить самостоятельно. От себя писать заявление не следует, т.к. если оно не будет соответствовать форме, принимать его регистрационный орган откажется;

паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя. Для иностранца — это заграничный паспорт, для российских военнослужащих — это военный билет, а для лица, освобожденного из места лишения свободы, — справка об освобождении;

договор найма или аренды жилого помещения или выписка из ЕГРП о праве собственности на квартиру или дом. Если вселение осуществляется с согласия собственника, следует приложить его письменное разрешение.

При подаче документов по почте дополнительно нужно заверить нотариально документ, являющийся основанием для регистрации. Одновременно нужно будет заполнить адресный листок прибытия, в 3 экземплярах на основании унифицированной формы № 2, а также статистический листок в одном экземпляре по форме №12-П при регистрации на срок от 9 и более месяцев.

Как сделать временную регистрацию?

Пакет документов вместе с заявлением принимающая сторона должна подать в тот миграционный отдел при МВД РФ, на территории которого находится жилое помещение, где будет проживать физическое лицо. Сделать это можно лично, по почте или через интернет в течение 90 дней после прибытия гражданина.

Срок регистрации временного типа может быть установлен, в зависимости от обстоятельств, продолжительностью от трех до шести месяцев, а также от одного года до пяти лет.

Согласовывается этот период в первую очередь с собственником помещения или представителем жилищно-строительного кооператива. Если заключен договор аренды, регистрация действует до окончания срока соглашения.

Порядок постановки на временную регистрацию

Оформление временной прописки начинается со сбора документов, которые после заполнения подаются в миграционный отдел МВД. Уполномоченные лица обязаны в трехдневный срок после поступления документов оформить свидетельство о прописке.

Если вы обратились к должностному лицу, ответственному за регистрацию, а не в отделение МВД, срок выдачи свидетельства может быть увеличен на 3 дня. В случае предоставления вместе с документами договора аренды или социального найма, для проверки данных потребуется дополнительный период.

С учетом всех нюансов максимальное время для выдачи свидетельства о временной регистрации не может превышать 8 рабочих дней. При этом сниматься с учета по месту постоянной прописки в другом городе не нужно.

Временная прописка оформляется в течение недели.

Заявление

Оно имеет стандартную форму и должно быть заполнено и подписано заявителем — собственником или нанимателем помещения, в котором будет проживать жилец. Поставив свою подпись в заявлении, вы даете согласие на вселение и временное проживание другого гражданина.

Сколько стоит?

Независимо от того, для чего нужна временная регистрация и в каком месте она осуществляется, оплачивать эту процедуру не нужно. В некоторых случаях зарегистрироваться помогают агентства недвижимости, подыскивающие жилье по договору найма. Цена такой услуги будет зависеть от установленных тарифов.

Сроки

Если заканчиваются сроки регистрации, и гражданин не собирается менять место жительства, собственник помещения в семидневный срок должен подготовить такой же пакет документов и подать его вместе с заявлением в регистрационный орган.

Чем опасна временная регистрация?

После того как собственник жилья оформил временную прописку, он может столкнуться с рядом негативных последствий:

увеличивается стоимость квартплаты;

не все временные жильцы могут захотеть оплачивать коммуналку;

помещение может быть сдано временным жильцом в аренду другим лицам без согласия собственника или использовано не по назначению;

имуществу может быть нанесен материальный вред;

временные жильцы могут отказаться покидать жилье в добровольном порядке, в результате нужно будет обращаться в суд для их выселения.

Временно прописанные граждане не могут претендовать на занимаемое жилье. Поэтому бояться того, что кто-то из них сможет попытаться через суд завладеть квадратными метрами, не нужно.

Если временно зарегистрированный гражданин по истечении срока регистрации не покидает жилье, обратиться за помощью нужно сначала в правоохранительные органы, а затем подать иск в суд по месту нахождения имущества. После принятого судебного решения такие люди подлежат принудительному выселению при помощи судебных исполнителей.

Если вы хотите быстро оформить временную регистрацию, обратиться за помощью следует к квалифицированным юристам компании Правовед.ру. Они грамотно подготовят необходимые документы и проконтролируют процесс выдачи свидетельства, в результате чего вы будете уверены что у госорганов не возникнет к вам никаких претензий.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Комментарии

Несколько лет я работаю и живу в Самаре. На постоянной основе прописана в Краснодаре. В Самаре вышла замуж и мне родители мужа предоставили временную прописку. Год назад развелась. Во временной регистрации отказали. Был лишь один выход: купить временную регистрацию. Сейчас я имею постоянную официальную работу. Действие временной прописки закончилось месяц назад. Покупать новую у меня нет особого желания. Предыдущая обошлась в немалую сумму. Не хочется заработные деньги тяжелым трудом просто так выкидывать. Да и работодатели не спрашивают о прописке. Когда нанималась на работу, регистрация была. Если я не куплю новую прописку, как меня могут наказать и собственно, зачем нужна эта временная регистрация?

Добрый день. Временная регистрация необходима для :

обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Так гласит Закон. При ее введе6нии подразумевалось, что так будет легче например учитывать граждан для некоторых целей (голосование, участие в судопроизводстве итд), однако со временем необходимость регистрации стала все менее явной и в настоящее время представляется древним атавизмом, унаследованным Россией со времен СССР.

В том же законе (Закон РФ № 5242-1), однако указано, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в связи с чем ее необходимость представляется очень и очень сомнительной и неслучайно в последнее время все чаще полвяются сообщения о различных инициативах, направленных не ее упразднение как таковой.

Если ВЫ не продлите регистрацию, то в принципе ВЫ ничем не рискуете, поскольку в соответствии с ПРАВИЛАМИ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИС РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.95), Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

То есть привлечь ВАс к ответственности по ст.19.15 КоАП РФ можно будет только в том случае, если будет доказано, что ВЫ проживаете в Самаре более 90 суток и не регистрируетесь, что практически нереально , а специально за Вами следить, поверьте , никто не будет, кроме может быть любовника)))

Читайте также:  Чем отличается дарственная от договора дарения?

За всю свою практику мне известно пару раз такого привлечения, и то в обоих случаях виновник все признавал и доказывать ничего не надо было.

Наказать Вас могут, если участковый докажет, что вы проживаете на одном месте более 90 суток непрерывно.

Статьей 19.15 Кодекса об административных правонарушениях установленна административная ответственность, за:

1. Проживание по месту пребывания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, что влечет –

наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно положениям постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию”:

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Таким образом, в случае установления факта проживания Вами без регистрации по месту пребывания свыше 90 суток, Вам может быть назначен штраф в размере от 1500 до 2500 рублей. Но как справедливо указали коллеги выше, достаточно сложно доказать тот факт, что Вы прибыли для временного проживания в жилое помещение, не являющееся Вашим местом жительства, на срок свыше 90 дней.

Но обязанность получить временную регистрацию устанновлена, ответственность за не выполнение данной обязанности предусмотренна, поэтому риск привлечения к ответственности существует.

Что касается того, зачем необходима временна регистрация, то согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”:

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

То есть, временная регистрация необходима для того, чтобы государственные органы могли знать где, на территории России Вы находитесь и в случае необходимости могли Вас найти, а также для того, чтобы Вы могли обратиться в местные государственные органы (например в ГАИ для сдачи экзамена на получение прав).

Доброго Вам дня!

Регистрация по месту пребывания необходима, во-первых, для учета перемещения граждан Федеральной миграционной службой. Наше родное государство должно знать где находится в данный момент гражданин. Это не нарушает конституционное право граждан на свободу передвижение и выбора места жительства, а только дополняет это право обязанностью или зарегистрироваться по месту жительства или зарегистрироваться по месту пребывания, если прибыли на срок более 90 суток. Во-вторых, это необходимо для начисления коммунальных услуг по месту временной регистрации, поскольку часть коммунальных услуг предоставляется исходя из количества проживающих в жилом помещении лиц.

За нахождение по месту временного пребывания свыше 90 суток без регистрации Вы можете быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 19.15 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.

Протоколы уполномочены составлять сотрудники ФМС и участковые уполномоченные полиции, при этом практически любой сотрудник МВД может проверить наличие регистрации по месту пребывания и, в случае её отсутствия, направить дело участковому для составления протокола.

Так что носите с собой подтверждающие дату приезда (но не более 90 суток) документы: ж/д билет, чеки с АЗС и т.п.

В принципе отсутствие регистрации по месту пребывания практически не затруднит проживание: работодатели не имеют права отказать в приёме на работу при её отсутствии, в поликлинике примут, а в магазинах, банках и т.п. тем более. Только вот, например, без регистрации не поставить на учёт автомобиль в ГИБДД по месту пребывания, не подать документов в суд по месту пребывания (теоретически) и не получить госуслуги, которые связаны с местом жительства гражданина.

Случаи, когда необходима временная прописка

Временная прописка (ВП) необходима гражданину РФ при выезде с постоянного места жительства во временное место пребывания на срок более 90 дней. Проанализируем ситуации, когда нужно получить ВП, и что она дает человеку.

  1. Когда и зачем нужна временная прописка?
  2. Преимущества временной прописки: что она дает?
  3. Отдельные случаи
  4. Временная регистрация для ребенка
  5. Получение временной регистрации иностранцем
  6. Порядок получения временной прописки
  7. Необходимые документы для получения временной прописки
  8. Ответственность за проживание без временной прописки

Когда и зачем нужна временная прописка?

В соответствии с законодательством РФ любой человек, вне зависимости от возраста и гражданства, имеет право находиться на новом месте фактического проживания без регистрации не более 90 суток. По завершению этого срока он должен встать на временный или постоянный учет в местном отделении ФМС.

Кратковременная прописка регулируется следующими нормативными документами:

  • конституцией РФ;
  • гражданским кодексом РФ;
  • жилищным кодексом РФ;
  • постановлением Правительства РФ № 713;
  • федеральным законом № 5242/1.

Временная прописка подтверждается документально – свидетельством о временном регистрационном учете.

Бессрочная прописка, если она имеется по основному месту жительства, не аннулируется.

Преимущества временной прописки: что она дает?

Временная регистрация позволяет получить широкий спектр прав, гарантируемых государством, и ряд преимуществ.

Благодаря временной прописке можно:

  • оформить важные документы (паспорт, пенсионное свидетельство, прочее);
  • обратиться за бесплатной медпомощью;
  • получить льготы на коммунальные платежи;
  • брать кредит, в том числе ипотеку;
  • вступить в законный брак;
  • сделать водительские права и поставить авто на государственный учет;
  • устроиться на хорошую работу на длительный срок;
  • оформить ребенка в детский сад или школу;
  • открыть предпринимательское дело;
  • получать пенсию и другие социальные пособия;
  • приобрести часть приватизированного жилья, в котором оформлена регистрация;
  • участвовать в приватизации недвижимости, в которой временно прописался.

Имея краткосрочную регистрацию, человек избегает возникновения проблем с законом.

Отдельные случаи

Необходимость во временном учете распространяется также на детей и иностранцев.

Существуют следующие правила:

  • если ребенок прибывает вместе с родителями на новое место жительства на срок, превышающий 90 дней, он обязан прописаться;
  • в некоторых регионах зачисление в учебное заведение возможно только по территориальному проживанию, которое подтверждается пропиской, поэтому предпочтение будет отдаваться детям, прикрепленным к данной школе;
  • нерезиденты РФ, находящиеся более 7 дней на территории российского государства, становятся на кратковременный учет.

Временная регистрация для ребенка

Дети, имеющие временную прописку, приобретают те же права, что и взрослые в аналогичной ситуации:

  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • возможность учиться в школе;
  • встать на учет в местную детскую консультацию;
  • посещать дошкольное учреждение;
  • получать социальные и другие пособия.
Читайте также:  Архивы Аренда и сдача - О недвижке.ру

При регистрации на непостоянной основе несовершеннолетнему может быть выдано свидетельство о прописке, содержащее данные:

  • о родителях и ребенке;
  • только о ребенке.

Образец свидетельства можно посмотреть здесь.

Временную прописку детям можно сделать не только в местном отделении ФМС, который выступает основным государственным учреждением, осуществляя регистрацию населения. Исходя из ситуации, выдачу документа о краткосрочном учете малолетних граждан осуществляют:

  • ЗАГС. Если малыш только родился, и у новорожденного отсутствует свидетельство о рождении.
  • Организация опеки и попечительства. Когда присутствуют затруднения с временной регистрацией несовершеннолетнего в ФМС или в других официальных структурах.
  • Органы самоуправления. Если жилое помещение, в котором проживает ребенок и его родители, является собственностью муниципалитета. Либо, если ближайшее миграционное отделение расположено далеко.

Дети имеют право прописываться с временно регистрирующимся родителем без разрешения хозяина жилья. Место прописки ребенка младше 14 лет должно совпадать с адресом регистрации отца или матери либо его законных опекунов.

Получение временной регистрации иностранцем

Вне зависимости от въезда в Россию (по визе либо без нее), зарубежные граждане должны оформить свидетельство временного учета по месту своего фактического места жительства.

Сделав прописку, нерезидент получает возможность на официальное трудоустройство и социальные льготы.

Для туристов существуют иные правила:

  • сразу после прибытия в гостиницу заводится специальная регистрационная карточка и передается в ФМС;
  • гости, не имеющие визы, располагают правом находиться в России не больше 90 дней, после завершения срока необходимо получить визу сроком на 2 года.

Порядок получения временной прописки

Длительность непостоянной прописки устанавливает владелец квартиры, исходя из того, на какой период он способен предоставить свою часть собственности постороннему человеку.

В соответствии с этим кратковременная регистрация оформляется:

  • на длительный срок;
  • на момент действия договора аренды.

Продолжительность временной прописки для граждан РФ не должна быть больше 5 лет, для иностранцев – 1 года. После истечения сроков человек автоматически снимается с временного учета. Через 7 дней после завершения действия прописки нужно снова подать заявку на временную или окончательную прописку.

Оформление временной регистрации для жителей РФ – бесплатная процедура, госпошлина не взимается, для иностранных граждан госпошлина составляет 215 рублей.

Необходимые документы для получения временной прописки

Прохождение процедуры оформления временной регистрации станет проще, если человек ответственно подойдет к вопросу, подготовив все требуемые бумаги, и приведя с собой в ФМС владельца недвижимости.

Обычно для временной прописки требуется стандартный пакет документов:

  • паспорт или загранпаспорт;
  • военный билет (для военнообязанных);
  • ВНЖ (для нерезидентов);
  • справка об освобождении из места лишения свободы (для лиц с судимостью);
  • нотариально заверенный договор найма (посмотреть образец можно здесь), если регистрация оформляется по договору аренды;
  • паспорт владельца жилья;
  • заявление на прописку от квартиранта (посмотреть образец можно здесь);
  • заявление и письменное согласие от хозяина (посмотреть образец можно здесь);
  • правоустанавливающие документы от собственника недвижимости;
  • справка, подтверждающая факт жительства квартиранта по данному адресу.

Для получения временной прописки ребенка младше 14 лет документы подаются родителями, дети старше этого возраста могут прописаться самостоятельно.

После предоставления всех нужных бумаг заявление рассматривается на протяжении 3 рабочих дней, а потом выдается документ о непостоянной прописке.

Ответственность за проживание без временной прописки

За несоблюдение закона о временной прописной процедуре нарушителю грозит штраф в сумме:

  • Москва и Санкт-Петербург – от 3 000 до 5 000 рублей;
  • другие регионы – от 2 000 до 3 000 рублей.

Размер штрафа родителям за отсутствие краткосрочной прописки у ребенка:

  • Москва и Санкт-Петербург – до 7 000 рублей;
  • другие регионы – до 5 000 рублей.

Штрафу подвергается и собственник жилья, в котором проживает незарегистрированный квартирант:

  • Москва и Санкт-Петербург – от 5 000 до 7 000 рублей для физических лиц и от 300 000 до 800 000 рублей для юридических лиц;
  • остальные регионы – от 3 000 до 5 000 рублей для физических лиц и от 50 000 до 757 000 рублей для юридических лиц.

При нарушении обязательств о временной регистрации со стороны иностранных граждан может грозить:

  • штраф на 2 500-5 000 рублей;
  • принудительные работы;
  • арест;
  • запрет занимать определенные должности;
  • депортация из страны;
  • невозможность въезда в Россию сроком на 5 лет.

Оформление временной регистрации позволяет зарегистрированному человеку чувствовать себя полноправным жителем государства с вытекающими из этого привилегиями и обязанностями. Отсутствие непостоянной прописки считается нарушением закона и ведет к штрафным санкциям.

Регистрация по месту пребывания

Разделы:

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Читайте также:  При покупке квартиры какие документы надо проверить

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: