Как написать жалобу на управляющую компанию в Прокуратуру: образец

Как правильно написать претензию, заявление в управляющую компанию?

Сферу ЖКХ составляет довольно большое количество услуг, основную массу которых оказывает управляющая компания. Рано или поздно каждый жилец многоквартирного дома сталкивается с ситуацией, когда приходится по той или иной причине обращаться в свою УК: неправильные начисления коммунальных платежей, сломанный лифт, протечка крыши. Для того, чтобы коммунальщики своевременно отреагировали на обращение, его лучше подавать в виде грамотно составленной претензии управляющей компании.

В статье расскажем:

Законодательная база

Сфера коммунальных услуг регулируется множеством правовых актов от федеральных законов до санитарных и технических нормативов, содержащих требования к отдельным услугам. Общие вопросы услуг ЖКХ регулируются следующими нормативными актами:

  1. Жилищный кодекс РФ;
  2. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  3. Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 года №354 (далее – ПП РФ №354);
  4. Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД» (далее – ПП РФ № 416);
  5. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

С какими вопросами можно обратиться в УК?

Чтобы понять, может ли УК решить конкретный вопрос, следует выяснить, относится ли он к компетенции УК. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, управляющая компания обязуется:

  • выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом;
  • оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества;
  • предоставлять коммунальные услуги: к примеру, убирать подъезды и придомовую территорию, проводить работы по благоустройству;
  • обеспечить готовность инженерных систем: проводить плановые проверки и в случае необходимости осуществлять их ремонт, устанавливать счетчики;
  • осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность: проводить утепление стен, контроль над процессом капитального обновления и другие обязанности, которые могут быть установлены договором управления многоквартирным домом (МКД).

Соответственно, написать претензию в управляющую компанию можно в следующих случаях:

  • произведен неправильный расчет коммунальных платежей;
  • оказаны ненадлежащим образом или вовсе не оказаны услуги, предусмотренные договором МКД. К примеру, подъезд моют не по графику, не меняют перегоревшие лампы;
  • некачественное предоставление коммунальных услуг: низкая температура горячей воды, перебои электричества, несвоевременное подключение отопления и т.д. К примеру, можно написать жалобу по отоплению на управляющую компанию.
  • не производится текущий или капитальный ремонт;
  • не производится контроль состояния инженерных систем и домовых коммуникаций;
  • содержание общедомового имущества не соответствует санитарным нормам: завелись тараканы или грызуны, слишком грязно и т.д. В этих случаях составляется жалоба на содержание подъезда.

Важно! УК не вправе в одностороннем порядке повышать тарифы за обслуживание дома, вводить дополнительные сборы, сокращать состав оказываемых услуг или иным образом менять условия договора управления МКД. Все эти вопросы должны выноситься на общее собрание собственников МКД.

Помимо обращений, вытекающих из договора управления МКД, жители могут подавать в УК следующие обращения:

  • жалобы на действия или бездействие сотрудников УК: уборщиц, дворников, инженеров, электриков и др.;
  • жалобы на причинение вреда жизни или здоровью жителей, имущественного ущерба в помещениях общего пользования или на придомовой территории: падение снега и сосулек на машины, получение травм в результате падения на скользком крыльце и т.д.;
  • запросы на предоставление информации. Перечень информации, которую УК обязана предоставлять по запросу, содержится в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». В частности, это сведения о полученных компанией доходах, планах работ, а также соответствии качества оказанных услуг государственным или другим стандартам;
  • заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета.
Читайте также:  Договор аренды квартиры с правом субаренды: образец, бланк, скачать

Как писать заявление или жалобу в УК?

Разберем как правильно составить жалобу, способы обращения в управляющую компанию и установленные законом сроки рассмотрения заявлений от жильцов.

Порядок составления

Правильно написать жалобу в управляющую компанию можно, если придерживаться следующих правил. Любое обращение, будь то претензия, жалоба или заявление на ЖКХ, должно состоять из четырех обязательных частей:

  • шапка документа, содержащая сведения об УК (ФИО руководителя, наименование, юридический адрес) и об отправителе (ФИО, адрес, номер телефона);
  • основная часть, в которой указывается суть жалобы, т.е. конкретные обстоятельства, вследствие которых возникла проблема;
  • мотивировочная часть, содержащая ссылки на нормативные акты, доказательства изложенных обстоятельств и расчеты убытков, если такие возникли;
  • заключение, содержащее требования к управляющей компании (например, починить крышу, включить отопление), список прилагаемых документов, дата и подпись.

Важно заметить , что заявление составляется в свободной форме, УК не вправе навязывать свои формы документов. Законодательно закрепленного образца бланка заявления в ЖКХ не существует!

Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию: образец и актуальная инструкция

Выбрав управляющую компанию, жильцы многоэтажки делегировали ей ответственность за решение злободневных вопросов.

Но если она не отвечает предъявленным к ней требованиям или злоупотребляет доверием – нужно найти управу.

В каких случаях имеет смысл нести свою претензию в прокуратуру, а когда нужно решать вопрос в других инстанциях? Какие есть основания для жалобы и что делать, если вам отказывают в рассмотрении заявления или ответа так и не последовало? Обо всем этом подробно в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Полномочия прокуратуры в отношении УК

Основной функцией сотрудников данной инстанции является надзор за исполнением норм законодательства. Владельцы помещений в МКД вправе направить жалобу на УК в данную инстанцию, но при наличии веских оснований. Жалобы делятся на 2 типа:

  1. УК недобросовестно выполняет свои обязанности.
  2. УК бездействует в отношении своих обязанностей.

Прокуратура обязана рассмотреть и дать ответ на любое обращение граждан, при необходимости перенаправить вопрос в нужное ведомство. Но чтобы не оттягивать решение проблемы и не столкнуться с отказом или формальной отпиской, а также с необходимостью ходить по другим инстанциям в поисках правды, нужно подойти к вопросу подачи заявления серьезно.

Основания для жалобы

Законным основанием для подачи заявления является нарушение:

  • Постановления Госстроя №170, регламентирующее правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
  • статьи 161 ЖК РФ, устанавливающей требования к деятельности по управлению МКД.

Нужно определить круг вопросов, с которыми целесообразно обратиться в данную инстанцию. Некомпетентные граждане редко фильтруют подаваемые жалобы. К примеру, при конфликте с уборщицей из-за недостаточного качества мытья полов сразу к прокурору обращаться не стоит, это можно решить через заявление в УК, затем в Роспотребнадзор.

Однако не нужно сбрасывать со счетов исключения, которые требуют немедленного обращения именно к прокурору:

  • элементы серьёзных финансовых нарушений;
  • подозрения в совершающихся хищениях;
  • несанкционированные траты средств фонда;
  • нецелевое расходование средств.

В число ситуаций, требующих немедленного обращения к прокурору входят также:

  1. Преступная халатность при выполнении сотрудниками УК своей работы, в результате которой жильцы потерпели имущественный ущерб.
  2. Бездействие сотрудников УК, проявленное в ситуации, требующей незамедлительного реагирования, которое повлекло порчу имущества жильцов, приведшую к материальному ущербу.
  3. Преступная халатность при обслуживании инженерных коммуникаций, создающая угрозу жизни жильцов, например, в виде неисправной линии электропередач, испорченных батарей или в случае систематической утечки газа.
Читайте также:  Доверенность на право получения документов

Заявления об этих и подобных нарушениях, подкреплённые доказательствами и подписями жильцов, целесообразно предоставить немедленно.

Как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию: образец заявления

Жалоба пишется в свободной форме, но имеет некоторые унифицированные правила, которые не стоит игнорировать. Её структура напоминает заявление.

В верхнем правом углу указывается наименование прокуратуры и фамилия с инициалами районного прокурора. Эти сведения можно узнать на официальном сайте учреждения.

Ниже указываются сведения о заявителе. Ещё ниже, посередине листа указывают наименование документа: «Жалоба» или «Заявление», приемлемы оба варианта.

В каждом отдельно взятом случае, необходимо указать на что именно вы подаете свою жалобу:

  • на противозаконные действия управляющей компании;
  • на преступную халатность;
  • на незаконное бездействие и т.п.

Имейте в виду – данное пояснение должно раскрывать суть ситуации. Далее вкратце излагается сама причина обращения и обозначаться требования, в пунктах которых просматриваются варианты дальнейших действий управляющей компании.

Случаи обращений с жалобами на действия управляющей компании в прокуратуру многочисленны и разнообразны, в их числе могут быть неоднократное требование жильцов по устранению недостатков, которые представлялись ими в саму управляющую компанию, в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.

В основном, жалобы содержат следующую информацию:

  1. Разрушения, которые несут необратимый характер, но УК не реагирует на них.
  2. Наличие воды в подвале, сырость, переходящая на нижние этажи подвалов и разрушающая фундамент здания. Захламление подвалов сотрудниками УК. В данном случае требуется сделать акцент на нарушении санитарных или противопожарных норм, в зависимости от ситуации.
  3. Протекание крыши, которая требует капитального ремонта, но УК остаётся равнодушной к проблеме.
  4. Необоснованное повышение оплаты за коммунальные услуги.

В конце нужно обязательно указать подробный список всего того, что прикладывается к жалобе в качестве доказательной базы.

Порядок обращения

Предоставляют обозначенную информацию в прокуратуру того района, к которому относится управляющая компания. Жалоба может иметь только письменный вид. Причём написать её требуется заранее.

С устным рассказом о том, какие трудности испытывают жильцы дома – приходить не следует. В данном случае эмоции будут излишни, потребуется сухое, лаконичное, но юридически корректное изложение фактов.

Подать заявление можно несколькими способами:

  • Написав жалобу, её желательно принести в инстанцию лично и передать в работу, предварительно зарегистрировав.
  • Допустимо подавать заявление и онлайн на официальном сайте прокуратуры конкретного района.
  • Также у граждан есть право переслать заявление Почтой России. Необходимо воспользоваться заказным отправлением, куда вложено письмо в с описью документов. Второй экземпляр заявления и подтверждающих документов надлежит хранить у себя. Кроме этого потребуется оформить услугу по предоставлению уведомления о получении документов.

Жалоба не должна быть голословной – её надлежит подкрепить фактами. К их числу относятся справки и акты, которые подтверждают позицию заявителя.

В особых случаях, когда вопрос ставится о хищении и аналогичных преступных деяниях, заявить можно без доказательств, на основании конкретных признаков.

Сроки рассмотрения

Этот регламент утверждён Приказом Генпрокурора №45 от 30 января 2013г. Целесообразно указать ссылку на данное положение непосредственно в заявлении.

Сроки рассмотрения устанавливаются в прокуратуре и объявляются заявителю (группе заявителей). Кроме этого, в данной инстанции оставляют координаты для обратной связи.

Жалоба обязательно должна быть рассмотрена в соответствии с установленным регламентом. Он ограничивает срок 15 днями, в сложных случаях – 30.

Действия при отсутствии ответа или отказе

Если ответа нет более месяца – вы вправе позвонить в приёмную или подойти лично и выяснить судьбу поданного заявления. Для этого понадобятся реквизиты, выданные при приёме жалобы:

  • дата подачи;
  • регистрационный номер.

Вам обязаны ответить по существу. Если вас проигнорируют – вы вправе подать жалобу в областную (краевую) прокуратуру на нерасторопность районного прокурора.

Читайте также:  Договор подряда с использованием материалов заказчика

Ответ должен быть выдан в письменной форме. Если в нём содержится отказ – вы вправе его обжаловать в суде в течение 10 дней после получения. Для этого подкрепите сведения, содержащиеся в письме доказательствами и подайте исковое заявление.

Коллективная жалоба

Поданные коллективом жильцов жалобы оказываются более эффективным и действенным средством влияния на негативную ситуацию.

Такая претензия подается аналогичным образом, но ее необходимо подавать выполнив такие условия:

  1. Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
  2. Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу прокурору.

В приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.

Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично:

  • выявить виновных лиц и наказать их;
  • выполнить требуемые работы;
  • соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
  • провести требующийся капитальный ремонт.
  • Скачать бланк коллективной жалобы в прокуратуру на управляющую компанию
  • Скачать образец коллективной жалобы в прокуратуру на управляющую компанию

Юридические последствия

Подавая жалобу прокурору, жильцам и заявителям нужно быть готовыми к любым действиям в отношении УК, вплоть до её закрытия. Поэтому целесообразно взвесить последствия подачи жалобы заблаговременно.

Подав свою претензию, вы запустите механизм, который невозможно будет остановить.

Прокурорские проверки будут выявлять нарушение за нарушением. Некоторые из них будут облагаться штрафными санкциями, а иные приведут к приостановке деятельности компании или к её закрытию.

В случае преступных действий с финансами, причастных к этому лиц ожидает уголовная ответственность. Если вы считаете, что управляющая компания заслуживает такого пристального внимания – действуйте. Но понимайте, при этом, что её закрытие и учреждение новой УК, скажутся на жильцах, возможно, не так позитивно, как хотелось бы заявителям.

Заключение

Прокуратура – значимое звено в организации порядка. Прежде чем обращаться в данную инстанцию целесообразно исчерпать все возможные ресурсы решения проблемы с другими уполномоченными инстанциями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Акт экспертизы товара

Формирование акта экспертизы товара является заключительным этапом проверки какого-либо изделия или нескольких изделий на предмет их качества.

Что такое экспертиза

Под экспертизой понимается тщательное обследование товара на предмет его состояния на момент передачи эксперту. Как правило, к такой экспертизе прибегают в случаях, когда необходимо установить глубину порчи товара или степень его повреждения, найти виновных лиц.

Экспертиза бывает самых разных видов и назначения:

  • техническая,
  • инженерная,
  • экологическая,
  • пищевая,
  • медицинская,
  • сельскохозяйственная и т.д.

При этом ей могут подвергаться различные объекты:

  • продукты питания и напитки,
  • одежда и обувь,
  • лекарства,
  • игрушки,
  • строительные материалы,
  • изделия бытового назначения,
  • мебель,
  • техника,
  • оборудование,
  • автомобили и т.д.

Кто имеет право проводить экспертизу

К проведению экспертизы привлекаются люди, обладающие особыми узконаправленными знаниями. На предприятиях это могут быть специально обученные сотрудники, прошедшие профессиональную подготовку и имеющие соответствующую квалификацию, подтвержденную письменными свидетельствами или дипломами.

Если организация не имеет возможности содержать в штате собственных экспертов, то она вполне может прибегать к услугам сторонних специалистов.

В некоторых случаях, когда экспертиза проводится в отношении, например, сложных технических объектов, в исследовании может участвовать целая группа экспертов, каждый из которых принадлежит к определенному экспертному сообществу и обладает специфическими познаниями.

В каких случаях чаще всего требуется экспертиза

На практике, наиболее часто экспертиза товаров необходима для разрешения различных спорных ситуаций. Например, между продавцом/производителем и покупателем, когда недостаток приобретенного товара был выявлен после покупки, но в период гарантийного обслуживания. В этом случае, экспертиза может проводиться как по личной инициативе пострадавшей стороны или стороны, на которую возлагается вина за низкое качество продукции, так и по требованию представителя судебной системы (если дело между продавцом и потребителем должно до суда).

Читайте также:  Ходатайство о восстановлении срока на подачу частной жалобы

Иногда экспертиза проводится и внутри предприятия-изготовителя, например, при выпуске товара, когда внезапно обнаруживается какой-либо дефект в целой партии изделий.

Порядок проведения экспертизы

В общих чертах процедура проведения экспертизы выглядит вполне стандартно.

  1. Сначала лицо, нуждающееся в проведении глубокого обследования товара, обращается в экспертную организацию или к независимому эксперту с соответствующим заявлением.
  2. Затем предоставляется товар, в отношении которого необходимо провести экспертные манипуляции.
  3. Далее специалист делает экспертизу строго по установленным стандартам и правилам, которые включают в себя ряд анализов и экспериментов, и по результатам этих действий выдает заключение: так называемый «Акт об экспертизе». Этот акт в дальнейшем может использоваться как неопровержимый аргумент в суде и быть частью основания для взыскания ущерба с виновных лиц.

Если обращение за экспертизой произошло вследствие, напротив, необходимости установить, невиновность лица/организации в причинении товару порчи, то выводы эксперта также послужат достаточным доказательством этого.

Особенности акта экспертизы товара

Если вам необходимо составить акт экспертизы товара, а вы никогда прежде этого не делали, посмотрите приведенный ниже пример и прочитайте наши рекомендации – с их учетом вы легко сформируете нужный документ.

Прежде чем приступить к подробному описанию акта, дадим некоторые общие сведения.

  • Акт допускается писать в свободной форме или, если в организации установлен шаблон документа – по его типу. Оформлять его можно вручную или набирать на компьютере (с обязательным последующим распечатыванием). При этом для экспертного заключения подойдет как простой чистый лист бумаги любого удобного формата (лучше А4 или А5), так и фирменный бланк.
  • Акт непременно должен быть подписан лично человеком, который проводил экспертизу, а также лицами, при ней присутствовавшими (если актовые были). Документ требуется в обязательном порядке проштамповать.
  • Составляется акт как минимум в двух одинаковых по содержанию и равнозначных с правовой точки зрения экземплярах. Один из них остается у эксперта, второй передается заинтересованной стороне. Если есть потребность, можно сделать и дополнительные копии акта, заверив их должным образом.

Образец акта экспертизы товара

Акт пишется таким образом, чтобы его мог понять не только коллега эксперта, но и человек, не обладающий специфическими знаниями. Это обозначает то, что при его формировании следует избегать узкоспециальных терминов, сложных, малопонятных оборотов и т.п.

  1. Первым делом вверху документа указывается его наименование и номер.
  2. Далее ставится дата составления акта и место (тут нужно написать название компании, которая проводила исследование и ее адрес – по необходимости), даются сведения об эксперте – его должность и фамилия.
  3. Затем пишется основание для проведения экспертизы: тут нужно указать или номер заявления или номер наряда (в зависимости от ситуации), потом дату ее проведения.
  4. После этого в акт вносятся данные о товаре: его название, категория, сорт, вид, назначение, количество и прочие идентификационные характеристики, а также задачи, стоящие перед экспертом.
  5. Ниже вписывается производитель изделия: название предприятия и страна, в котором оно зарегистрировано.
  6. В завершение указывается мнение эксперта.

При необходимости документ можно дополнить и другими сведениями (например, о том, какие мероприятия проводились в ходе экспертизы), а также указать прилагаемые к акту дополнительные бумаги.

Образец договора на проведение автоэкспертных работ, заключаемого между юридическими лицами

ДОГОВОР

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель, принимает на себя выполнение работ (услуг) по оценке автотранспортных средств:

  • определению стоимости ремонта (восстановления) поврежденных автотранспортных средств (АТС);
  • определению стоимости ущерба причиненного АТС;
  • определению утраты товарной стоимости поврежденных АТС;
  • определению стоимости АТС, их частей или их остатков с учетом года выпуска, износа и других факторов.
Читайте также:  Договор субаренды

1.2. Заказчик обязуется оплачивать работу Исполнителя в соответствии с его действующими расценками и условиями настоящего Договора.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Исполнитель обязан:

2.1.1. По заявкам Заказчика производить первоначальные осмотры аварийных автотранспортных средств с составлением актов осмотра. При выявлении в процессе ремонта скрытых повреждений производить дополнительные осмотры автотранспортных средств с составлением дополнительных актов осмотра.

2.1.2. Производить расчеты калькуляций ремонтных работ в указанном Заказчиком объеме, согласно предмета договора. Данная работа должна быть выполнена в течении рабочих дней, начиная со следующего дня после получения всех необходимых документов от Заказчика.

2.1.3. Высылать результаты расчетов Заказчику немедленно по завершению.

2.1.4. Представлять Заказчику по его просьбе перечень всех имеющихся у него нормативных документов, подтверждающих обоснованность и достоверность полученных результатов.

2.1.5. Применять в работе по настоящему договору действующие методические, нормативно-технические и справочные материалы ведущих научных центров страны, справочно-информационные материалы Eurotax, Audaquest, Mitchell и др.

2.1.6. По желанию Заказчика проводить расчет с учетом средне-фактических цен по на запасные части либо по данным, предоставленным Заказчиком.

2.1.7. Оказывать консультационные услуги Заказчику по вопросам стоимости автотранспортных средств и (или) отдельных частей, агрегатов и дополнительного оборудования.

2.2. Заказчик обязан:

2.2.1. Передавать Исполнителю заявку на выполнение работ в письменном виде с указанием полного объема требуемых работ и необходимых коэффициентов и стоимости нормо-часа.

2.2.2. Представлять на осмотр Исполнителю автотранспортные средства на территорию и в чистом виде.

2.2.3. При осмотре автотранспортного средства для определении стоимости причиненного ущерба (наличие виновной стороны) оформлять вызов виновной стороны (заинтересованных лиц) на день и час заранее согласованные с Исполнителем.

2.2.4. Своевременно оплачивать Исполнителю услуги по настоящему договору в соответствии с ценами, указанными в Протоколе согласования договорных цен (Приложение №1), прилагаемом к договору и являющимся неотъемлемой частью договора, а так же оплачивать затраты, связанные с выполнением этого поручения, согласованные с Заказчиком.

3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. Заказчик оплачивает услуги на расчетный счет Исполнителя в течение банковских дней с момента получения счета за выполненную работу. Последующий заказ Заказчика выполняется Исполнителем со следующего рабочего дня с момента поступления денежных средств на расчетный счет за предыдущую работу.

3.2. Протокол согласования договорной цены по данному договору действует в течение срока действия настоящего договора и требует согласования обеими сторонами на новый срок. Если стороны не пришли к согласию по договорной цене на новый срок, то действие договора прекращается.

3.3. За невыполнение обязательств по договору Исполнитель и Заказчик несут имущественную ответственность в соответствии с Законом.

3.4. Стороны освобождаются от ответственности по настоящему договору в случае наступления обстоятельств, признанными арбитражным судом форс-мажорными.

3.5. После окончания работы Исполнитель и Заказчик оформляют акт приемки-сдачи работ.

4. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

4.1. Коммерческие и другие условия настоящего договора и сам договор (его форма и содержание) конфиденциальны и без согласия с другой Стороной договора передаче третьему лицу не подлежат.

4.2. Все сведения и материалы, полученные договаривающимися сторонами в ходе выполнения договора могут быть переданы третьему лицу только с согласия обеих договорных сторон, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

4.3. Договорные стороны обязуются:

  • в случае возникновения разногласий при выполнении настоящего договора принимать все меры по их разрешению путем переговоров;
  • охранять имущественные и коммерческие интересы друг друга;
  • строить и углублять свои отношения на долговременной и взаимовыгодной основе;

4.4. В случае возникновения между сторонами арбитражного спора он будет передан на рассмотрение Арбитражного суда .

4.5. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

5.1. Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до « » 2021 г. включительно. Договор считается продленным на каждый последующий год при условии, что ни одна из сторон не заявит письменно о желании расторгнуть договор за дней до его окончания.

Читайте также:  Образец договор аренды квартиры 2018: образец скачать

5.2. Договор может быть расторгнут любой из сторон до истечения срока, с предупреждением другой стороны за календарных дней.

Инструкция по проведению экспертизы по 44-ФЗ

Независимая экспертиза по 44-ФЗ — это процедура оценки товаров, работ или услуг, полученных по государственному контракту. Можно привлечь специализированную организацию или исследовать объект собственными силами.

Как провести внутреннюю проверку

Под внутренней экспертизой подразумевается процесс, когда заказчик проводит проверку качества поставленного товара, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами. Если контракт исполняется поэтапно, то проведение экспертизы по 44-ФЗ обязательно для каждого этапа. Это указано в п. 1 ч. 1 ст. 94 44-ФЗ.

В исключения попали случаи, которые вправе определить правительство. Пока таких актов не принято, и заказчики не обязаны привлекать экспертов и экспертные организации, а принимают товары, работы и услуги сами.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы организовать приемку без ошибок и нарушений.

Чтобы провести внутреннюю проверку, назначьте одного сотрудника или сформируйте экспертную комиссию. Сотрудник или комиссия назначаются для проверки одной закупки или исполняют эти функции на постоянной основе.

Желательно, чтобы сотрудник обладал специальными познаниями, опытом и квалификацией, которые связаны с предметом закупки. Например, если покупаете лекарства, экспертную деятельность поручите сотруднику с фармацевтическим образованием, а в госзакупках компьютерного оборудования — специалисту в IT-сфере. Проверьте, что у такого сотрудника нет родственных и других связей с поставщиком, которые влияют на проверку.

Внутренний эксперт назначается приказом. В нем укажите такие сведения:

  • Ф.И.О. и должность;
  • реквизиты закупок, которые проверяются;
  • сроки проведения;
  • алгоритм подведения итогов;
  • возможность запросить допматериалы по выполнению обязательств контракта.

Состав и порядок экспертной комиссии оформляется приказом и положением. В это положение включите:

  • задачи и чем руководствуется комиссия;
  • ее полномочия. Например, комиссия запрашивает у заказчика и поставщика дополнительные материалы;
  • порядок оформления результатов.

Чтобы передать полномочия по проведению проверки приемочной комиссии, укажите в положении, кто проводит (комиссия) и в каком виде оформляются результаты экспертизы внутри организации.

Что проверить

Когда поставили товар, проверьте его количество и характеристики. Они должны полностью соответствовать спецификации в госконтракте. Если у продукции есть срок годности, проверьте, не закончился ли он. Просмотрите сертификаты, инструкции по применению и другие документы, которые поставщик передает вместе с товаром.

Когда принимаете услуги и работы, проверяйте, чтобы их сделали в полном объеме и в срок. Сравните, например, акты выполненных работ с техзаданием, сметными расчетами или проектной документацией по контракту. Если выявите нарушения, зафиксируйте их на фото или видео. Это следует из ч. 3 ст. 94 44-ФЗ и подтверждается практикой.

Как оформить результаты

Отдельное оформление экспертного заключения необязательно. Укажите в акте или товарной накладной, что проверили качество и характеристики, результат проверки, подписи проверяющих.

Часто на практике заказчики оформляют результаты отдельным экспертным заключением. Это не нарушение. В заключении укажите:

  • дату и место, когда составляется документ;
  • номер, дату, предмет контракта;
  • сведения о поставщике;
  • дату поставки, выполнения работ или оказания услуг;
  • перечень документов при поставке и их реквизиты (вид документа, номер, дата и т. д.);
  • сведения о том, соответствует ли товар (работа, услуга) условиям контракта;
  • подписи.

Как провести внешнюю проверку

Выберите стороннего эксперта или экспертную организацию и подпишите с ними контракт по правилам Закона о контрактной системе. Заказчиками организуется внешняя экспертиза по 44-ФЗ, чтобы проверить выполнение условий контрактов и оценить конкурсную документацию и насколько конкурсные заявки соответствуют дополнительным требованиям, которые предъявляются к участникам закупок.

Читайте также:  Акт о протечке кровли: образец, бланк, скачать документ

Внешний эксперт отвечает на поставленные вопросы. Результаты такой экспертизы оформляются заключением, которое подписывается экспертом или представителем экспертной организации.

Заказчик вправе проводить внешний контроль по своему усмотрению. В нормативах Федеральной контрактной системы разъясняется, обязательно ли делать экспертизу по 44-ФЗ в 2021 году — с 31.07.2019 пропала необходимость проводить внешнюю экспертизу, ч. 4 ст. 94 44-ФЗ утратила силу. С этой же даты у правительства появилась возможность утвердить перечень случаев, когда заказчики обязаны привлекать сторонних экспертов. Это закреплено в ч. 4.1 ст. 94 44-ФЗ. Пока даже проекта такого акта нет.

Чтобы заключить договор с экспертом или экспертной организацией, проводите закупку в обычном порядке или заключите контракт с единственным поставщиком, соблюдая все ограничения, которые предусмотрены для этого способа.

Как заключить контракт с экспертом

Специальных требований для контрактов с экспертами нет. Соблюдайте общие требования, которые установлены в 44-ФЗ. Рекомендуем в соглашение включить такие данные:

  • предмет, вопросы, на которые обязан ответить эксперт, или порядок установления таких вопросов;
  • функции и полномочия эксперта, экспертной организации;
  • сроки проведения экспертизы;
  • обязанность эксперта, экспертной организации письменно уведомить вас и поставщика о допустимости участия в проверке и отсутствии оснований для отказа от ее проведения перед началом экспертизы. Это указано в ч. 3 ст. 41 44-ФЗ;
  • условие об ответственности эксперта, экспертной организации, ее уполномоченного представителя и должностных лиц;
  • иные условия, которые являются обязательными для включения в контракт по ст. 34 44-ФЗ.

Как принять результаты

После проверки необходимо получить экспертное заключение на продукцию, работы или услуги. Оно подписывается экспертом или представителем экспертной организации, у которого есть полномочия. Это зафиксировано в ч. 7 ст. 41 44-ФЗ.

Если по итогам экспертизы результатов исполнения контракта выявлены недостатки, которые не мешают принять товар, работу или услуги, в заключение включаются предложения об устранении этих нареканий, в том числе указывается срок, за который их придется исправить. Учитывайте выводы и предложения экспертов, которые указаны в заключении (ч. 5, 7 ст. 94 закона № 44-ФЗ).

А услуги по проведению экспертизы принимаются в общеустановленном порядке, который прописан в 44-ФЗ и госконтракте.

Экспертиза по 44-ФЗ

Экспертиза — обязательная процедура, которую должен выполнять каждый заказчик. В этой статье мы разберёмся, что она из себя представляет, кто её может проводить, можно ли отказаться от неё и какую ответственность заказчики несут за нарушения.

Что такое экспертиза по 44-ФЗ

Экспертиза по 44-ФЗ — это процедура, которая подтверждает предоставленные поставщиком результаты на соответствие условиям контракта. Заказчик обязан проводить экспертизу ( ч. 3 ст. 94 44-ФЗ). Мероприятие бывает внутренним и внешним, то есть заказчик может выполнить его своими силами или привлечь специалистов.

Важно: приёмка результатов — это не то же, что и экспертиза, но заказчик также обязан её выполнять. Если экспертиза показывает отрицательные итоги, то заказчик не имеет права принимать результаты.

Экспертизу нужно проводить по итогам исполнения контракта в целом. Если же договор содержит этапы, то процедуру выполняют по каждому этапу отдельно.

В ходе проведения экспертизы специалисты проверяют, соответствуют ли результаты выполнения контракта его условиям. Эксперты или ответственные лица обращают особое внимание на качество исполнения и объём.

Примеры, на что может осуществляться проверка:

  • отсутствие брака;
  • целостность товара и его упаковки;
  • свойства товара и его соответствие санитарно-гигиеническим нормативам;
  • наличие необходимых сертификатов.

С поиском подходящих закупок может помочь «Астрал.Поставщик». Сервис найдёт выгодные предложения, предварительно проанализировав рынок и оценив вероятность на успех.

Кто проводит экспертизу по 44-ФЗ

Как уже было сказано выше, экспертизу заказчик выполняет своими силами (внутренняя) или привлекает экспертов (внешняя). Экспертом может быть физическое и юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель.

Если это внешняя экспертиза, то заказчик заключает договор с соответствующим экспертом или экспертной организацией. Для начала нужно понять, кто не может быть допущен к процедуре. В соответствии с ч. 1 ст. 41 44-ФЗ экспертами не могут стать физические лица, которые:

  • были должностными лицами или работниками поставщика или заказчика в течение двух лет, предшествующих экспертизе;
  • имеют имущественные интересы в заключении контракта, относительно которого должна быть проведена экспертиза;
  • являются близкими родственниками заказчика или имеют с ним другую близкую связь (например, были усыновлены).
Читайте также:  Доп. соглашение на продление срока действия договора: образец, бланк, скачать

Экспертами не смогут стать и юридические лица, в организациях которых заказчик имеет право распоряжаться более 20% голосов, акций, долей и т.п.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) — необходимый инструмент в сфере закупок. Для этого подойдёт, например, «Астрал-ЭТ» c любым тарифом из линейки «Торги».

Как провести экспертизу по 44-ФЗ

Внешняя экспертиза

Внешнюю экспертизу заказчик выполняет с помощью экспертов. Чтобы привлечь специалиста, заказчик заключает с ним договор в соответствии с 44-ФЗ. Как уже было сказано раньше, привлекаемые эксперты должны быть независимы как от заказчика, так и от поставщика.

Заказчик подписывает соответствующий документ с экспертом, где оговорены обязанности сторон, сроки выполнения, порядок оплаты, предмет экспертизы и т.д. Эксперт или экспертная организация же проводит процедуру: изучает контракт, сравнивает его положения с полученным результатом.

Результаты мероприятия приводят в виде заключения, соответствующего правилам 44-ФЗ:

  • документ подписывает эксперт или представитель экспертной организации;
  • документ должен быть объективным и обоснованным;
  • документ не должен нарушать законодательство РФ.

Эксперты могут включить в заключение предложения по устранению выявленных нарушений и срок выполнения этой задачи. Важно отметить, что это относится только к тем нарушениям, которые не препятствуют приёму.

Заказчик обязан учитывать заключение экспертов, когда принимает решение о приёмке товаров, работ или услуг, либо мотивированному отказу от него.

Внутренняя экспертиза

Заказчик не обязан проводить мероприятие, привлекая для этого экспертов или соответствующие организации. Он может выполнить её своими силами, и такая процедура будет называться внутренней.

Приказом заказчик назначает экспертную комиссию, состоящую из своих сотрудников. В комиссию должны входить не менее пяти человек, а двое из них должны обладать специальными знаниями о закупаемых товарах, работах или услугах.

По итогам проведения экспертизы внутренняя комиссия составляет заключение. Как и в случае с внешней экспертизой, документ должен содержать выводы и, если были обнаружены нарушения, рекомендации по их устранению.

Ниже приведён образец заключения экспертизы по 44-ФЗ своими силами.

Как видно из образца, заключение содержит четыре раздела, основными из которых являются «Контракт (основание)» и «Проведённая экспертиза». В первом описаны предмет контракта и обязательства, во втором — результаты исполнения контракта.

Д О Г О В О Р на проведение оценки.Образец, типовая форма

Д О Г О В О Р на проведение оценки. Образец, типовая форма

Д О Г О В О Р

на проведение оценки

__ _____________ 2011 года

«Заказчик», в лице _______________, действующего на основании _______________, в дальнейшем именуемое «Заказчик», с одной стороны, и _______________, в лице _______________, действующего на основании _______________, в дальнейшем именуемое «Оценщик», с другой стороны, при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее «Договор») о нижеследующем:

Предмет Договора

Наименование Объектов оценки

Обязательства Сторон

В процессе реализации Договора Оценщик обязуется:

  1. Соблюдать:
  • условия Договора и требования действующего законодательства РФ, в том числе регулирующего оценочную деятельность,
  • «Правила деловой и профессиональной этики ООО РОО», ССО РОО 1-02-2010.

        Сохранять в тайне конфиденциальную информацию, полученную от Заказчика с уведомлением о ее конфиденциальности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

        В процессе реализации Договора Заказчик обязуется:

        Обеспечить Оценщика Исходными данными.

        Соблюдать условия Договора и требования действующего законодательства РФ, в том числе регулирующего оценочную деятельность.

        Незамедлительно информировать Оценщика при выявлении обстоятельств, способных повлиять на выполнение Сторонами условий Договора.

        Принять услуги, оказанные Оценщиком, в соответствии с условиями Договора.

        Порядок исполнения обязательств

        3.1. По условиям Договора оценка производится на основе предоставленных Заказчиком Исходных данных.

        3.2. Датой начала оказания услуг по Договору является дата подписания Сторонами Договора.

        3.3. В суточный срок с момента подписания Договора Заказчик:

        3.3.1. Назначает должностное лицо, ответственное за координацию взаимодействия с Оценщиком по исполнению условий Договора.

        3.3.2. Организует доступ Оценщика к Объектам оценки, имеющейся технической и другой документации, содержащей сведения об Объектах оценки.

        3.4. Передача Заказчиком Оценщику Исходных данных, осуществляется в срок не более 1 (одного) рабочего дня с момента подписания Договора.

        3.5. Во исполнение обязательств по Договору Оценщик уведомляет Заказчика о назначении исполнителем по Договору Черкашина Сергея Владимировича – члена СРО Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков» (место нахождения СРО: Россия, г. Москва, ул. Новая Басманная, д.21, строение 1).

        3.6. Оценщик имеет право отказаться от выполнения обязательств по Договору или приостановить оказание услуг с предварительным уведомлением Заказчика в следующих обстоятельствах:

        при нарушении Заказчиком условий Договора;

        наличия иных, не зависящих от Оценщика обстоятельств, которые могут повлечь некачественное выполнение оценки или невозможность оказания услуг в согласованный срок.

        3.7. По завершении оказания услуг Оценщик передает Заказчику по Акту принятия услуг (далее «Акт») результаты оценки в виде письменного «Отчета об оценке», подготовленного в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ об оценочной деятельности в 2 (двух) экземплярах.

        3.8. В случае получения мотивированного отказа от приемки услуг, обоснованного несоответствием Отчета требованиям действующего законодательства РФ об оценочной деятельности, Оценщик обязан незамедлительно устранить несоответствия за свой счет.

        3.9. Подписание Акта принятия услуг Заказчиком производится в течение 2 (двух) рабочих дней с момента его предоставления Оценщиком. Если в течение 2 (двух) рабочих дней с момента передачи Отчета Заказчик не направил Оценщику обоснованный отказ от приемки услуг, то оказание услуг считается принятым Заказчиком и подлежит оплате на условиях п. 4 Договора. 3.10. Датой завершения оказания услуг по Договору является дата подписания Акта Заказчиком, либо дата, оговоренная п. 3.9. Договора.

        Стоимость услуг по Договору

        4.1. Сумма денежного вознаграждения Оценщика по Договору составляет ______ (______________ тысяч) рублей. Денежное вознаграждение Оценщика за услуги по Договору не облагается НДС в связи с применением Оценщиком упрощенной системы налогообложения.

        4.2. Оплата услуг Оценщика, предоставленных по Договору, производится в два этапа:

        – 70 (семьдесят) процентов от суммы денежного вознаграждения, указанной в п. 4.1., в течение 2 (двух) банковских дней с момента подписания Договора; – 30 (тридцать) процентов суммы денежного вознаграждения, указанной в п. 4.1., в течение 2 (двух) банковских дней с момента подписания Акта.

        4.3. Платежи, предусмотренные Договором, производятся перечислением на расчетный счет Оценщика.

        Ответственность Сторон

        1. Стороны несут ответственность за выполнение условий Договора в соответствии с действующим законодательством РФ.
        2. Ответственность оценщика при осуществлении оценочной деятельности, назначенного исполнителем по Договору (п. 3.5 Договора), застрахована на сумму _________ млн. рублей (страховой полис ОАО «Военно-страховая компания» № __________________ от «___» ____________ 20__ г.). Срок действия договора страхования: «___» _________ 20___ г. – «___» ______________ 20___ г.
        3. Ответственность Оценщика застрахована на сумму _________ млн. рублей (страховой полис ОАО «Военно-страховая компания» № __________________ от «___» ____________ 20__ г.). Срок действия договора страхования: «___» _________ 20___ г. – «___» ______________ 20___ г.
        4. Убытки, причиненные Заказчику, или имущественный вред, причиненный третьим лицам вследствие использования итоговой величины рыночной стоимости Объектов оценки, указанной в Отчете, подлежат возмещению в соответствии со ст. 24.6 Закона.
        5. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если это неисполнение явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли бы ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
        6. Оценщик не несет ответственности за выводы, сделанные на основе документов и информации, содержащих недостоверные сведения, кроме тех случаев, когда Оценщик в соответствии требованиями законодательства к оценке и своим профессиональным уровнем был способен выявить недостоверность сведений.

        Дополнительные условия

        Заказчик проинформирован Оценщиком о требованиях законодательства РФ об оценочной деятельности, в том числе: о порядке регулирования оценочной деятельности, о стандартах оценки, об обязанностях Оценщика, о требованиях к Договору и к Отчету об оценке.

        Заказчик обязуется обеспечить изложение в любом публикуемом документе, содержащем ссылку на Отчет, всех содержащихся в Отчете специальных ограничений, допущений и отступлений от методических положений.

        При передаче счета на оплату услуг, ведении переписки по вопросам, относящимся к исполнению Договора, Стороны могут использовать факсимильное воспроизведение подписи и печати с помощью средств механического или иного копирования.

        Особые условия

        Заказчик не вправе предлагать трудоустройство и (или) заключать с работниками Оценщика трудовые, гражданско-правовые договоры, предметом которых является использование их профессиональных знаний и навыков в период действия настоящего Договора и в течение 360 календарных дней с момента его прекращения.

        В случае установления Оценщиком фактов, указанных в п. 7.1., Заказчик оплачивает Оценщику по его требованию и в указанные им сроки штраф в размере 100 000 рублей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом п. 7.3. настоящего договора.

        Штраф, указанный в п. 7.2., не уплачивается Заказчиком в случае получения от Оценщика (в лице руководителя организации) письменного согласия на использование профессиональных знаний и навыков конкретного работника (бывшего работника) Оценщика с денежной компенсацией Оценщику или без таковой.

        7.3.1.Размер денежной компенсации устанавливается Оценщиком самостоятельно и зависит от размера причиняемого ущерба Оценщику отвлечением его кадровых ресурсов. Денежная компенсация может составлять от 200 000 до 300 000 рублей за отвлечение одного работника Оценщика.

        7.3.2.В случае согласия Оценщика на отвлечение его кадровых ресурсов с выплатой денежной компенсации письменное согласие считается полученным только после подписания с Заказчиком соглашения о порядке и условиях выплаты такой компенсации в течение 10 календарных дней с момента получения ответа Оценщика. В противном случае Оценщик вправе обратиться за взысканием штрафных санкций, предусмотренных в п. 7.2. настоящего договора.

        Заключительные положения

        1. Договор вступает в силу с момента его подписания полномочными представителями Сторон и действует до исполнения Сторонами всех обязательств по Договору.
        2. Договор прекращается в случаях, предусмотренных Договором и действующим законодательством РФ.
        3. Расторжение Договора в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Договором:
          1. Заказчик вправе расторгнуть Договор в случае, если Оценщик не приступил к процедуре оценки в сроки, установленные Договором.
          2. Оценщик вправе расторгнуть Договор в случае, если Заказчик не предоставил предусмотренные Договором Исходные данные, необходимые для проведения оценки в сроки, установленные Договором.
        4. В случае расторжения Договора Заказчиком, не предусмотренным п.п. 8.3.1. Договора, Заказчик обязуется возместить Оценщику понесенные расходы, связанные с выполнением работ по Договору, в размере фактически понесенных трудозатрат Оценщика от величины вознаграждения Оценщика, указанной в п. 4.1. Договора
        5. Изменения, дополнения Договора производятся по соглашению Сторон и оформляются письменно уполномоченными представителями Сторон.
        6. Споры и разногласия, возникающие из Договора или в связи с ним и его толкованием, по возможности, решаются Сторонами путем переговоров, а при не достижении согласия, подлежат рассмотрению в установленном законом порядке в арбитражном суде.

          Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: